“三農(nóng)”向好，全局主動。中共中央政治局7月28日召開會議指出，要強化糧食安全保障。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度，目前南方雙季晚稻栽插已接近尾聲，中稻正在抽穗揚花和灌漿；北方春玉米開始灌漿，夏玉米陸續(xù)開始抽雄吐絲，大豆進入開花結(jié)莢期。秋糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量3/4，今年全國秋糧面積穩(wěn)中有增，超過13億畝，大部地區(qū)秋糧作物長勢好于上年，奪取全年糧食豐收有基礎(chǔ)、有支撐、有條件。

穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)扎牢糧食安全根基

“夏糧實收畝產(chǎn)927.02公斤！”聽到來自專家組的實收測評結(jié)果，安徽省渦陽縣店集鎮(zhèn)宋牌坊村的宋來寶笑了：“夏糧是小頭，秋糧才是大頭，要論豐收，秋糧產(chǎn)量必須跟上來。”宋來寶正忙著用智慧農(nóng)機給打著苞兒的玉米追肥。

我國糧食生產(chǎn)已經(jīng)多年穩(wěn)定在1.3萬億斤這個高平臺上。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示，要以超常超強的力度，推動各項措施落實落地，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

——藏糧于地，奪取秋糧豐收有底氣。

“立秋有雨兜兜有，秋霖夜雨定豐收。”河南省澠池縣天池鎮(zhèn)東楊村黨支部書記古保民說，“農(nóng)田建設高質(zhì)量，鐵桿莊稼長在項目區(qū)，豐收增收有把握！”古保民介紹，麥收到手后，就播種玉米，已經(jīng)選了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種。小麥和玉米加一起，一年兩季，每畝能賺2000多元。

國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長葉興慶表示，耕地保護措施必須落地見效，只有守住了18億畝這個底線，才能守住糧食安全。

到今年底，我國將確保全國累計建成10億畝旱澇保收的高標準農(nóng)田。“十四五”期間，我國以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點，建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，實施高標準農(nóng)田建設工程，建成10.75億畝集中連片高標準農(nóng)田。

——藏糧于技，秋糧豐收有保障。

“這個新型玉米播種機，效果好，能做到肥料種子一起播，還有多重功能，省時省工，一天可以播100多畝地，播種效率特別高。”山東省曲阜市防山鎮(zhèn)齊李村期望之坡種植合作社農(nóng)機手孔凡勇說。

中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)村經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員鐘鈺表示，解決種子、耕地兩大要害問題不斷取得新成就，農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)進一步夯實了國家糧食安全根基。

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、耕種收一體化、種業(yè)“芯片”……經(jīng)過多年科技攻關(guān)，我國糧食的單位生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。目前，我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過61%，科技已成為糧食生產(chǎn)的重要驅(qū)動力。

抓品種、提品質(zhì)，結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)向優(yōu)

糧食生產(chǎn)繼續(xù)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，是居民消費轉(zhuǎn)型升級需要，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力的要求。

——抓品種，實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。

今年推行玉米大豆帶狀復合種植，對貴州省福泉市定希綠色農(nóng)業(yè)公司來說是頭一遭。公司今年流轉(zhuǎn)了1000畝耕地，推進這種高效種植模式。在公司種植基地，負責人羅燦江仰頭摸摸玉米穗兒，低頭摸摸大豆莢兒。“在農(nóng)技專家的指導下，我們采取兩行玉米三行大豆的‘2+3’種植模式，莊稼長勢喜人！從測產(chǎn)情況看，每畝地收入1000多元沒問題！”羅燦江說。

確保大豆多增產(chǎn)，確保玉米不減產(chǎn)。今年以來，為了增加油料供給，各地大力推廣玉米大豆帶狀復合種植。截至目前，全國有16個省份1047個縣共4萬多家新型經(jīng)營主體積極推進。今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立大豆油料產(chǎn)能提升工程專家指導組，赴各地指導。

