一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐
——新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展系列報(bào)道之三
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。
黨的十九大以來(lái),中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)應(yīng)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利全面鞏固。
堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),“不敢腐”的震懾效應(yīng)充分釋放
2021年12月2日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官方網(wǎng)站發(fā)布甘榮坤、楊福林兩名中管干部黨紀(jì)政務(wù)處分通報(bào),再度釋放了全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的信號(hào)和決心。
不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),不敢腐是前提,只有持續(xù)以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,才能起到震懾作用。
“始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),保持壓倒性力量常在、保持強(qiáng)大勢(shì)能常在,堅(jiān)定不移將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委案件監(jiān)督管理室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)決查處重大腐敗案件,查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件。
2021年,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn),深化國(guó)企反腐敗工作,懲治執(zhí)法司法腐敗,深化人防和供銷(xiāo)系統(tǒng)腐敗治理、煤炭資源領(lǐng)域腐敗專項(xiàng)整治,開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)、開(kāi)發(fā)區(qū)等領(lǐng)域腐敗集中整治等工作。
此外,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委加大對(duì)行賄行為查處力度,會(huì)同有關(guān)單位制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見(jiàn)》,明確重點(diǎn)查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄以及在組織人事、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法司法等領(lǐng)域行賄行為,推行行賄人“黑名單”制度。
有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年1至9月,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案47萬(wàn)件,處分41.4萬(wàn)人,其中處分省部級(jí)干部22人,廳局級(jí)干部2058人。
同時(shí),追逃追贓高壓態(tài)勢(shì)絲毫不減。2021年1至11月,“天網(wǎng)2021”行動(dòng)共追回外逃人員1114人,其中“紅通人員”16人,監(jiān)察對(duì)象297人,追回贓款161.39億元,同比增長(zhǎng)5.6倍。
在強(qiáng)大震懾和政策感召下,一些違紀(jì)違法腐敗分子向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案、交代問(wèn)題,成為當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利全面鞏固的有力印證。
以案促改、以案促治,“不能腐”的制度約束持續(xù)完善
不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),不能腐是關(guān)鍵,要堅(jiān)持辦案、整改、治理結(jié)合,辦案、監(jiān)督、警示貫通,做實(shí)以案促改、以案促治。
2021年以來(lái),《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》等一系列制度出臺(tái),把一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的部署要求、經(jīng)驗(yàn)做法轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治提供制度支持。
比如,《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》專節(jié)規(guī)范了監(jiān)察監(jiān)督職責(zé),推動(dòng)監(jiān)察機(jī)關(guān)做深做實(shí)政治監(jiān)督和日常監(jiān)督,針對(duì)系統(tǒng)性行業(yè)性的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督,以辦案促進(jìn)整改、以監(jiān)督促進(jìn)治理,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
“在具體制度規(guī)定中落實(shí)不能腐要求,本質(zhì)是強(qiáng)化監(jiān)督制約,補(bǔ)齊制度短板,讓不能腐的制度籠子越扎越牢。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
2021年,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著眼精準(zhǔn)施治、標(biāo)本兼治,堅(jiān)持以問(wèn)題推動(dòng)查補(bǔ)漏洞、以案件促進(jìn)整改整治、以典型的人和事開(kāi)展警示教育,把查辦案件、加強(qiáng)教育、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái),做好查辦案件“后半篇文章”。
廣西壯族自治區(qū)鹿寨縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)開(kāi)展案例剖析專題會(huì)等形式,查找違紀(jì)違法典型案件暴露出的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任缺位等問(wèn)題;
新疆維吾爾自治區(qū)阿瓦提縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮查辦案件治本功能,通過(guò)舉辦案例巡回展、拍攝警示教育片、曝光典型案例、召開(kāi)警示教育大會(huì)等做實(shí)審查調(diào)查“后半篇文章”;
重慶市開(kāi)州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委綜合日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督情況,對(duì)案發(fā)單位以案促改、以案促治工作情況進(jìn)行綜合評(píng)估驗(yàn)收,對(duì)工作不到位的責(zé)令“返工”……
推進(jìn)廉潔文化建設(shè),“不想腐”的思想覺(jué)悟不斷增強(qiáng)
“四川省內(nèi)江市人大常委會(huì)黨組成員、副主任曾廷富在單位內(nèi)部食堂違規(guī)組織公款吃喝,違規(guī)配備公車(chē);中國(guó)電科南京奧馬光電公司原總經(jīng)理徐永剛違規(guī)組織用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)問(wèn)題……”2021年12月27日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開(kāi)通報(bào)十起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題,教育警示廣大黨員干部切實(shí)做到知敬畏、存戒懼、守底線,提醒督促?gòu)V大黨員干部以案為鑒,時(shí)刻自省自律,防止行差踏錯(cuò)。
不想腐是一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的根本,只有解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,才能逐步實(shí)現(xiàn)從不敢腐、不能腐向不想腐的境界升華。
深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)警示教育,深化運(yùn)用違紀(jì)違法中管干部懺悔錄,深刻剖析典型案例,形成以案警示長(zhǎng)效機(jī)制。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)反對(duì)特權(quán)、嚴(yán)格家教家風(fēng),推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系和清廉社會(huì)生態(tài)。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,體現(xiàn)在懲治腐敗中的有腐必反、以案促改、警示教育,體現(xiàn)在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神中的查處通報(bào)、健全機(jī)制、黨性教育,體現(xiàn)在貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”、落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求中。“不敢腐、不能腐、不想腐三者密不可分、同向發(fā)力,標(biāo)本兼治的疊加效應(yīng)、綜合效能持續(xù)放大,切實(shí)推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
《人民日?qǐng)?bào)》( 2022年01月15日 第 02 版)
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