健全完善政法公共服務(wù)體系，要從最困難的群眾入手、從最突出的問題抓起、從最現(xiàn)實的利益出發(fā)，切實解決基層的困難事、群眾的煩心事。

2021年以來，各地政法機(jī)關(guān)既立足眼前，出臺一系列便民利民舉措，解決群眾急難愁盼的具體問題；又著眼長遠(yuǎn)，系統(tǒng)謀劃，完善體制機(jī)制，把為民辦實事落細(xì)落實。

——編 者

權(quán)益保護(hù)更有力

“干警不放棄，暖了咱的心”

“6年多了，真沒想到這錢還能追回來！”隔著屏幕，時夭全臉上綻開了笑容。在陜西省西安市蓮湖區(qū)人民法院的一間會議室內(nèi)，包括時夭全在內(nèi)的9名農(nóng)民工以視頻連線方式核實完信息，如愿拿到了3.8萬元執(zhí)行款。“心里的石頭終于落了地，干警不放棄，暖了咱的心！”他感激地說。

前幾年，時夭全等9名農(nóng)民工在陜西省蒲城縣做鋼筋工。當(dāng)時的包工頭王某因拖欠勞務(wù)款被列為被執(zhí)行人，卻一直逃避執(zhí)行。“大家都等著拿錢回家過年，可一直沒有結(jié)果。”那時的時夭全非常沮喪。執(zhí)行干警多方尋找王某，都一無所獲。

2021年9月26日下午6點，蓮湖區(qū)法院接到上級傳來信息：被執(zhí)行人王某入住高陵區(qū)一家酒店。“不能讓他再跑了！”蓮湖區(qū)法院執(zhí)行局副局長劉海亮和6名干警趕忙出發(fā)，同時聯(lián)絡(luò)西安市中級人民法院執(zhí)行局協(xié)調(diào)人手。一路大雨滂沱，密密麻麻的雨點砸著車窗，干警們心急如焚，在高陵區(qū)人民法院干警的協(xié)助下，被執(zhí)行人被控制住了，劉海亮懸著的心放了下來。執(zhí)行干警幾經(jīng)周折問齊了所有農(nóng)民工的聯(lián)系方式，一一交還執(zhí)行款。

一宗執(zhí)行難積案的成功解決，得益于陜西高院在全省范圍內(nèi)推行的執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制。陜西高院執(zhí)行局指揮中心與公安等43個部門建立執(zhí)行聯(lián)動信息共享平臺，一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人預(yù)警信息，各級法院及聯(lián)動部門可以快速響應(yīng)。

據(jù)了解，去年以來陜西高院在全省開展了“三秦颶風(fēng)·2021我為群眾辦實事”專項行動、“為農(nóng)民工辦實事暖薪行動”等系列行動，對涉農(nóng)民工工資案件全面排查，優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。“我們積極發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制作用，讓農(nóng)民工群體充分感受到司法溫度。”陜西高院執(zhí)行局執(zhí)行一庭庭長常寶堂說。

無障礙設(shè)施更暢通

“盲道修好了，出門不發(fā)愁”

“我希望有一天能獨立去‘看’一場電影。”在吉林省長春市南關(guān)區(qū)見到王琦時，他向記者道出了自己的心愿。今年52歲的王琦曾是一名軍人，因傷致盲后，聽電影成了他休閑娛樂、了解世界的一種方式。可這小小的愛好，對王琦而言，實現(xiàn)起來卻沒那么容易。

亂停車、堆雜物、路不通、砌磚突起不明顯……“一出門，周圍熱熱鬧鬧，我拄著拐棍，卻不知道該往哪走。”談起過往遭遇，王琦有些無奈。

2021年9月初，當(dāng)?shù)貧埪?lián)打來的一個電話給王琦帶來了希望：吉林省檢察機(jī)關(guān)正在開展無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟專項監(jiān)督。通過檢察服務(wù)熱線，王琦向長春市人民檢察院反映了盲道難行的問題。“我的投訴很快得到回復(fù)，盲道修好了，出門不發(fā)愁。”王琦難掩欣喜。

