探索在生態(tài)保護中推進高質量發(fā)展的“最優(yōu)解”
商洛生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點成效顯著
商洛是陜西唯一全域處于秦嶺腹地的地級市,是“中國氣候康養(yǎng)之都”,也是南水北調中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)。如何在生態(tài)保護中推進高質量發(fā)展?11月2日,記者從商洛市深化改革系列新聞發(fā)布會上獲悉:近年來,商洛市把建立健全生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制作為踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要路徑,加快開展生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點,取得明顯成效。
“我們與中國科學院地理科學與資源研究所合作建立了全國首個生態(tài)產品價值與碳匯評估平臺,制定并申報了地方標準《商洛市生態(tài)產品價值核算指南》,全市生態(tài)產品數(shù)據(jù)‘一個庫’管理,生態(tài)產品價值一個度量標準、一個信息庫、一個展示平臺、一鍵自動核算。”商洛市發(fā)展和改革委員會副主任李大為告訴記者,此舉有效破解了“度量難”問題。
發(fā)展林業(yè)碳匯是探索完善生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制的重要舉措。商洛市林業(yè)局副局長余振忠表示,目前,商洛市第一批林業(yè)碳匯開發(fā)總面積7.8萬畝,已經(jīng)完成了調查摸底、碳匯經(jīng)營權流轉、碳匯產品包裝,正積極推進上市交易;第二批以市區(qū)城周綠化、退耕還林、天保工程以及飛播造林等林業(yè)生態(tài)修復工程中人工造林地塊為重點,正進行資料收集、數(shù)據(jù)核對和包裝開發(fā)各項準備工作,力爭國內林業(yè)碳匯CCER項目正式開放后迅速實現(xiàn)交易;第三批將以其他符合條件的造林項目和地塊為主,全面挖掘資源潛力。
商洛市也是全國氣候生態(tài)產品價值實現(xiàn)“一省兩市”試點之一。“目前,全市共建設了73套北斗通信區(qū)域站、30個負氧離子站、2個綜合生態(tài)觀測站、2個溫室氣體站、2個水域和農田生態(tài)監(jiān)測站,氣候生態(tài)站網(wǎng)布局不斷優(yōu)化。”商洛市氣象局生態(tài)監(jiān)測服務中心主任趙世發(fā)表示。
商洛各區(qū)縣生態(tài)產品價值實現(xiàn)穩(wěn)步推進,取得顯著成效。商州區(qū)入選全省首批低碳近零碳試點區(qū);洛南縣人民法院宣判全市首起“碳匯費”環(huán)境資源案;丹鳳縣建立實施GEP考評機制;商南縣組建生態(tài)產品價值轉化金融e站,建立支農、支小貸款綠色通道,累計發(fā)放貸款13億元;鎮(zhèn)安縣成立全市首個生態(tài)資產管理公司;牛背梁國家森林公園入選陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育基地;柞水縣朱家灣村入選聯(lián)合國世界旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”。
如今,商洛市生態(tài)產業(yè)不斷發(fā)展壯大,80種農產品入選全國名特優(yōu)新農產品名錄,初步形成以“菌果藥畜茶酒”等為代表的特色農業(yè)體系,成為全國首個“全國名特優(yōu)新農產品高質量發(fā)展樣板市”。
通過探索,商洛市培育了一批生態(tài)產品價值實現(xiàn)典型案例。其中,柞水木耳首位產業(yè)推動生態(tài)價值實現(xiàn)等2個案例入選國家發(fā)展改革委經(jīng)典案例。
“下一步,我們將加大改革創(chuàng)新力度,不斷拓寬生態(tài)產品價值實現(xiàn)路徑,持續(xù)在做好GEP考核、加快推動生態(tài)資源權益交易、加快生態(tài)產品核算評估應用、加快建設交易服務平臺、加快打造區(qū)域公共品牌、持續(xù)做強生態(tài)產業(yè)、加強金融支撐保障7個方面精準發(fā)力。”李大為說。(記者 王佳偉)
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