出卷·答卷·閱卷——時代之問,總書記這樣回答
“為什么說綠水青山就是金山銀山?”
浙江安吉余村,風(fēng)景優(yōu)美,遠(yuǎn)近聞名。看到眼前山巒疊翠、流水潺潺,來“打卡”的游客們很難想象,這里曾經(jīng)因為“靠山吃山”、開礦采石,長期山禿水臭、空氣污濁。
16年前,時任浙江省委書記習(xí)近平在這里提出“綠水青山就是金山銀山”。當(dāng)時,余村停掉了礦山、關(guān)掉了水泥廠,開始探索新的發(fā)展路子。
而今,余村風(fēng)景好,吃上旅游飯。從村會議室里傳播開來的“綠水青山就是金山銀山”理念,已成為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分,在全國開花結(jié)果。
2019年8月20日傍晚,正在甘肅考察的習(xí)近平來到中農(nóng)發(fā)山丹馬場有限責(zé)任公司一場,實地察看馬場經(jīng)營發(fā)展情況,了解祁連山生態(tài)修復(fù)工作。新華社記者 王曄攝
一
歷史一再證明,沒有“綠水青山”,再多的“金山銀山”都會付諸東流。
恩格斯曾警示全人類:“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮τ诿恳淮芜@樣的勝利,自然界都對我們進(jìn)行報復(fù)。”世界范圍內(nèi),發(fā)達(dá)國家大多經(jīng)歷了一條“先污染后治理”之路。18世紀(jì)中葉,率先興起工業(yè)革命的英國出現(xiàn)嚴(yán)重的環(huán)境問題;19世紀(jì),美國洛杉磯等城市飽受空氣污染困擾……
新中國成立以來,我們用短短幾十年時間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌甑墓I(yè)化進(jìn)程,成就巨大,但生態(tài)環(huán)境問題一度成為民心之痛、民生之患。
一個14億多人口的發(fā)展中大國,人與自然能否相融?經(jīng)濟增長與環(huán)境保護(hù)如何兼得?
“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。”“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計,必須站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展。”習(xí)近平的話高屋建瓴,意在長遠(yuǎn)。他將“山水林田湖草沙冰”視作生命共同體,強調(diào)“全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)”。
習(xí)近平心里有本“生態(tài)賬”。他說:“我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了,如果不從現(xiàn)在起就把這項工作緊緊抓起來,將來付出的代價會更大。在這個問題上,我們沒有別的選擇。”
習(xí)近平心里也有本“政治賬”。他說:“如果仍是粗放發(fā)展,即使實現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo),那污染又會是一種什么情況?屆時資源環(huán)境恐怕完全承載不了。”“經(jīng)濟上去了,老百姓的幸福感大打折扣,甚至強烈的不滿情緒上來了,那是什么形勢?所以,我們不能把加強生態(tài)文明建設(shè)、加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提倡綠色低碳生活方式等僅僅作為經(jīng)濟問題。這里面有很大的政治。”
二
秦嶺是中國重要的生態(tài)安全屏障。但前些年,一棟棟違規(guī)違法修建的別墅在這里生根,一些人企圖將“國家公園”變?yōu)椤八郊一▓@”。
習(xí)近平一直牽掛著秦嶺生態(tài)保護(hù),先后6次作出重要指示批示,中央專門派出專項整治工作組入駐陜西。經(jīng)過整治,1194棟違建別墅被徹底整治,4557畝土地被收歸國有,1000余人被問詢,包括時任陜西省委書記趙正永在內(nèi)的多名省部級官員落馬。今天,違建別墅不見蹤影,秦嶺又恢復(fù)了秀美寧靜。
不止秦嶺,對陜西延安削山造城、浙江杭州千島湖臨湖地帶違規(guī)搞建設(shè)、新疆卡山自然保護(hù)區(qū)違規(guī)“瘦身”、騰格里沙漠污染、青海祁連山自然保護(hù)區(qū)和木里礦區(qū)破壞性開采、甘肅祁連山生態(tài)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞等典型事件,習(xí)近平多次作出指示批示,盯住不放。他說:“對突破三條紅線、仍然沿用粗放增長模式、吃祖宗飯砸子孫碗的事,絕對不能再干,絕對不允許再干。”