一臺臺農(nóng)機奔馳，一壟壟良種播撒。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出，保夏糧、穩(wěn)全年，擴大豆、增油料，今年確保糧食播種面積穩(wěn)定在17.6億畝以上。今年，夏收油菜籽實現(xiàn)“三增”，面積超過1億畝，單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高，產(chǎn)量是近年來增加最多的一年。今年秋糧生產(chǎn)，落實玉米大豆帶狀復合種植1500多萬畝。

——提品質(zhì)，轉(zhuǎn)變糧食發(fā)展方式提效率。

“種下良種就有好收成，1600畝核心區(qū)全是優(yōu)質(zhì)小麥。”在山東省平度市蓼蘭鎮(zhèn)青農(nóng)種子產(chǎn)銷合作社的良種田里，合作社理事長侯元江說，小麥新品種“青農(nóng)7號”連續(xù)兩年畝產(chǎn)過800公斤，今年還將迎來豐收。近年來，侯元江將良種繁育與品種示范相結(jié)合，帶動周邊30多個村莊5000多戶農(nóng)民實施小麥育種，收購價高出市場10%。

一粒好種，千粒好糧。今年糧食生產(chǎn)中，良種大顯身手。山東發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用品種，重點發(fā)展比較效益高的優(yōu)質(zhì)玉米、強筋小麥、鮮食玉米、高蛋白大豆、高油酸花生、特色雜糧雜豆。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示，抓品種、提品質(zhì)，調(diào)整結(jié)構(gòu)要實打?qū)崱＝衲旮鞯刂?yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展市場緊缺的優(yōu)質(zhì)專用品種，農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上。

黨政同責，飯碗一起端，責任一起扛

確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，黨政同責，扛穩(wěn)糧食安全重任，為糧食生產(chǎn)創(chuàng)造了制度條件。

——穩(wěn)政策，壓實責任，調(diào)動糧農(nóng)積極性。

“今年小麥最低收購價和市場價，都比去年高。我家一季小麥，一季稻蝦，種糧有賺。”江蘇省泗洪縣石集鄉(xiāng)湯楊村種糧大戶臧如軍說。今年，江蘇省繼續(xù)對26個產(chǎn)糧大縣獎補1.33億元。

清華大學中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇表示，穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、穩(wěn)政策，中央提出糧食安全黨政同責，把糧食產(chǎn)量納入宏觀調(diào)控目標，進一步壓實了糧食生產(chǎn)責任。

今年，秈稻和小麥最低收購價每斤提高2分錢，玉米、水稻、小麥三大主糧市場價格都比較好。針對農(nóng)資價格上漲，中央財政安排300億元，對實際種糧農(nóng)民進行一次性補貼。同時，中央財政下達了稻谷補貼、玉米大豆生產(chǎn)者補貼、耕地地力保護補貼、產(chǎn)糧（油）大縣獎勵等一攬子政策資金。國家擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍，讓糧農(nóng)種糧有保障。

——統(tǒng)籌疫情防控和糧食生產(chǎn)，確保秋糧豐收到手。

這陣子，河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)天臺山鎮(zhèn)任堡村田間正忙著“三秋”田管，外出做生意的村民王振國并沒有著急往家趕。“11畝玉米全交給了‘田保姆’。”王振國說，把土地托管給農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社，從小麥春管施肥、病蟲草害統(tǒng)防，再到小麥收獲、運輸、秸稈還田，全都由合作社完成。

目前，我國農(nóng)業(yè)社會化服務組織達95.5萬個，服務覆蓋全國約38.4%的小農(nóng)戶。今年秋糧生產(chǎn)，各地創(chuàng)新服務方式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等專業(yè)化、社會化服務。

今年以來，各地區(qū)各部門研究制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防疫具體辦法，落實分級分類差異化防控措施。經(jīng)過努力，種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資下擺總體正常，夏種夏管壓茬推進，為奪取秋糧豐收打下扎實基礎(chǔ)。

大國糧倉穩(wěn)，豐收基礎(chǔ)牢。億萬農(nóng)民按照中央決策部署，一環(huán)不松、一招不落，全力抓好秋糧生產(chǎn)，確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。

本期統(tǒng)籌：呂 莉

版式設計：蔡華偉

《 人民日報 》（ 2022年08月16日   第 02 版）

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