近日，陜西省發(fā)布2024年1號總河湖長令，安排部署今年河湖長制各項工作，就統(tǒng)籌水災害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理提出明確要求。

一是推深做實河湖長制。持續(xù)壓緊壓實各級河湖長及成員單位責任，深化跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，開展聯(lián)合會商、聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法，聚焦大江大河、山區(qū)河道等重點區(qū)域，著力推動風險隱患問題排查整改，重大問題由省河長辦掛牌督辦，在重大引調(diào)水工程輸水干線推行河長制，積極推進村級河湖管護體系建設，力爭年底前基本實現(xiàn)黃河流域各市（區(qū)）村級河湖管護體系全覆蓋，將母親河復蘇行動、江河湖庫清漂等納入河湖長制管理體系和考核指標，適時開展“省河湖長制工作先進集體、先進個人和優(yōu)秀基層河湖長”評選表彰，對河湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯的市（區(qū)）予以傾斜支持。

二是持續(xù)強化水資源剛性約束。堅持“四水四定”原則，加快構(gòu)建與人口、產(chǎn)業(yè)布局相匹配的水資源配置機制，完成各市縣用水總量指標調(diào)整，推進跨市河流水量分配，強化規(guī)劃水資源論證，推進水資源管理擴面增效，加快初始水權(quán)分配，擴大水權(quán)交易規(guī)模，加大市場化配置力度。全面加強地下水“雙控”管理，持續(xù)開展地下水取用水專項整治行動。密切關注地下水動態(tài)變化，推進地下水超載超采區(qū)專項治理，依法關閉超載超采區(qū)公共供水管網(wǎng)覆蓋且替代水源已經(jīng)解決供水需求的區(qū)域自備井，加快節(jié)水型社會建設，新增7個節(jié)水型社會建設達標縣（區(qū)）。加大非常規(guī)水源利用，年利用量4.5億立方米以上。

三是全面加強水域岸線空間管控。嚴格落實渭河、涇河、北洛河、延河、漢江、丹江、嘉陵江和紅堿淖岸線保護與利用規(guī)劃，實施分區(qū)分段差異化管控，對照準入清單、負面清單，嚴格管控岸線保護區(qū)、岸線保留區(qū)的河湖岸線開發(fā)利用，嚴格規(guī)范涉河建設項目許可，全面排查在建涉河建設項目，強化全過程監(jiān)管。對2018年以來發(fā)現(xiàn)的河湖重大違法違規(guī)問題整改情況開展“回頭看”，全力整治侵占水庫庫容、分隔庫區(qū)水面等突出問題，開展秦嶺區(qū)域山區(qū)河道專項排查整治，強化河道砂石開采、運輸、堆存等全過程監(jiān)管，嚴厲打擊“以清淤疏浚之名行非法采砂之實”的行為，堅決防范河湖庫溺水安全事故。

四是統(tǒng)籌推進河湖生態(tài)環(huán)境復蘇。推進渭河、延河、無定河等綜合整治，健全秦嶺常態(tài)化長效化保護體制機制，加強丹江口庫區(qū)及其上游流域水質(zhì)安全保障，推進236條河流和5個湖泊河湖健康評價，建立河湖健康檔案，完成黃河干流、渭河、涇河、北洛河、漢江、嘉陵江、無定河、伊洛河等8條江河水量調(diào)度，開展渭河、涇河等11條跨區(qū)縣河流水量分配，持續(xù)強化河湖生態(tài)流量保障，實施石川河復蘇行動，加快無定河、紅堿淖、湑水河復蘇行動方案編制，完成黃河流域和巴山區(qū)域小水電清理整改，秦嶺區(qū)域正常運行電站全部創(chuàng)建為綠色小水電示范電站，著力加快中小河流治理項目建設，切實提高防洪減災能力，全面推進水土保持重點工程建設，陜北地區(qū)精準實施淤地壩、攔沙工程、坡耕地綜合治理，陜南地區(qū)以增發(fā)國債丹江口庫區(qū)水土流失治理項目為重點，推進生態(tài)清潔小流域建設。

五是深化細化水污染防治。全面推進漢江、丹江流域水環(huán)境保護，確保國家下達的國考斷面全部達標，漢江、丹江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類以上，加強集中式飲用水水源地保護，開展縣級以上集中式飲用水水源地專項執(zhí)法檢查和省級及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設施運行情況專項督導幫扶，強化入河排污口監(jiān)督管理，確保各類入河污染源達標排放，強化涉河湖庫渠交通設施建設監(jiān)管，實施長江十年禁漁和黃河禁漁期制度，規(guī)范增殖放流。推進畜禽糞污資源化利用整縣推進，促進種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)牧循環(huán)，全省畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率穩(wěn)定在98%以上。

六是加快推進幸福河湖建設。完成金陵河國家幸福河湖建設，加快推進沋河、溫泉河、堰河國家幸福河湖項目建設，按照“一河一策”方案，因地制宜推進幸福河湖建設，打造一批安瀾、生態(tài)、宜居、智慧、文化、發(fā)展的幸福河湖，積極培育水利風景區(qū)和水文化產(chǎn)品，以河湖建設帶動區(qū)域發(fā)展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（劉印）

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