去醫(yī)院看病，醫(yī)療費(fèi)用異地直接結(jié)算；跨區(qū)域經(jīng)營，企業(yè)辦事就地解決；開戶籍證明，居民無需來回折騰……近年來，我國人員異地工作生活、企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營活動(dòng)日益頻繁，群眾和企業(yè)的跨省辦事需求持續(xù)上升。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，各地加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，越來越多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，給群眾和企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感。

推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，既是推進(jìn)“放管服”改革的重要內(nèi)容，也是便利群眾生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的必然要求。一方面，異地辦事“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，能實(shí)現(xiàn)減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料，讓政務(wù)服務(wù)便捷度和滿意度不斷提升。另一方面，政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”有助于轉(zhuǎn)變政府職能、提升政務(wù)服務(wù)能力，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)供給與企業(yè)、群眾需求有效對接，進(jìn)一步提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

民有所呼，我有所應(yīng)。當(dāng)前，我國跨省流動(dòng)人口超過1.2億，“跨省通辦”已經(jīng)成了新剛需。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，一個(gè)重要方面就是要聚焦保障改善民生，便利群眾異地辦事。2020年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》，圍繞教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、婚育、出行等與群眾生活密切相關(guān)的異地辦事需求，提出140項(xiàng)全國高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)清單。同時(shí)，各地區(qū)各部門也運(yùn)用數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)思維，積極開展政務(wù)服務(wù)改革探索和創(chuàng)新實(shí)踐。從身份證補(bǔ)辦到戶口遷移，從住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)到不動(dòng)產(chǎn)抵押登記，從個(gè)體工商戶設(shè)立登記到營業(yè)執(zhí)照遺失補(bǔ)領(lǐng)、換發(fā)……一件件民生實(shí)事“跨省通辦”，有效滿足了廣大人民群眾異地辦事需求。聚焦群眾關(guān)切，優(yōu)化服務(wù)方式，豐富辦事渠道，方能進(jìn)一步提升人民群眾獲得感。

持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，也是便利企業(yè)和群眾生產(chǎn)經(jīng)營與辦事創(chuàng)業(yè)、暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。當(dāng)前，我國疫情呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)極為繁重艱巨。在這樣的背景下，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，既是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的題中應(yīng)有之義，也是有效服務(wù)人口流動(dòng)、生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同的內(nèi)在要求。推動(dòng)企業(yè)等各類市場主體登記注冊和涉企經(jīng)營許可等事項(xiàng)“跨省通辦”，簡化優(yōu)化各類跨地區(qū)投資項(xiàng)目審批、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等流程手續(xù)，方便企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，提升跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)水平，才能更好激發(fā)市場主體活力。

推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要在探索中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中拓展深化。今年《政府工作報(bào)告》提出，擴(kuò)大“跨省通辦”范圍，基本實(shí)現(xiàn)電子證照互通互認(rèn)。應(yīng)該看到，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、線上線下服務(wù)不協(xié)同、數(shù)據(jù)共享不充分、區(qū)域和城鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)發(fā)展不平衡等問題仍然不同程度存在。解決這些問題，既要加強(qiáng)整體謀劃，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，也要鼓勵(lì)區(qū)域“跨省通辦”先行探索和“省內(nèi)通辦”拓展深化。如此，方能更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求。

當(dāng)前，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們生產(chǎn)生活帶來深刻變革，也為持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)帶來新的機(jī)遇。順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢，不斷增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)效能，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，定能讓數(shù)字政府建設(shè)更進(jìn)一步，為滿足人民群眾對美好生活的需要提供有力保障。

《人民日報(bào)》（ 2022年05月24日 第 05 版）

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