二手房交易業(yè)務因涉及產(chǎn)權(quán)變更、稅款繳納等多個環(huán)節(jié)，需要住建、資規(guī)和稅務等多家單位協(xié)同配合完成。對于普通老百姓來說，先去哪個部門辦理？需要準備哪些資料？一系列問題常常讓人“一頭霧水”，在不同部門“來回跑”“反復跑”的情況時有發(fā)生。

今年以來，西安市優(yōu)化政務服務工作流程，深入推進高效辦成“二手房交易一件事”。國家稅務總局西安市稅務局及時響應群眾稅費訴求，推出加速快辦、容缺辦理、代理幫辦等多項惠民舉措。

復雜事項“加速快辦”

“沒想到這么快能收到退稅！”近日，西安市民文先生來到西安市國金中心不動產(chǎn)登記服務中心，送來一面錦旗，對稅務部門的高效服務表示感謝。

半年前，文先生通過電子稅務局辦理了一筆二手房交易相關(guān)業(yè)務，因個人原因，造成了線上線下重復繳稅，且遺失了原發(fā)票第一聯(lián)和第二聯(lián)。文先生原以為退稅會很困難，但稅務部門優(yōu)化了退稅業(yè)務辦理流程，很快給他辦理了相關(guān)退稅業(yè)務。

原來，針對納稅人反映退稅時間長、提交資料多等問題，今年以來，西安市稅務局厘清二手房交易涉稅業(yè)務規(guī)定和流程，對13類辦理流程和36個常見辦理難題進行統(tǒng)一優(yōu)化規(guī)范，壓縮退稅時間50%以上。

此外，稅務部門持續(xù)推廣二手房交易涉稅申報全程“網(wǎng)上辦”，目前二手房交易自助辦理已達2.5萬筆，平均辦理時長壓縮60%。同時，稅務部門聯(lián)合住建、資規(guī)等部門創(chuàng)建“楓橋式”涉稅爭議調(diào)解站，從源頭上防范二手房交易稅費矛盾爭議發(fā)生，實現(xiàn)從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變，今年已調(diào)解二手房交易涉稅爭議68起，爭議調(diào)解成功率100%，取得辦稅服務質(zhì)與量“雙提升”、納稅人與稅務人“雙減負”的良好效果。

“非要件”材料“容缺辦”

日前，定居國外的陳女士來到西安市西大街房產(chǎn)交易服務大廳辦理房產(chǎn)繼承業(yè)務。在工作人員的引導下，20多分鐘就完成了房產(chǎn)繼承手續(xù)，這讓她很驚喜。

在材料審核環(huán)節(jié)，工作人員發(fā)現(xiàn)陳女士缺少相關(guān)材料原件，為了便利納稅人，在缺失資料不影響實質(zhì)性審核的前提下，工作人員協(xié)調(diào)不動產(chǎn)部門啟動“容缺受理”機制，為陳女士很快辦理了這項業(yè)務。

據(jù)了解，“容缺受理”是針對“非要件”資料，在征詢納稅人意見后簽訂承諾書，進入“容缺受理”程序，實現(xiàn)申報“一次性受理”，避免因缺少“非要件”材料導致整個業(yè)務辦理“卡殼”“跑多次”的工作機制。

經(jīng)過統(tǒng)計，西安市二手房交易業(yè)務辦理峰值在四月、七月、八月等月份，有時甚至出現(xiàn)“一號難求”的情況。為了讓群眾少跑腿，不跑空，高效辦成“二手房交易一件事”，西安市稅務局在依法依規(guī)的前提下，主動為納稅人繳費人啟動“容缺辦理”機制。通過先線上核查、后補送原件的方式，精準核查缺失資料，讓二手房交易業(yè)務辦理高效便捷、好辦易辦。

近日，市民馬女士也來到房產(chǎn)交易服務大廳辦理二手房繳稅過戶業(yè)務，但戶口本卻在異地接受簽證審核。工作人員主動啟動“容缺辦理”機制，通過網(wǎng)絡視頻核查、后送原件復審的方式，為馬女士優(yōu)先辦理相關(guān)業(yè)務，避免了她多次往返。

今年以來，西安市稅務局因“容缺辦理”二手房涉稅業(yè)務，收到錦旗16面，群眾表揚信14封，相關(guān)服務案例被西安市房產(chǎn)交易管理中心簡報選編刊登。

特殊群體“代理辦”

“你們幫我了卻了多年的‘煩心事’！”前不久，年逾八旬的西安市民閆奶奶特意來到西安市朱雀云天不動產(chǎn)登記服務中心，感謝稅務干部幫她代辦完成房屋所有權(quán)更正登記。

原來，閆奶奶多年前收養(yǎng)了一名養(yǎng)女，并以養(yǎng)女的名義購置了一套二手房，而后因房屋所有權(quán)與養(yǎng)女對簿公堂，法院最終判決房屋歸閆奶奶所有。如今，閆奶奶拿著法院判決書辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移，但聽人說需要先繳納稅款才能辦理，于是她來到稅務部門咨詢。

房屋權(quán)屬變更屬于更正還是轉(zhuǎn)移，會影響到涉稅處理方式的判定。了解到閆奶奶的問題后，稅務干部認真查閱了法院判決文書，發(fā)現(xiàn)要確認房屋權(quán)屬變更的性質(zhì)，還需要多部門聯(lián)合研判。

因閆奶奶高齡又腿腳不便，工作人員為老人啟動“代理辦”服務，聯(lián)系法院辦案法官、戶籍社區(qū)和不動產(chǎn)登記等部門了解具體情況、獲取相關(guān)證明資料。最后，經(jīng)多部門聯(lián)合研判，認定閆奶奶房屋所有權(quán)變更為更正登記，不需要繳納稅款。在稅務干部的幫助下，老人順利辦理了房屋所有權(quán)更正登記。

在二手房業(yè)務辦理過程中，“快時代”中的“慢人群”有著辦稅繳費的特殊需求。今年以來，西安稅務部門健全線上線下幫辦代辦體系，為老年人等特殊群體提供陪同辦、代理辦、優(yōu)先辦等服務，解決特殊群體出行不便、無法或難以使用智能技術(shù)辦稅繳費等困境，提升辦稅質(zhì)效。（來源：國家稅務總局西安市稅務局）

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