“府院聯(lián)動”匯聚解紛合力 陜西高院著力構(gòu)建訴源治理新格局
新聞發(fā)布會現(xiàn)場。人民網(wǎng)記者 鄒星攝
人民網(wǎng)西安9月26日電(記者鄒星)“今年以來,全省法院大力加強府院聯(lián)動,推動矛盾糾紛源頭預(yù)防,前端多元化解,在從源頭上減少訴訟增量的同時,不斷提升基層社會治理水平,訴源治理工作取得初步成效。” 陜西省高級人民法院黨組副書記、副院長范思泓26日表示。
9月26日上午,陜西省高級人民法院召開新聞發(fā)布會,通報全省法院訴源治理情況,并發(fā)布10起通過府院聯(lián)動開展訴源治理的典型案例。
據(jù)介紹,自5月30日召開陜西省法院訴源治理工作會議部署全面推進訴源治理以來,一審新收民事案件數(shù)量呈現(xiàn)逐月大幅下降態(tài)勢, 7月新收4.65萬件,比去年同期下降26.19%;8月新收3.94萬件,比去年同期下降26.07%,降幅明顯。
2023年1-8月,已有安康、榆林、渭南、漢中、鐵路、延安等6個中院轄區(qū)一審新收民事案件數(shù)量同比下降;延安、銅川、鐵路、榆林、渭南5個中院轄區(qū)行政案件數(shù)量同比下降,且全省法院訴前調(diào)解案件27.06萬件,同比去年9.8萬件增長174.38%;調(diào)解成功案件18.68萬件,同比去年8.74萬件增長100.75%。
“陜西各級法院廣泛宣傳訴源治理理念,推動建立預(yù)防化解類型化矛盾糾紛府院聯(lián)動機制,訴源治理‘朋友圈’正在不斷擴大。” 范思泓介紹,目前,陜西省高院分別與省司法廳、住建廳、省總工會等20個省級政府職能部門、行業(yè)協(xié)會、社會團體會簽并聯(lián)合印發(fā)22份加強訴源治理推動類型化矛盾源頭預(yù)防化解、信訪案件源頭預(yù)防、促進法治政府建設(shè)等府院聯(lián)動機制文件。各中級、基層法院也結(jié)合本地實際開展府院聯(lián)動,建立相關(guān)機制,其中中院簽訂府院聯(lián)動機制文件124份,基層法院簽訂347份,發(fā)送司法建議610份。全省訴源治理的橫向協(xié)同機制基本建立。
在考核問效方面,陜西省高院積極提請省委政法委將訴源治理已納入平安陜西建設(shè)考核體系,同時加大了對各中院訴源治理的考核力度,涉及訴源治理的考核分值占到總考核分值的23.7%,確保在考核“指揮棒”作用充分調(diào)動各級黨委政府和法院的訴源治理工作積極性。
此外,陜西省高院還持續(xù)推進人民法院調(diào)解平臺進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格“三進”工作,448個人民法庭入駐平臺,鏈接基層治理單位2944個,匯聚調(diào)解員3783名,組織培訓(xùn)提升調(diào)解技能,為基層群眾提供訴源、訴前、訴中豐富多樣的在線解紛服務(wù)。
范思泓表示,下一步陜西省高院將在指導(dǎo)各中級、基層法院完善府院聯(lián)動機制的同時,把工作重點轉(zhuǎn)移到推動各地建立公民個體、村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)、市域五級縱向聯(lián)動機制上,力爭到年底完成全省法院橫向協(xié)同縱向聯(lián)動網(wǎng)格化訴源治理新格局的構(gòu)建,并攜手各部門各行業(yè)加大矛盾糾紛源頭預(yù)防化解力度,促進矛盾糾紛預(yù)防在源頭、化解在基層,推動全省法院訴源治理工作不斷向前邁進。
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