3月28日，未央?yún)^(qū)永敏路上的煜星外國語小學門前，兩側的馬路上老遠就能看見“注意兒童”的地面文字，斑馬線也在過街方向標著“向左看”的文字，前者提醒過往司機，后者提醒過街孩子。這一組交通標識出現(xiàn)后，家長們稱這里是“最暖上學路”。

煜星外國語小學門前兩側的馬路上標有“注意兒童”的地面文字

斑馬線上“向左看”的文字提醒孩子們過街注意安全

天天有感：標線跟著問題走

除了“最暖上學路”，為提升節(jié)點通行效率，2月以來西安公安交警在太華路立交由南向北方向實行禁左；在南二環(huán)高新路十字，試點直行待行+左轉待行組合出現(xiàn)的“雙待行區(qū)”；在小寨十字首創(chuàng)多車“并聯(lián)掉頭”的創(chuàng)新模式；在西京醫(yī)院門口精細渠化交通組織暢通就醫(yī)路……這些都是通過科學施劃交通標線，規(guī)范路口行車秩序，用精細管理解決突出問題的創(chuàng)新實踐。

3月27日，春意盎然的周末，刺激了市民出門游玩的意愿。下午3點多，送孩子去美院附近上課的市民陳星宇駕車從北向南通過小寨十字，雖然車很多，但一直能低速前進。“我以前最不愿走這條路，周末去賽格購物中心和大雁塔的人多，左轉、掉頭車都多，特別容易堵。這次竟然能慢慢通過，我還有點好奇。”陳星宇走到十字口時還專門看了一眼，原先的左轉車道現(xiàn)在能同時允許兩輛車一起掉頭，停車線好像也往南推進了不少，大幅縮短了車輛通過十字路口的時間，當天他和孩子比以往早到了10分鐘。

西安交警大數(shù)據(jù)顯示，實施并聯(lián)掉頭微改造后，通行效率可提升10%~15%。陳星宇說：“我覺得這種改造應該不費事，但能想到這么改，肯定是動腦子了。”

3月28日，出租司機辛師傅在西京醫(yī)院門口拉了一位乘客，以前他最不愿意來這里載客，他說：“以前這個丁字口太愛堵車，沿線有兩個大醫(yī)院還有幾個批發(fā)市場，雙向都堵。最近好走了多，交警在這重新調整了標線，各走各的道，很明確。再加上紅綠燈的引導，現(xiàn)在好走多了。”

微改造后，西京醫(yī)院門口的交通組織清晰明朗

辛師傅的感受在數(shù)據(jù)上的表現(xiàn)是，精細渠化交通組織后，科學的引導標線和潮汐配時的信號燈指揮，交叉口整體通行效率提升11.9%，東西和南北方向的車輛日間平均速度分別提升了22.1% 與14.0%。

據(jù)了解，除了上述點位，西安公安交警目前正在對全市中小學，幼兒園門前交通設施進行全面排查，已累計排查學校726所。將對63所學校門前交通標線進行提升，一校一方案的方針，會進一步加強學校門前交通設施的警示性，為孩子們打造安全上學路。

攝影家郭先生喜歡航拍，他說：“航拍照片最能反映問題，我覺得交警現(xiàn)在精細化管理的程度很高，有些地方的馬路就像畫板一樣，被他們規(guī)劃的又實用又好看。”

科技賦能：高峰時段綠波治堵

在攝影師眼中整齊的標線最好看，在高新區(qū)的上班族眼中，一路綠燈最好看。

家住豐慶公園附近的市民李恒在科技八路上班，地鐵8號線延平門地鐵站施工，讓原本就擁堵的上班路雪上加霜。3月21日是這里正式圍擋施工后的周一早高峰，怕遲到特意起了大早的李恒開車路過這里竟然遇上了“一路綠燈”。“慢是慢了點，但沒堵死就已經(jīng)很好了。”李恒說。

后來他從新聞上得知，為了給這個區(qū)域緩堵，西安交警推出了繞行方案和兩組“治堵綠波”，分流車輛，提高通行效率。李恒說：“我還專門上網(wǎng)查了一下，綠波帶是如何通過多個信號燈聯(lián)動，保證車輛一路綠燈通行的。不查不知道，一查才發(fā)現(xiàn)紅綠燈現(xiàn)在智能化程度這么高。”

