近期，陜西省商洛市的清廉建設工作穩(wěn)步推進。3月31日，商洛清廉建設現(xiàn)場推進會暨“廉潔文化商洛行”小戲小品巡演活動走進商洛市鎮(zhèn)安縣；清廉機關、清廉學校等六個單元創(chuàng)建齊頭并進；一季度全市重大工程項目陸續(xù)開工，黨員干部作風持續(xù)向好，清廉理念浸入人心，崇廉尚廉氛圍濃厚……

3月31日，清廉商洛建設現(xiàn)場推進會走進商洛市鎮(zhèn)安縣。 商洛市紀委監(jiān)委供圖

在清廉陜西建設中走在前列、打造示范，一直是商洛努力的目標。去年9月商洛市委清廉商洛建設工作部署以來，商洛全市上下掀起了清廉建設熱潮，為商洛高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)賦能注入了強大動能。

堅持高位開局  四責聯(lián)動推進清廉商洛建設

推進清廉建設，是站在新的趕考路上推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的一項政治工程、民心工程、系統(tǒng)工程。

陜西省委清廉陜西建設部署以來，商洛市委積極履行清廉建設主體責任，把清廉商洛建設作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要載體，研究出臺了《關于貫徹省委十四屆二次全會精神開展作風建設專項行動推進清廉商洛建設的實施方案》，成立市委工作專班，配套印發(fā)《清廉商洛建設工作方案》《推進清廉商洛建設工作措施》《2022—2023年度重點任務清單》等文件，召開推進會、宣傳座談會、督查匯報會等，制定“任務書”，劃定“路線圖”。

該《實施方案》是清廉商洛建設的“施工圖”。各牽頭責任部門主動對標，將清廉建設作為各級黨委（黨組）“一把手工程”，建立形成了“市委統(tǒng)一領導、專班部署推動、牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主責單位具體落實”的工作機制。

“清廉建設能否取得實實在在的效果，四責聯(lián)動是關鍵?！鄙搪迨屑o委監(jiān)委相關負責人表示，商洛市堅持系統(tǒng)思維和“一盤棋”理念，推動各縣區(qū)各部門主體責任、黨委（黨組）書記“第一責任人”責任、班子成員“一崗雙責”、紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責任四責協(xié)同、貫通落實，確保清廉商洛建設落地有聲。

實施六大工程  項目化推進清廉商洛建設

商洛市委工作專班緊緊扭住“不想腐”這個根本，深入實施理論武裝、宣傳輿論引導、營商環(huán)境整治、作風能力提升、清廉單元創(chuàng)建、廉潔文化建設“六大工程”，壓實梯次推進清廉單元創(chuàng)建責任，確保清廉商洛建設抓手準、載體實。

各牽頭部門聚焦清廉商洛建設目標任務，把大目標分解為小目標，通過項目化推進、“銷賬式”管理，形成清廉商洛建設以點帶面、全域共建的良好態(tài)勢。聚焦理論武裝工程，商洛市委帶頭深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，組織集體學習、交流研討、教育培訓，廣泛開展宣傳宣講，用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂；聚焦輿論引導工程，舉辦清廉商洛黨紀法規(guī)知識競賽，在市級媒體開設“建設清廉商洛、弘揚清風正氣”“清廉故事主播講”專欄，市委常委、紀委書記雷西明率先參加大型電視訪談節(jié)目——《清廉商洛建設訪談》，示范帶動各級“一把手”紛紛走上熒屏，共話清廉建設；聚焦作風能力提升工程，市委組織部牽頭實施“三百四千”工程奮力趕超行動、“五個到一線”活動和“育苗蹲苗”工程，解決群眾急難愁盼問題；深化作風建設專項行動，聚焦教育醫(yī)療等群眾反映強烈的突出問題開展專項治理，排查問題2484個，整改到位2349個，查處機關效能、基層負擔等領域突出問題555件430人；聚焦營商環(huán)境提升工程，市政府辦牽頭建立權(quán)責清單，落實政務公開，市財政、國資、發(fā)改等部門進一步強化國有資產(chǎn)資金監(jiān)管、公共資源交易管理，以監(jiān)督“硬措施”提升營商服務“軟實力”。

