保障糧食供給,端牢中國飯碗(人民觀點)
——鉚足干勁加快建設農(nóng)業(yè)強國②
農(nóng)業(yè)基礎地位任何時候都不能忽視和削弱,手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理
始終繃緊糧食安全這根弦,牢牢把住糧食安全主動權(quán),努力構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系
山東省東營市河口區(qū)地處黃河入海口,鹽堿地多達69.72萬畝。近年來,當?shù)匾劳锌萍紕?chuàng)新,在良種培育、鹽堿地種植等方面下功夫,打造國家級耐鹽堿種業(yè)應用示范區(qū),大豆新品種“齊黃34”實現(xiàn)平均畝產(chǎn)329.3公斤。良種良法配套,農(nóng)機農(nóng)藝融合,科技種田為糧食穩(wěn)產(chǎn)保供提供了有力支撐,讓鄉(xiāng)親們?nèi)兆釉竭^越紅火。
糧食安全是“國之大者”。習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào):“保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設農(nóng)業(yè)強國的頭等大事。”對我們這樣一個有著14億多人口的大國來說,國家糧食安全了,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全才有基礎;農(nóng)業(yè)基礎地位任何時候都不能忽視和削弱,手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區(qū)各部門把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務,各項舉措扎實有效,廣大農(nóng)民辛勤耕耘,大國糧倉根基穩(wěn)固。糧食產(chǎn)量連續(xù)8年站穩(wěn)1.3萬億斤臺階,谷物基本自給、口糧絕對安全,糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)定……來之不易的豐收答卷,是政策好、科技強、人努力等多種因素共同作用的結(jié)果。在二〇二三年新年賀詞中,習近平主席指出:“面對全球糧食危機,我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)‘十九連豐’,中國人的飯碗端得更牢了。”
今天,我們牢牢把住了糧食安全的主動權(quán),中國特色糧食安全之路越走越穩(wěn)健。但也應清醒看到,當前,百年變局和世紀疫情相互交織,全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不確定風險增加,我國糧食產(chǎn)需在今后相當長的時期內(nèi)仍將處于緊平衡態(tài)勢。同時,隨著我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進,糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品需求仍呈剛性增長態(tài)勢,保障國家糧食安全壓力更大、任務更重。面向未來,我們必須未雨綢繆,始終繃緊糧食安全這根弦,牢牢把住糧食安全主動權(quán),努力構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性。
要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,緊緊抓住耕地和種子兩個要害。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。我國耕地家底并不豐厚,以占世界9%的耕地,養(yǎng)活世界近20%的人口,人地關(guān)系緊張是基本國情。堅決守住18億畝耕地紅線,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田,才能把有限的耕地資源用足用好。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。我國農(nóng)業(yè)科技進步有目共睹,但也存在短板,其中最大的短板就是種子。種源安全關(guān)系到國家安全,下決心把我國種業(yè)搞上去,才能實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。新征程上,深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,實行最嚴格的耕地保護制度,打好種業(yè)翻身仗,方能不斷夯實糧食生產(chǎn)物質(zhì)基礎,持續(xù)鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力。
保障糧食供給,還要著力調(diào)動農(nóng)民和政府“兩個積極性”。發(fā)展糧食生產(chǎn),主體是種糧農(nóng)民。近年來,從落實國家稻谷補貼、實際種糧農(nóng)民一次性補貼、農(nóng)機購置補貼等政策,到穩(wěn)步提高稻谷小麥最低收購價水平,再到推動三大主糧完全成本保險和種植收入保險實現(xiàn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋……一系列好政策進村下田,穩(wěn)預期、增效益,激發(fā)了農(nóng)民種糧積極性。悠悠萬事,吃飯為大。保證糧食安全,大家都有責任,黨政同責要真正見效。嚴格考核,督促各地真正把保障糧食安全的責任扛起來,才能更好穩(wěn)住糧食安全這塊“壓艙石”。新征程上,我們要健全種糧農(nóng)民收益保障機制,健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,確保種糧農(nóng)民合理收益、全面落實糧食安全黨政同責,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
減少糧食損耗是保障糧食安全的重要途徑。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計,每年全球糧食從生產(chǎn)到零售全環(huán)節(jié)損失約占世界糧食產(chǎn)量的14%。在我國,糧食生產(chǎn)僅“三夏”小麥機收環(huán)節(jié)減損1個百分點,就可挽回25億斤糧食。減損就是增產(chǎn),降耗就是增收。中辦、國辦印發(fā)的《糧食節(jié)約行動方案》明確,到2025年,糧食全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)節(jié)糧減損舉措更加硬化實化細化,推動節(jié)糧減損取得更加明顯成效。與此同時,還要樹立大食物觀,構(gòu)建多元化食物供給體系,多途徑開發(fā)食物來源。新征程上,我們要在增產(chǎn)和減損兩端同時發(fā)力,持續(xù)推進食物節(jié)約各項行動,不斷提高糧食安全保障水平。
黨的二十大報告提出,“全方位夯實糧食安全根基”。立足自身抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),堅決筑牢國家糧食安全防線、全方位夯實糧食安全根基,一定能讓“中國飯碗”裝得更滿、端得更牢、成色更足,為穩(wěn)定經(jīng)濟社會大局筑牢堅實基礎。
《 人民日報 》( 2023年01月12日 05 版)
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