陜西:綠色稅收描繪綠水青山新畫卷
安康旬陽市呂河鎮(zhèn)花坪村境內(nèi)的綠色產(chǎn)業(yè)。人民網(wǎng)王晴垣 攝
秦嶺山麓,草木蔥翠;渭河兩岸,綠草茵茵……這是三秦大地今天的新模樣。經(jīng)過多年的治理和保護,陜西綠色版圖不斷擴大,森林覆蓋率超過45%,國家森林城市增加到7個,生態(tài)因綠而美,百姓因綠變“富”,綠色已經(jīng)成為陜西高質(zhì)量發(fā)展最鮮亮的底色。
黨的十八大以來,陜西各級稅務部門積極踐行“兩山理念”,充分發(fā)揮稅收職能作用,積極落實綠色稅制,持續(xù)釋放“綠色動能”,為陜西綠色發(fā)展保駕護航。
稅收 ?讓“增綠添綠”的信心更足
“白云山上多靈秀,紅石峽谷涌清流;物華天寶藏富有,煤氣油鹽織錦繡;未來斟滿幸福酒,黃土高原變綠洲……” 這是陜北說書《榆林美》的經(jīng)典片段,道出了陜北人民對今天美好生活的贊美和祝福。
陜北是國家重要的能源化工基地,也曾經(jīng)是生態(tài)最脆弱的地區(qū)。光禿禿的山峁、漫天的黃沙,曾是陜北黃土高原的代名詞。近十年來,勤勞樸實的陜北人民憑借堅如磐石的信念和泰山可移的毅力,實現(xiàn)了由黃到綠的歷史性轉(zhuǎn)變,使陜西的綠色版圖因此向北推進了400余公里。
平利縣老縣鎮(zhèn)蔣家坪村綠色茶園。人民網(wǎng)王晴垣 攝
地處防沙治沙第一線的陜西省榆林市,僅“十三五”期間,財政累計投入造林綠化資金超過40億元。資源型企業(yè)主動參與造林綠化過程,每年投入資金超過1億元。尤其是2020年“塞上森林城”提質(zhì)增效行動以來,40家資源型企業(yè)自籌資金4.3億元,認領實施造林綠化任務11萬畝,加快了“綠進沙退”的進程,陜西也因此成為我國第一個完全“拴牢”流動沙地的省份,讓毛烏素沙漠成為第一個即將消失的沙漠。
“從為了生存治沙,到帶領大家致富,這一路上都離不開黨和國家各項稅費優(yōu)惠政策和相關部門的大力支持。國家的這些好政策,讓我的綠水青山之夢成真,也讓我們治沙致富有了更大的底氣。”日前,全國“七一”勛章獲得者、全國“治沙英雄”、陜西石光銀治沙集團有限公司董事長石光銀說到。
在治沙造林工作不斷推進的同時,陜西稅務部門持續(xù)優(yōu)化納稅服務,及時宣傳治沙相關的稅收優(yōu)惠政策,為企業(yè)詳細講解疑難點,幫助企業(yè)在減稅降費等稅收優(yōu)惠政策上應享盡享,從而激發(fā)企業(yè)更大的活力。據(jù)統(tǒng)計,該公司2018年—2020年實現(xiàn)免稅農(nóng)產(chǎn)品銷售收入948萬元,享受土地使用稅減免18萬元、房產(chǎn)稅減免16萬元。
十八大以來,陜西稅務部門通過保障地方財力與落實稅收優(yōu)惠 “雙向用力”,積極發(fā)揮稅收職能作用,一方面為“增綠護綠”提供可靠財政保障,一方面及時為治土治沙植樹企業(yè)兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策,為綠色版圖擴張?zhí)峁妱诺亩悇恿Α!笆濉逼陂g,陜西沙區(qū)僅存的50萬畝流動沙地得到治理,沙化土地固定率達到91.8%,沙區(qū)植被覆蓋率達到60%,實現(xiàn)由“沙進人退”到“綠進沙固”的歷史性巨變,防沙治沙邁入了整體好轉(zhuǎn)、局部良性循環(huán)的新階段。
稅收 ?讓“守綠護綠”的定力更強
秦嶺橫臥于祖國腹心,有著“國家中央公園”“中央水塔”之稱,綿延約1500公里,既是我國地理的南北分界線,也是黃河水系與長江水系的分水嶺。然而以前,這里豐富的物產(chǎn)并不足以養(yǎng)活所有的人。如今,在“兩山”理論指引下,越來越多的山里人吃上了“生態(tài)飯”,依靠青山綠水,過去的山窩窩現(xiàn)在變成了“金窩窩”。