近來，吉林省檢察機(jī)關(guān)將盲道納入公益訴訟重點關(guān)注領(lǐng)域，并由此不斷延伸，推動無障礙環(huán)境綜合治理。2021年9月，南關(guān)區(qū)人民檢察院公益訴訟部門干警在實地巡查中發(fā)現(xiàn)，5條街道存在盲道被占用、設(shè)計不合理等11處問題。南關(guān)區(qū)檢察院組織召開聽證會，城建局、殘聯(lián)及人民監(jiān)督員各方代表一同參加，承辦檢察官出示視頻照片等證據(jù)，厘清相關(guān)單位職責(zé)，并制發(fā)了檢察建議。不到兩個月，11處問題全部整改完成。

推動盲道整治的同時，針對殘疾人、老年人等群體的實際困難，吉林省檢察機(jī)關(guān)圍繞城市主要道路、居民區(qū)等區(qū)域進(jìn)行重點監(jiān)督。截至目前，共踏察無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟案現(xiàn)場300余處，立案41件，發(fā)出訴前檢察建議27件，到期回復(fù)整改率達(dá)100%。

“我們將立足公益訴訟檢察職能，推進(jìn)現(xiàn)代科技融入無障礙設(shè)施建設(shè)，切實為群眾解決好難事、辦好實事。”吉林省人民檢察院第八檢察部主任劉宏宇說。

辦理車駕管業(yè)務(wù)更方便

“家門口就能拿到新駕照”

“請辨別聲音來自哪個方向。”提示音在耳畔響起，張女士在下方的屏幕按鈕上選了“右側(cè)”……在貴州省貴陽市觀山湖區(qū)金華園交管服務(wù)站內(nèi)，市民張女士正通過自助體檢機(jī)辦理駕駛證更換業(yè)務(wù)。

從信息錄入，到進(jìn)行視力、聽力、辨色力、軀干檢測等6項測試，全程不到5分鐘。付完20元體檢費，張女士走出自助體檢機(jī)。交管服務(wù)站工作人員告知，后臺已收到她的體檢報告，馬上為她更換駕駛證。

“家門口就能拿到新駕照，真方便。”張女士將新駕駛證放進(jìn)包里，笑瞇瞇地說，以前換駕照最麻煩的就是跑醫(yī)院體檢，體檢完再跑車管所，來來回回得一天。為了方便群眾辦理駕駛證更換業(yè)務(wù)，貴州省公安廳交通管理局在人口密度大的社區(qū)、商場、酒店等場所增設(shè)交通管理業(yè)務(wù)自助辦理終端機(jī)。目前，全省已安裝自助體檢機(jī)、自助制證機(jī)等設(shè)備139臺。

下午5點50分左右，貴陽市公安交通管理局車輛管理所綜合業(yè)務(wù)大廳迎來了當(dāng)天最后一位辦事群眾白女士。白女士的外地駕駛證需要遷入貴州，原以為車管所下午5點下班，自己下班后來不及趕過去，所以遲遲拖著沒辦。“今天順道過來看看，沒想到下班以后還能辦理業(yè)務(wù)。”白女士說。

據(jù)了解，貴州省公安廳交管局要求市、縣兩級車管所雙休日、節(jié)假日加時服務(wù)，平常工作日延時服務(wù)。“正常下班后，我們會安排工作人員值班到下午6點，為群眾辦理業(yè)務(wù)提供更多方便。”貴陽市公安交通管理局民警任建華說。

調(diào)處糾紛更高效

“把援助對象當(dāng)作家人對待”

“養(yǎng)了4個孩子，每個月200元贍養(yǎng)費都不愿給我。”今年81歲的王忠友來到四川省成都市溫江區(qū)法律援助中心求助。原來，在老人養(yǎng)育的子女中，只有小兒子愿意盡贍養(yǎng)義務(wù)，令老人寒心。

