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今年以來(lái),寶雞以集體經(jīng)濟(jì)10萬(wàn)元以下村清零為主要目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展模式,聚合市場(chǎng)要素,不斷提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益
從兩臺(tái)拖拉機(jī)到200萬(wàn)元
——陜西寶雞壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)掃描
十一月二十二日,陜西寶雞石頭坡村的現(xiàn)代化大棚里,新一茬大蔥長(zhǎng)勢(shì)正好。
“從兩臺(tái)拖拉機(jī)起步,到成立農(nóng)業(yè)服務(wù)公司,我們村用了5年時(shí)間。去年,全村集體經(jīng)濟(jì)收入突破200萬(wàn)元。”11月29日,在千陽(yáng)縣張家塬鎮(zhèn)柳家塬村,村黨支部書(shū)記楊明西指著新購(gòu)入的糧食烘干塔向記者介紹。
柳家塬村的變化,是寶雞市堅(jiān)持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。
今年以來(lái),寶雞市積極組織實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“消薄培強(qiáng)”行動(dòng),以集體經(jīng)濟(jì)10萬(wàn)元以下村清零為主要目標(biāo),堅(jiān)持清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),不斷提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
多元發(fā)展強(qiáng)“筋骨”
眼下,農(nóng)村不少地方進(jìn)入冬閑期,在柳家塬村,楊明西卻沒(méi)有閑下來(lái)。這幾天,他正忙著帶領(lǐng)工人趕工期,以便盡快完成面粉廠主體建設(shè)。
柳家塬村地貌是黃土高原上典型的山塬地貌,耕地不平,村里勞動(dòng)力外流嚴(yán)重。如何帶領(lǐng)群眾致富,成為歷屆村兩委班子最操心的事。
2016年,針對(duì)村里外出務(wù)工群眾多、大家土地流轉(zhuǎn)愿望強(qiáng)烈的實(shí)際情況,柳家塬村決定開(kāi)展農(nóng)機(jī)服務(wù),將閑置土地由村集體種起來(lái)。當(dāng)年,村里爭(zhēng)取資金買了2臺(tái)拖拉機(jī),成立了農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì),幫145戶村民種起了地。
隨后的幾年里,柳家塬村先后成立了集體經(jīng)濟(jì)合作社和千陽(yáng)縣益豐農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司,面向市場(chǎng)開(kāi)展土地托管、規(guī)模作業(yè)、飼草種植、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)等服務(wù)。
“今年,我們盤活村里學(xué)校的閑置資產(chǎn),建成集收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、烘干、加工于一體的糧食生產(chǎn)基地,建設(shè)千柳益豐面粉加工廠,全面延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步探索糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的新路子。”楊明西信心滿滿地說(shuō)。
如今在寶雞,像柳家塬村一樣堅(jiān)持多元化發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的村子還有很多。今年,寶雞市制定印發(fā)《關(guān)于支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施》《推進(jìn)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》等文件,在全省率先系統(tǒng)化推進(jìn)糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)壯大集體經(jīng)濟(jì)。
據(jù)寶雞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)計(jì),今年,寶雞市夏糧適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)壯大集體經(jīng)濟(jì)千畝以上示范點(diǎn)達(dá)80個(gè),面積79.69萬(wàn)畝,其中,村集體落實(shí)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積30.7萬(wàn)畝,占比達(dá)38.52%。
“頭雁”引領(lǐng)興產(chǎn)業(yè)
長(zhǎng)青蔥、臨河風(fēng),皮薄肉嫩吃一冬。在鳳翔區(qū),長(zhǎng)青鎮(zhèn)的大蔥遠(yuǎn)近聞名。
“長(zhǎng)久以來(lái),村里傳統(tǒng)的大蔥產(chǎn)業(yè)品種單一、作務(wù)方式落后。為了突破瓶頸,幾年前,村兩委班子決定整合資源,走合作化發(fā)展的路子,把大蔥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。”長(zhǎng)青鎮(zhèn)石頭坡村黨支部書(shū)記潘勤珠介紹。