“小木耳、大產(chǎn)業(yè)”。2020年4月20日,習近平總書記來到柞水縣金米村考察脫貧攻堅情況,一下子讓人們知曉了這里綠色脫貧的故事。
“稅務部門及時上門輔導,為我們帶來了希望。稅收優(yōu)惠減輕了我們的負擔,僅房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,上半年就減免稅款2.19萬元。如今,我們的菌包、木耳都不愁賣了,上下游產(chǎn)業(yè)鏈條全部打通,資金鏈也盤活了。”企業(yè)負責人趙少康激動不已。位于柞水縣下梁鎮(zhèn)金盆村的陜西中博農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司,是一家集食用菌科研、生產(chǎn)、培育、加工、銷售于一體,參與精準扶貧的現(xiàn)代化科技農(nóng)業(yè)公司。公司通過就業(yè)、種植、培訓、分紅等多種方式帶動了全縣60%的貧困戶到木耳產(chǎn)業(yè)化項目上來,幫助貧困戶脫貧。 ??
寶雞市鳳翔區(qū)稅務干部深入企業(yè)宣傳減稅降費政策,扶持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。人民網(wǎng)王晴垣 攝
稅收不僅助力綠色脫貧,同樣也服務綠色守護。“我們?yōu)榍貛X植綠護綠不懈努力,稅務部門為我們的發(fā)展保駕護航,我們都是‘秦嶺衛(wèi)士’。”地處秦嶺南麓大山之中的略陽縣綠美綠農(nóng)林發(fā)展有限責任公司,主要經(jīng)營林木、森林經(jīng)營和管護等業(yè)務,得知公司已經(jīng)享受到增值稅91.2萬元稅費減免后,負責人蔚桂紅感慨道。為了助力企業(yè)做強做大,陜西稅務部門針對林木培育企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營情況,開展線上“點對點”無接觸式辦稅服務,就如何填報進行輔導,并為林木培育企業(yè)開通綠色通道。
寧強縣污水處理有限公司負責人馬祥金和污水打交道已經(jīng)有8個年頭。公司自2012年成立以來,單日處理污水能力達1萬噸,處理后的水質(zhì)能達到一級B標準,可以游泳、灌溉和養(yǎng)魚。2022年該公司繳納增值稅3.5萬元,因享受小微企業(yè)和資源綜合利用減免稅收優(yōu)惠政策,累計減免稅費13.6萬元。馬祥金對國家稅收優(yōu)惠政策感到很滿意:“生態(tài)綠帶來產(chǎn)業(yè)強。生態(tài)破壞了,將來會付出更大代價去治理,我們現(xiàn)在一定要竭盡所能保護好生態(tài)環(huán)境。”
目前,陜西秦嶺森林覆蓋率82.07%,是中國最綠的區(qū)域。陜西黃河流域森林覆蓋率31.78%,是黃河流域最綠的省。全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1523.6億元。綠水青山就是金山銀山,綠水青山一定能成為金山銀山。從木耳到魔芋,從黑米到核桃,從茶葉到中藥……山越來越綠,水越來越清,產(chǎn)業(yè)也越來越多。秦巴山區(qū)的人民守護住了綿綿青山,也迎來了脫貧致富的紅火日子。
稅收 讓“用綠享綠”的定位更準
沒有產(chǎn)業(yè)支撐,綠色發(fā)展就沒有出路,生態(tài)保護也就成了“空談”。僅今年上半年,陜西落實新的組合式稅費支持政策共669.7億元,激發(fā)出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力,讓陜西綠色發(fā)展的步履鏗鏘有力。