綠波調控后，高新區(qū)施工路段的晚高峰整齊有序

據(jù)了解，2021年西安完成了信號燈智能化改造，搭建起了西安公安交警“大數(shù)據(jù)+信號優(yōu)化平臺”，實現(xiàn)了主城區(qū)1640處信號燈聯(lián)網(wǎng)控制，全市124條路段718個路口常態(tài)“綠波”，曲江、經(jīng)開、城墻圈，3個區(qū)域信號燈的區(qū)域控制試點已經(jīng)完成。

在科技的不斷賦能下，西安公安交警在市內1196個路口安裝了地磁和雷視一體流量檢測器，目前會展一路-東會展路、桃園南路-豐鎬西路、科技三路-高新二路等624個信號路口已實現(xiàn)信號燈自適應配時方案。西安的信號調控工作已經(jīng)實現(xiàn)了由人工經(jīng)驗型向數(shù)據(jù)支撐型轉化。

城市路網(wǎng)交通控制是一個系統(tǒng)工作，單點最優(yōu)并不意味著全局最優(yōu)。在國內外尚無成熟的區(qū)域信號控制模式情況下，西安公安交警在節(jié)假日熱點區(qū)域通過智能信號系統(tǒng)在關鍵位置開展“分級截留、緩進快出”的信號控制，有效避免區(qū)域內大范圍堵死現(xiàn)象。數(shù)據(jù)顯示，2021年春節(jié)假期，小寨區(qū)域、南門區(qū)域、曲江區(qū)域車流量飽和，但智能信號系統(tǒng)積極干預，有效避免了區(qū)域堵死現(xiàn)象，曲江區(qū)域的夜間高峰消散時間，比以前提前了約一小時。

“大數(shù)據(jù)+信號優(yōu)化平臺”搭建完成后，根據(jù)高德地圖發(fā)布的“2021年城市交通分析報告”，全國50個大城市僅有8個交通擁堵有所緩解，西安擁堵降幅最大達5.32%。而西安市交通智能信號建設應用水平已邁入全國第一方陣。

關鍵小事：精準布防一盤棋

常態(tài)化的疫情防控工作，總在重要時刻考驗西安公安交警在“關鍵小事”上的擔當。去年12月，西安“封城”，保供的大貨車如何安全高效的進出城是疫情防控的關鍵。

2021年12月23日起，西安交警微信服務號上線開通辦理疫情期間載貨汽車臨時通行證，那段時間西安公安交警研發(fā)上線的“疫情防控期間物資保供貨運車輛通行證辦理平臺”，辦理各類物資保供車輛通行證102409張，統(tǒng)一規(guī)范物資保供貨運車輛通行證審核、發(fā)放和使用，實現(xiàn)了“能歸口、能查詢、能統(tǒng)計、能溯源、能防偽”的效果，通過打通“共享”環(huán)節(jié)，實現(xiàn)物資保供“一盤棋”管理，為全市保供工作夯實了基礎。

3月25日，西安公安交警公布了今年1—2月被“終生禁駕”的人員名單，其中有肇事逃逸的也有醉駕肇事的。為持續(xù)推進交通事故預防“減量控大”工作，去年以來，西安公安交警持續(xù)聚焦管控薄弱的夜間時段（22時-次日7時）、違法多發(fā)的重點車輛（建筑垃圾清運車、砼罐車、面包車、二三四輪車等）、事故高發(fā)的重點路段（國省道、城中村、施工工地周邊道路等）、出行集中的重點群體（農(nóng)民工群體等），全面開展“三大行動”（22時-次日1時的“零點行動”、1時-4時的“午夜行動”、4時-7時的“黎明行動”），形成了全域覆蓋、無縫銜接、高效精準的夜間路面管控攻勢。

“零點行動”嚴查酒駕確保道路安全

交通安全連著千萬家，為了牢牢防住酒駕、醉駕這兩種重大交通事故的首要元兇， “零點行動”重拳打擊酒駕醉駕交通違法行為。西安公安交警在酒駕醉駕高發(fā)的“零點”時段，精準設置固定查緝點，以保障道路暢通和通行安全為前提，嚴厲查處酒駕、醉駕、毒駕、涉牌涉證等嚴重交通違法行為。

