為幫助廣大居民全面掌握疫情防控中可能出現(xiàn)的違法違規(guī)行為及可能產(chǎn)生的法律后果，推動疫情防控工作依法依規(guī)高效進行，陜西省衛(wèi)生健康委組織法律專家對疫情防控中常見的20種疫情防控違法違規(guī)行為及可能產(chǎn)生的法律后果進行了整理，現(xiàn)予以發(fā)布。

《傳染病防治法》第12條規(guī)定：“在中華人民共和國領域內的一切單位和個人，必須接受疾病預防控制機構、醫(yī)療機構有關傳染病的調查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預防、控制措施，如實提供有關情況。”每個公民都應當依法如實報告旅行史、居住史、體溫檢測、癥狀等情況，履行居家隔離、醫(yī)學觀察等法定義務，自覺參與到疫情防控工作中。

1、納入核酸檢測范圍的人群，無故不參加統(tǒng)一組織的核酸檢測，會有什么后果？

違反《傳染病防治法》第12條規(guī)定的法定義務。這是拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為，屬于妨害社會管理的行為，根據(jù)《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，按照不同情節(jié)，可處以警告、罰款、拘留等治安管理處罰；違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，按《刑法》第三百三十條妨害傳染病防治罪定罪處罰。

2、出入小區(qū)、超市、菜場等有關場所，拒不配合健康信息核查，拒絕配合身份登記規(guī)定，會承擔何種法律責任？

這是拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為，屬于妨害社會管理的行為，根據(jù)《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，按《刑法》第三百三十條妨害傳染病防治罪定罪處罰。

3、出門不戴口罩，會承擔法律責任嗎？

居民乘坐公共交通工具、出入小區(qū)大門等公共場所，拒不配合管理人員的勸導配戴口罩；或者，中高風險地區(qū)的居民外出拒不配合管理人員的勸導不戴口罩，首先承擔民事責任。按照《傳染病防治法》第七十七條規(guī)定，單位和個人違反本法規(guī)定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應當依法承擔民事責任。

其次承擔行政責任。這是拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為，屬于妨害社會管理的行為，根據(jù)《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

最后，違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，按《刑法》第三百三十條妨害傳染病防治罪定罪處罰。處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

4、封控、封閉小區(qū)的居民違反防疫規(guī)定，擅自外出、聚集，會承擔何種法律責任？

首先承擔民事責任。按照《傳染病防治法》第七十七條規(guī)定，單位和個人違反本法規(guī)定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應當依法承擔民事責任。

其次承擔行政責任。這是拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為，屬于妨害社會管理的行為，按照《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

最后，違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，按《刑法》第三百三十條妨害傳染病防治罪定罪處罰。處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。確診病人、病原攜帶者，隱瞞病情、瞞報行程信息，進入公共場所或者公共交通工具，故意造成新型冠狀病毒傳播的，可能構成以危險方法危害公共安全罪。

5、健康碼為黃碼、紅碼的人員，不按照規(guī)定隔離醫(yī)學觀察或者居家健康檢測，會有什么后果？

承擔行政責任。這是拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為，屬于妨害社會管理的行為，根據(jù)《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

承擔刑事責任。違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，按《刑法》第三百三十條妨害傳染病防治罪定罪處罰。處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

6、疫情防控期間，居民違反規(guī)定外出參加聚餐、打牌、娛樂等聚集活動，應當承擔何種責任？

首先承擔民事責任。按照《傳染病防治法》第七十七條規(guī)定，單位和個人違反本法規(guī)定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應當依法承擔民事責任。

其次承擔行政責任。這是拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為，屬于妨害社會管理的行為，按照《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

最后，違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，按《刑法》第三百三十條妨害傳染病防治罪定罪處罰。處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

7、集中隔離結束后，不按照規(guī)定接受健康監(jiān)測和管理的，會承擔何種法律責任？

首先承擔民事責任。按照《傳染病防治法》第七十七條規(guī)定，單位和個人違反本法規(guī)定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應當依法承擔民事責任。

其次承擔行政責任。這是拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為，屬于妨害社會管理的行為，按照《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

最后，違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，按《刑法》第三百三十條妨害傳染病防治罪定罪處罰。處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

8、隱瞞病情、瞞報行程信息（尤其是重點地區(qū)旅居史）、隱瞞與確診病例或者疑似病例有密切接觸史，會有什么后果？

首先承擔民事責任。按照《傳染病防治法》第七十七條規(guī)定，單位和個人違反本法規(guī)定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應當依法承擔民事責任。

其次承擔行政責任。這是拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為，屬于妨害社會管理的行為，按照《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

最后，違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，按《刑法》第三百三十條妨害傳染病防治罪定罪處罰。處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。確診病人、病原攜帶者隱瞞病情、瞞報行程信息，進入公共場所或者公共交通工具，故意造成新型冠狀病毒傳播的，可能構成以危險方法危害公共安全罪。

9、居民和企業(yè)不配合開展疫情防控相關的消毒工作，應當承擔什么責任？

首先承擔民事責任。按照《傳染病防治法》第七十七條規(guī)定，單位和個人違反本法規(guī)定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應當依法承擔民事責任。