石頭坡村曾是個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。短短幾年,在“領(lǐng)頭雁”潘勤珠的帶領(lǐng)下,該村發(fā)展“支部引領(lǐng)型”集體經(jīng)濟(jì),按照“村黨支部定方向、村班子帶頭抓落實(shí)、黨員群眾齊參與”的模式,將傳統(tǒng)大蔥種出了“新名堂”,一躍成為省級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范村。
2019年5月,潘勤珠帶頭成立長(zhǎng)青鎮(zhèn)石頭坡村股份經(jīng)濟(jì)合作社,由支部班子成員集資入股,直接參與合作社項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理,并吸納全村887戶3725人參與,流轉(zhuǎn)土地500余畝,開(kāi)始規(guī)模化種植大蔥。
有了“頭雁”引領(lǐng),村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路更加明晰。村里派出黨員干部前往山東學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),帶回鋼蔥種子,引進(jìn)全套農(nóng)機(jī)設(shè)備,全面提高了大蔥種植機(jī)械化水平。
“如今,我們村建成西北地區(qū)最大的大蔥秧盤育苗基地,甘肅、寧夏等地的客商都找我們買蔥苗。今年,預(yù)計(jì)全村集體經(jīng)濟(jì)收入能突破500萬(wàn)元。”潘勤珠說(shuō)。
近年來(lái),寶雞市把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為黨建引領(lǐng)的重要切入點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,實(shí)施“頭雁”提升計(jì)劃、人才聚集工程,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興。全市99.6%的村實(shí)現(xiàn)黨支部書(shū)記、理事長(zhǎng)和村委會(huì)主任“一肩挑”。
“下一步,我們要在強(qiáng)黨建、聚合力上再下功夫,以扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目等為重點(diǎn),全力支持鎮(zhèn)村做好‘土特產(chǎn)’文章,助力產(chǎn)業(yè)振興、群眾增收。”寶雞市委常委、市委組織部部長(zhǎng)王安中說(shuō)。
“三變”改革增動(dòng)能
11月21日,記者走進(jìn)寶雞高新區(qū)千河鎮(zhèn)底店村,幾輛運(yùn)輸車正載著建材緩緩駛出底店物流園。
底店村位于寶雞市近郊,公路四通八達(dá)。近年來(lái),底店村充分利用交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),整合全村土地資源,建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施,大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),走出一條近郊農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。2021年,底店村被命名為省級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范村。
“隨著寶雞市區(qū)東擴(kuò),我們村的優(yōu)勢(shì)逐步凸顯,商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。”底店村黨支部書(shū)記陳建勤說(shuō),不少村民的邊角地?zé)o人耕種,為了讓沉睡資產(chǎn)變成“活資本”,讓更多村民享受到發(fā)展紅利,2019年,底店村成立股份經(jīng)濟(jì)合作社,實(shí)施公司化管理模式。
“我們采用外出學(xué)習(xí)和邀請(qǐng)專家授課的方式,學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念,建成底店物流園、城北工業(yè)園、新大唐鋼材市場(chǎng)、底店停車場(chǎng)4大園區(qū),解決村民就業(yè)崗位800余個(gè)。”陳建勤介紹。
“去年,村集體經(jīng)濟(jì)收入突破1000萬(wàn)元,合作社成員年人均分紅2500元以上,不少村民就近在園區(qū)務(wù)工,真正實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)有積累、經(jīng)營(yíng)主體有發(fā)展、股民有分紅的目標(biāo)。”陳建勤說(shuō)。
在寶雞,還有很多村像底店村一樣,創(chuàng)新發(fā)展模式,聚合市場(chǎng)要素,通過(guò)“三變”改革增強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)測(cè)算,目前,寶雞市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)年收入10萬(wàn)元至50萬(wàn)元的村882個(gè),50萬(wàn)元至100萬(wàn)元的村196個(gè),100萬(wàn)元以上的村101個(gè)。
“接下來(lái),我們將持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)‘消薄培強(qiáng)’行動(dòng),完善政策體系強(qiáng)支撐,大力發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),積極拓寬發(fā)展路徑,持續(xù)推動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。”寶雞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)趙海斌說(shuō)。(段承甫)
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