聽了老人的訴求，溫江區(qū)法律援助中心律師王渝超幫著老人把家人們召集到一起，進(jìn)行贍養(yǎng)糾紛調(diào)解。“中心會幫老人做行為能力鑒定、立遺囑、做公證，老人的存款和房產(chǎn)都會留給贍養(yǎng)人，咱們得先把權(quán)利和義務(wù)分得明明白白。”幾名子女聽了，隨即承諾結(jié)清贍養(yǎng)費，以后再不拖欠。

提供法律援助、協(xié)助解決糾紛，王渝超覺得自己的工作能實實在在幫到老百姓，做起來很有成就感。

前不久，記者跟著王渝超在溫江區(qū)人民法院天府人民法庭經(jīng)歷了一場庭審。工資被拖欠的代述祥老人上庭時有些緊張，陳述案情時不太清楚，法官不得不幾次打斷他反復(fù)確認(rèn)。“別慌，有我在。”王渝超把手搭在老人肩上耐心安慰，老人逐漸平靜下來。由于案情簡單，王渝超協(xié)助提供的證據(jù)充足，法院當(dāng)庭宣判：被告公司于5日內(nèi)向代述祥支付2021年6至9月勞務(wù)費23479元。

在溫江區(qū)法律援助中心，王渝超深得大家信賴。從部隊轉(zhuǎn)業(yè)后，他先后在公證處、司法所和法律援助中心服務(wù)20余年。靠著勤奮好學(xué)的勁頭，王渝超2018年自學(xué)通過了國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，正式成為一名法律援助律師。談起工作心得，王渝超總說：“不管什么案子，都要把援助對象當(dāng)作家人對待。”

2021年以來，四川省司法廳在全省組織開展“法律援助‘暖民心’工程”。截至目前，王渝超已累計接待群眾630余人，他的辦公室里掛滿了錦旗、獎狀。“盡早把糾紛解決了，我的心里才更踏實。”王渝超說。

服務(wù)群眾更精細(xì)

“打通服務(wù)群眾‘最后一米’”

在安徽省淮南市八公山區(qū)畢家崗街道上游社區(qū)上游新村路口，一輛電動摩托車與自行車相撞，涉事雙方情緒激動，發(fā)生爭執(zhí)。

這一情景，剛好被正在日常巡查的網(wǎng)格員陳猛發(fā)現(xiàn)。他立即上前了解情況，并聯(lián)系“鄰里幫幫團(tuán)”成員徐永萍。隨后，兩人一道建議雙方先將車輛移到安全位置停靠后，再進(jìn)行下一步的處理。一番苦口婆心的勸解，雙方最終握手言和。

近年來，淮南市政法機(jī)關(guān)堅持將政法干警力量下沉網(wǎng)格，把網(wǎng)格作為政法機(jī)關(guān)與群眾深化交流、改善服務(wù)、回應(yīng)關(guān)切的基本平臺，開展“社區(qū)網(wǎng)格‘吹哨’，政法干警‘報到’活動”。淮南市委常委、政法委書記文見寶說：“網(wǎng)格干警充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，零距離收集社情民意，為群眾送警力、送法律、送服務(wù)到網(wǎng)格。”

在政法干警進(jìn)網(wǎng)格活動中，淮南市政法機(jī)關(guān)共出動干警7.5萬人次，走訪群眾39萬余人次，收集群眾對政法工作的意見建議1300余條。針對人民群眾急難愁盼，及時推出“110接處警試點改革”“律師網(wǎng)上閱卷”“特殊人群公證上門辦”“基層吹哨、干警報到”等六大服務(wù)。

“開展社區(qū)網(wǎng)格‘吹哨’，政法干警‘報到’活動，打通服務(wù)群眾‘最后一米’，提升了基層治理精細(xì)化水平。”文見寶說。2021年以來，淮南市政法機(jī)關(guān)先后上門為群眾辦理業(yè)務(wù)2557件，解決群眾困難和訴求問題9329個，出臺便民利民惠民措施254個。

（本報記者原韜雄、劉以晴、陳雋逸、李凱旋、韓俊杰）

《 人民日報 》（ 2022年02月15日 第 16 版）

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