其次承擔行政責任。這是拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為，屬于妨害社會管理的行為，按照《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

最后，違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，按《刑法》第三百三十條妨害傳染病防治罪定罪處罰。處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。單位犯該罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員（包括在國家機關中從事疫情防控公務的人員）依法開展疫情調查工作的，按《刑法》第二百七十七條妨害公務罪定罪處罰。

10、具有發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結膜炎、肌痛和腹瀉等癥狀的人員，未按照疫情防控要求，到發(fā)熱門診就醫(yī)，會有什么后果？

首先承擔民事責任。按照《傳染病防治法》第七十七條規(guī)定，單位和個人違反本法規(guī)定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應當依法承擔民事責任。

其次承擔行政責任。這是拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為，屬于妨害社會管理的行為，按照《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

最后，違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，按《刑法》第三百三十條妨害傳染病防治罪定罪處罰。處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。確診病人、病原攜帶者隱瞞病情、瞞報行程信息，進入公共場所或者公共交通工具，故意造成新型冠狀病毒傳播的，可能構成以危險方法危害公共安全罪。

11、拒絕配合疾控和公安部門開展的疫情流行病學調查工作，應當承擔什么責任？

首先承擔民事責任。按照《傳染病防治法》第七十七條規(guī)定，單位和個人違反本法規(guī)定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應當依法承擔民事責任。

其次承擔行政責任。這是拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為，屬于妨害社會管理的行為，按照《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

最后，違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，按《刑法》第三百三十條妨害傳染病防治罪定罪處罰。處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員（包括在國家機關中從事疫情防控公務的人員）依法開展疫情調查工作的，按《刑法》第二百七十七條妨害公務罪定罪處罰。

12、疫情期間，惡意囤積、哄抬物價、牟取暴利，會承擔何種法律責任？

交由市場監(jiān)督管理部門予以行政處罰。

13、違反疫情防控規(guī)定，亂扔口罩、防護服等醫(yī)療防護用品等，要承擔法律責任嗎？

若亂扔的口罩、防護服等醫(yī)療防護用品是包含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質，嚴重污染環(huán)境的，按《刑法》第三百三十八條污染環(huán)境罪定罪處罰。

故意傳播新冠肺炎病原體，危害公共安全的，按照《刑法》第一百一十四條、一百一十五條以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。

14、經(jīng)過疫情防控卡點的車輛和人員，以沖卡或者其他方法，拒不配合、接受卡點工作人員檢查的，要承擔法律責任嗎？

涉嫌違反《治安管理處罰法》，根據(jù)《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

15、疫情防控期間，在家庭住所開設輔導班、棋牌檔、麻將室，違規(guī)售賣感冒發(fā)熱藥品等，會承擔何種法律責任？

首先承擔民事責任。按照《傳染病防治法》第七十七條規(guī)定，單位和個人違反本法規(guī)定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應當依法承擔民事責任。

其次承擔行政責任。這是拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為，屬于妨害社會管理的行為，按照《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

最后，違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，按《刑法》第三百三十條妨害傳染病防治罪定罪處罰。處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

16、在預防、控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間，從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員嚴重不負責任、導致新型冠狀病毒肺炎傳播或者流行的，會承擔何種法律責任？

根據(jù)《傳染病防治法》，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究傳染病防治失職罪等刑事責任。

17、生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)用口罩、護目鏡、防護服等醫(yī)用器材的，將承擔什么法律責任嗎？

由市場監(jiān)督管理部門予以行政處罰。情節(jié)嚴重的可能涉嫌違反《刑法》第一百四十五條的規(guī)定，將以生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪定罪，依法從重處罰。

18、疫情防控期間，編造虛假疫情信息，在網(wǎng)絡等公眾場合散布的，或者明知是虛假信息還幫助散布和傳播的，將承擔什么法律責任？

根據(jù)《突發(fā)事件應對法》第六十五條規(guī)定，將處以責令改正，給予警告；造成嚴重后果的，將依法暫停業(yè)務活動或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證。根據(jù)《治安管理處罰法》第二十五條規(guī)定，將處以五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。嚴重擾亂社會秩序的，按《刑法》第二百九十一條構成編造、故意傳播虛假信息罪定罪處罰。

19、偽造核酸檢測陰性證明，逃避正常檢查，將承擔什么法律責任？

造假者如果身體健康而只是持偽造核酸檢測報告證明的，可能面臨治安管理處罰或其它行政處罰；但如果存在多次要求他人偽造核酸檢測證明，違反疫情防控政策，逃避正常檢查的行為，以及如果最終檢測證明其是確診患者、病原攜帶者，引起疫情傳播或者有傳播嚴重危險，危害公共安全，可能會按以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。

20、在疫情期間，行政機關對違反突發(fā)事件應對措施的行為的處罰采取什么原則？

《行政處罰法》第四十九條規(guī)定，發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)事件，為了控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害，行政機關對違反突發(fā)事件應對措施的行為，依法快速、從重處罰。 （當?shù)毓└?陜西省衛(wèi)健委）

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