聚焦清朗文明社會創(chuàng)建工程，商洛市制定《商洛市清朗文明社會創(chuàng)建標準》，突出抓點帶面，示范帶動清廉機關、學校、醫(yī)院、企業(yè)、村居、家庭積極培育示范點。商州區(qū)指導全區(qū)286個村（社區(qū)）成立村民議事會、紅白理事會，修訂村規(guī)民約，建成清廉村居17個；商洛市委機關工委把清廉建設融入機關黨建日常工作、模范機關創(chuàng)建，推動清廉機關建設走深走實；商洛市教育局在全市深入開展“清廉讀書分享會”、“清廉故事我來講”、清廉主題班會等系列主題活動，厚植廉潔元素；商洛市衛(wèi)健委以打造清廉醫(yī)院為目標，扎實開展醫(yī)療領域作風建設專項整治；商洛市婦聯(lián)將清廉家庭元素融入家風陣地建設，建設“家庭教育創(chuàng)新實踐基地”等陣地23處，創(chuàng)建清廉家庭15戶。

文化的力量，最具感染力。聚焦廉潔文化建設工程，立足商洛市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化、孝廉文化特色，商洛市深化“一戲一劇一片”精品項目建設，舉辦清廉商洛微電影微視頻大賽、文學文藝作品征集、“廉潔文化商洛行”小戲小品巡演等活動，讓廣大干部群眾在耳濡目染中植“廉”于心、修“廉”于行。山陽縣發(fā)揮廉政教育基地及大型漢劇《程豫》作用，深入開展廉潔文化宣傳教育。柞水縣創(chuàng)作出以漁鼓山歌劇《孝義川》等系列文藝作品。

服務工作大局  匯聚起全市高質(zhì)量發(fā)展的強勁動能

清廉，是商洛高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色。

對此，商洛市把清廉商洛建設納入年度黨風廉政建設考核范疇，納入政治監(jiān)督、政治巡察、績效考評、工作督查等重要內(nèi)容，融入正風肅紀反腐全過程和經(jīng)濟社會發(fā)展各方面，著力打造一流營商環(huán)境，助力重大項目建設跑出新速度，全面提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，為商洛高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

洛南縣聚焦清廉村居建設，推行“網(wǎng)格化+廉勤監(jiān)督員”工作機制，發(fā)現(xiàn)反映群眾急難愁盼問題4245個，督促落實整改4054個，建立完善機制46個；丹鳳縣把抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設作為衡量清廉建設實效的重要內(nèi)容，深入開展“項目攻堅年”，在辦結(jié)企業(yè)各類訴求、撥付惠企資金、退稅減稅方面成效顯著；商南縣聚焦群眾身邊腐敗和作風問題，開展監(jiān)督檢查108批次，發(fā)現(xiàn)各類問題509個，處置問題線索442件，處分154人；鎮(zhèn)安縣深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃”和“百人包百企”活動，推行集中專辦、部門領辦、專班代辦、干部幫辦、一網(wǎng)通辦“五辦”審批服務，579項業(yè)務實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”，網(wǎng)辦率95.5%；高新區(qū)深入開展優(yōu)化營商環(huán)境“五大專項行動”，為企業(yè)減免房租、辦理退稅、申報專項資金3億余元；商洛市場監(jiān)管局聚焦清廉市場，開展食品安全“守查?！薄ⅰ拌F拳”等專項行動，處置問題風險2128個，查辦違法案件988件，規(guī)范不合理收費項目11項，清退轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)多收電費201.6萬元。

據(jù)統(tǒng)計，2022年商洛全市經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，制定了一系列穩(wěn)增長激勵措施，退稅減稅降費10.83億元，專項債和一般債爭取實現(xiàn)較大突破，同比增長55%。新增“五上”企業(yè)230戶，市場主體達到13.5萬戶。212個市級重點項目完成投資565億元，占年度計劃107%。比亞迪1000兆瓦單晶硅電池片等73個項目建成投產(chǎn)，兩條高鐵和兩條高速進展順利。全年完成生產(chǎn)總值902.56億元、增長3.3%，固定資產(chǎn)投資增長19%、全省第一，地方一般公共預算收入26.89億元、同口徑增長5.8%，稅收占比提高到61%。（來源：商洛市紀委監(jiān)委宣傳部）

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