這期間,不少領(lǐng)導(dǎo)干部因環(huán)境保護(hù)不力而落馬或受處分,其中不乏省部級高官。“對那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部,只有真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé),做到終身追責(zé),制度才不會成為‘稻草人’、‘紙老虎’、‘橡皮筋’。”習(xí)近平言出必踐。
懲戒管一時,制度管長遠(yuǎn)。十八大以來,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的制度建設(shè)搭起“四梁八柱”——
中央環(huán)保督察制度成為“顯微鏡”和“手術(shù)刀”,很多地方的污染頑疾得以曝光和根治;官員們當(dāng)起了河長、湖長;大氣污染防治法、水污染防治法等法律法規(guī)的修訂,讓違法成本更高……
鐵腕重拳下,中國的生態(tài)環(huán)境得到極大改善。“APEC藍(lán)”幾年前是網(wǎng)絡(luò)熱詞,現(xiàn)今已不再新奇,經(jīng)過藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),2020年全國地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到87%;長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略相繼提出,對母親河的大保護(hù)上升為國家戰(zhàn)略……
不久前,在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會上,習(xí)近平講述了“世界網(wǎng)紅”云南大象北上及返回的故事。他宣布,中國正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園,保護(hù)面積達(dá)23萬平方公里,涵蓋近30%的陸域國家重點保護(hù)野生動植物種類。
習(xí)近平說:“我們要深懷對自然的敬畏之心,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,構(gòu)建人與自然和諧共生的地球家園。”
三
“為什么說綠水青山就是金山銀山?‘魚逐水草而居,鳥擇良木而棲。’如果其他各方面條件都具備,誰不愿意到綠水青山的地方來投資、來發(fā)展、來工作、來生活、來旅游?從這一意義上說,綠水青山既是自然財富,又是社會財富、經(jīng)濟財富。”2014年3月,習(xí)近平在參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團審議時,道出了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展的良性互動關(guān)系。
十八大以來,越來越多的“兩山”故事在大江南北傳頌。
河北最北端鑲嵌著一顆“綠寶石”,這里是世界上面積最大的人工林海——塞罕壩。曾經(jīng)的塞罕壩“黃沙遮天日,飛鳥無棲樹”,現(xiàn)在這里變成了郁郁蔥蔥的林海。
從昔日“高、遠(yuǎn)、冷”,到如今“綠、美、香”,塞罕壩每年凈化水質(zhì)和涵養(yǎng)水源達(dá)2.84億立方米,固碳86.03萬噸,釋放氧氣59.84萬噸。林場積極發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),成為職工及周邊群眾脫貧致富的“綠色銀行”。
好生態(tài)給更多地方帶來好“錢景”。
一棵樹沒砍,卻掙了14萬多元,這要擱在以前,福建三明常口村的村民想都不敢想。
這筆“奇怪”的收入來自“碳票”。這是以林木生長量增量為測算基礎(chǔ)并依據(jù)計量辦法換算成的碳減排量,以“票”的形式發(fā)給林木所有權(quán)人,從而把“空氣”轉(zhuǎn)化成可交易、可收儲、可貸款的“真金白銀”。只要樹林管好了,林木所有權(quán)人就能源源不斷獲得收入。今年5月,三明舉行林業(yè)“碳票”首發(fā)儀式。常口村3197畝生態(tài)公益林監(jiān)測期碳減排量12723噸的“碳票”,發(fā)行當(dāng)天即被買光。
中國向世界作出減排承諾:二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。“碳達(dá)峰、碳中和”行動的推進(jìn),“林票”“碳票”和碳金融等多元化的生態(tài)產(chǎn)品紛紛涌現(xiàn),將給經(jīng)濟發(fā)展帶來新增長點。綠水青山真正成了金山銀山。
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。
看大家怎么說?
文/劉發(fā)為
視頻/人民網(wǎng)報道組
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