駕駛員陳某曾因酒駕被查處，他說：“當時喝了一瓶啤酒，想著沒事，最后還是被晚上查酒駕的交警抓了。交警給我看了很多醉駕司機的案例，有人下了車走路都是歪的，我真切體會到酒駕、醉駕的危險性。”接受了相應的處罰后，陳某現(xiàn)在喝了酒堅決不開車，這是深刻教訓帶給他的改變。

在 “午夜行動”中，西安公安交警針對重點車輛交通違法行為進行精準打擊。堅持源頭嚴管與精準攔截相結合，在深入工地排查清運車輛、駕駛人備案手續(xù)和各類違法加裝改裝行為的同時，也在各重點路段科學部署巡查警力，嚴查渣土車、砼罐車以及各類貨車的闖紅燈、超速、逆行、疲勞駕駛等交通違法行為。此外，一線民警還深入建筑出土工地，對工地負責人、車隊安全員、車輛駕駛員開展面對面的宣傳教育， 強化建筑垃圾清運車輛“十必查”“十項鐵規(guī)”的宣傳，切實警醒企業(yè)和駕駛員。

“黎明行動”則是專項打擊非法營運和超員載客交通違法行為。在城區(qū)的勞務市場周邊和農(nóng)村地區(qū)的縣鄉(xiāng)道上，用工車輛占用機動車道違停接送務工人員，超員、超載交通違法行為時有發(fā)生。為了杜絕此類交通安全隱患，西安公安交警采取專項打擊、規(guī)范整治、流動查緝等多種手段，在農(nóng)民工攬活、上工的集中時段，深入源頭集結地嚴查各類非法營運和超員載客行為，并在各樞紐路口及線路布置機動警力嚴查嚴處務工人員駕乘車輛的闖紅燈、超載、超員等違法行為。白天也會在勞務市場周邊增派警力，持續(xù)對市場周邊交通秩序進行治理，形成24小時管理閉環(huán)。

“三大行動”看似管的都是小事，但因此引發(fā)的后果沒有小事。正是在“關鍵小事”上的不松懈，西安公安交警通過精準布防實現(xiàn)了違法查處“發(fā)現(xiàn)一起、警告一例、教育一片”的良好效果。

用心用情：傳遞交警的民生溫度

分散在全市的40余處“馬路學堂”，里面常年放著“一盔一帶”的宣傳冊、答題紙和警示視頻。

“馬路學堂”是西安公安交警持續(xù)擴大交通安全宣傳教育的一種創(chuàng)新形式，不但延伸了教育宣傳陣地，還在交通安全意識薄弱的地區(qū)，事故多發(fā)路段、時段有針對性的宣傳交通安全知識。通過觀看警示視頻、在線答題、警告不罰、體驗執(zhí)勤等柔性執(zhí)法手段替代經(jīng)濟處罰，讓有交通違法行為的人學習交規(guī)、了解交規(guī)、遵守交規(guī)，感受執(zhí)法的溫度。

西安公安交警依托“馬路學堂”開展的“車讓人、一盔一帶”等活動，讓全市機動車斑馬線禮讓率達98.3%，行人守法率達94%，頭盔佩帶率平均60%以上，示范街達到80%以上，位列全國前10。也讓西安的交通事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失環(huán)比均有顯著下降。

今年2月20日，外賣小哥小王在緯二街十字等紅燈時，執(zhí)勤交警給他的電動車和頭盔上都貼了一塊反光車貼。這是西安公安交警為守護夜間出行安全而推出的“熒光計劃”。當時小王說：“我以為交警攔我是有什么問題，沒想到他們給我貼了反光貼，心里挺暖的。”

“熒光計劃”首批已免費發(fā)放30萬個反光車貼

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年西安市在夜間發(fā)生的騎行類人員傷亡交通事故，占騎行類人員傷亡交通事故總量的11.9%，如能提升這類車輛的夜間辨識度，將會有效保護騎行者的安全。“熒光計劃”首批已通過交通安全宣傳進學校、進社區(qū)、進企業(yè)，并結合路面勤務等多種形式，免費發(fā)放了30萬個“反光車貼”，通過“小車貼”產(chǎn)生的星星熒光，護佑安全歸家之路。

無論是馬路學堂的柔性執(zhí)法還是“熒光計劃”的溫暖守護，在網(wǎng)絡上都引起無數(shù)好評。這是用心用情管理交通的典型案例，也是西安公安交警在打造宜居西安，共享美好生活中傳遞的民生溫度。（當?shù)毓└?西安市公安局交警支隊）

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