稅務干部在產(chǎn)業(yè)基地了解獼猴挑生長情況,宣傳涉農(nóng)稅收政策。人民網(wǎng)王晴垣 攝
“新的組合式稅費政策出臺后,稅務管家及時為我們講解了政策,”談到退稅減稅降費,陜鋼集團龍鋼公司副總會計師李艷芳為稅務部門豎起了大拇指。“近三年來,企業(yè)享受西部大開發(fā)、研發(fā)費用加計扣除等優(yōu)惠政策共計減免稅款4.9億元,讓我們更有信心和底氣加快40個環(huán)保改造項目,推進光伏發(fā)電、林業(yè)碳匯、碳資產(chǎn)管理進程。”
據(jù)了解,從2016年起,該企業(yè)累計投資近40億元,建成總面積36.7萬平方米的封閉料倉、綜合水處理中心,廢氣達到超低排放,廢渣制作成生態(tài)水泥,實現(xiàn)了“吃干榨凈、變廢為寶”的循環(huán)發(fā)展目標;同時啟動廠區(qū)綠化改造,建設“廠中公園”,綠化覆蓋率達33%,成為西北地區(qū)鋼鐵行業(yè)唯一的環(huán)保績效A級企業(yè),龍門鋼鐵景區(qū)成功躋身國家4A級旅游景區(qū)。
國能榆林化工有限公司是一家致力于煤炭清潔高效利用的公司,形成了從煤炭到甲醇再到聚烯烴及各種化工產(chǎn)品“煤頭化尾,由黑到白”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,在國內(nèi)煤制烯烴行業(yè)內(nèi)實現(xiàn)了廢水的近“零”排放。
該公司世界首套5萬噸/年聚乙醇酸工業(yè)示范項目現(xiàn)場投產(chǎn)后,生產(chǎn)的可降解塑料可在土壤、海水等環(huán)境中完全無害降解,是理想的一次性塑料制品替代品。批量生產(chǎn)后將打破國外壟斷,對實現(xiàn)綠色發(fā)展具有重要意義。
榆林市稅務局“稅務管家”在企業(yè)調(diào)研,宣傳綠色稅制落實情況。人民網(wǎng)王晴垣 攝
榆林化工有限公司黨委書記、董事長姜興劍在接受采訪時說:“近些年來,國家出臺了很多減稅降費政策,榆林化工受益很多。僅2019年—2022年我們就享受增值稅留抵退稅8.22億元,為推進企業(yè)碳達峰碳中和循環(huán)經(jīng)濟項目積蓄了動能,促進企業(yè)快速發(fā)展。”
受惠于稅收好政策,越來越多的企業(yè)感受到促轉(zhuǎn)型的作用與成效,走出了生態(tài)環(huán)境“高顏值”與經(jīng)濟社會發(fā)展“高質(zhì)量”協(xié)同并進的發(fā)展新路徑。
十八大以來,陜西稅務環(huán)境保護稅通過兩檔低標排放的減稅優(yōu)惠,引導企業(yè)改進生產(chǎn)工藝,更新節(jié)能環(huán)保設備,走綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展道路。2021年,陜西省10個國考城市PM2.5平均濃度35微克/立方米,空氣質(zhì)量改善成效顯著,首次邁入全國達標省份行列,水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)近20年來最好水平,Ⅰ~Ⅲ類優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達到91%,超過國考目標任務1.8個百分點。
藍天更多,山川更綠,河流更清,美麗陜西建設的“底色”更綠了;生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富,陜西正在走出一條綠色可持續(xù)發(fā)展的新路。
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