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陜西醫(yī)保系統(tǒng):“制度+智能”提升監(jiān)管水平
陜西醫(yī)保系統(tǒng)以“制度+智能”強(qiáng)化監(jiān)管,印發(fā)《陜西省醫(yī)療保障系統(tǒng)工作人員與管理服務(wù)對(duì)象交往行為管理辦法(試行)》,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系;與衛(wèi)健、公安、財(cái)政、檢察等部門強(qiáng)化協(xié)作,建立健全違法違紀(jì)案件移送機(jī)制,不斷強(qiáng)化監(jiān)管合力;利用醫(yī)保信息平臺(tái)智能監(jiān)管子系統(tǒng),借助大數(shù)據(jù)對(duì)醫(yī)保基金全過(guò)程使用行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保基金支出審核全覆蓋;出臺(tái)政策,實(shí)現(xiàn)職工跨省異地住院搶救免備案。截至今年10月底,全省開(kāi)通異地就醫(yī)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)5690家,定點(diǎn)零售藥店達(dá)14590家,開(kāi)通5種門診慢特病直接結(jié)算的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)達(dá)2349家。
國(guó)慶剛過(guò),陜西省醫(yī)保局曝光了一批欺詐騙保典型案例:漢中市鐵路中心醫(yī)院醫(yī)保基金使用違規(guī)被查處,西安泰生醫(yī)藥連鎖有限公司天星店違規(guī)使用醫(yī)保基金被查處……
在此前的一次醫(yī)保基金監(jiān)管飛行檢查“回頭看”行動(dòng)中,寶雞高新醫(yī)院存在的重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、不合理收費(fèi)等問(wèn)題被“挖出”。對(duì)此,寶雞市醫(yī)療保障經(jīng)辦中心根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)寶雞高新醫(yī)院作出相應(yīng)處理,并暫停該院醫(yī)保基金結(jié)算直至整改到位。
這是陜西醫(yī)保系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)保基金監(jiān)督管理的一個(gè)縮影。
全省“三個(gè)年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),陜西醫(yī)保系統(tǒng)持續(xù)創(chuàng)新工作方式方法,以“制度+智能”強(qiáng)化監(jiān)管,以過(guò)硬作風(fēng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題,提升群眾獲得感,更好服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展大局。省醫(yī)保局持續(xù)推動(dòng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),落實(shí)日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、飛行檢查等制度,打擊醫(yī)保基金使用違法違規(guī)行為。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年截至10月底,陜西醫(yī)保系統(tǒng)共檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)24828家,處理定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)4655家,處理違規(guī)人員69人,追回醫(yī)保基金1.96億元。
作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。省醫(yī)保局相繼出臺(tái)《醫(yī)保基金監(jiān)管飛行檢查實(shí)施辦法》《醫(yī)療保障行政處罰自由裁量權(quán)管理辦法》等系列文件,不斷提升監(jiān)管工作科學(xué)化法治化規(guī)范化水平。
“在不斷完善制度的基礎(chǔ)上,我們還推動(dòng)基金監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層監(jiān)管力量,我省9個(gè)市71個(gè)區(qū)(縣)建立基金監(jiān)管專職機(jī)構(gòu),從省級(jí)到村級(jí)的監(jiān)管體系已初步建立。”11月14日,省醫(yī)保局法規(guī)與監(jiān)督處處長(zhǎng)樊海濤介紹,省醫(yī)保局還與衛(wèi)健、公安、財(cái)政、檢察等部門強(qiáng)化協(xié)作,建立健全違法違紀(jì)案件移送機(jī)制,推動(dòng)一案多查、一案多處,不斷強(qiáng)化監(jiān)管合力。
除了不斷完善規(guī)章制度,陜西醫(yī)保系統(tǒng)還利用醫(yī)保信息平臺(tái)智能監(jiān)管子系統(tǒng),積極推進(jìn)智能監(jiān)管,進(jìn)一步加大醫(yī)保領(lǐng)域監(jiān)管力度。
據(jù)省醫(yī)療保險(xiǎn)基金中心主任劉偉介紹,該智能監(jiān)管子系統(tǒng)利用大數(shù)據(jù)對(duì)醫(yī)保基金全過(guò)程使用行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)醫(yī)保結(jié)算費(fèi)用進(jìn)行智能審核,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保基金支出審核全覆蓋。該系統(tǒng)上線運(yùn)行以來(lái),陜西通過(guò)智能審核拒付和追繳的違規(guī)基金累計(jì)達(dá)1.54億元。
“以前看病要回老家備案。今年看病方便多了,無(wú)須備案,在西安的醫(yī)院就可以直接報(bào)銷。”在西安工作多年的咸陽(yáng)人王東說(shuō),看病不用來(lái)回跑,多虧了好政策。
這樣的好政策,與全省醫(yī)保系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),優(yōu)化異地就醫(yī)服務(wù)密切相關(guān)。
為提升醫(yī)保公共服務(wù)能力,省醫(yī)保局出臺(tái)政策,實(shí)現(xiàn)職工跨省異地住院搶救免備案,將符合就醫(yī)地管理規(guī)定的無(wú)第三方責(zé)任外傷費(fèi)用按規(guī)定納入異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍,群眾異地就醫(yī)更方便了。
截至今年10月底,全省開(kāi)通異地就醫(yī)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)5690家,定點(diǎn)零售藥店達(dá)14590家,開(kāi)通5種門診慢特病直接結(jié)算的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)達(dá)2349家。
10月初,省醫(yī)保局印發(fā)《陜西省醫(yī)療保障系統(tǒng)工作人員與管理服務(wù)對(duì)象交往行為管理辦法(試行)》。該辦法明確,未經(jīng)批準(zhǔn),陜西醫(yī)療保障系統(tǒng)工作人員不得擅自前往管理服務(wù)對(duì)象開(kāi)展調(diào)研,或者參加管理服務(wù)對(duì)象舉辦(贊助)的會(huì)議、論壇、講座等活動(dòng)。針對(duì)“新官不理舊賬”問(wèn)題,該辦法明確,將因工作崗位調(diào)整等原因,擅自改變或不執(zhí)行生效的各類合同、協(xié)議、決定等行為納入負(fù)面行為。
“出臺(tái)制度旨在進(jìn)一步明確工作人員應(yīng)如何改進(jìn)政務(wù)服務(wù),推進(jìn)‘放管服’改革,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提升群眾滿意度。”省醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)中心主任張曉茹表示。
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