舉旗亮劍 激濁揚清
——2021年“掃黃打非”工作綜述
在“掃黃打非”工作中,全國共查繳各類非法出版物1500萬件,處置淫穢色情、兇殺暴力以及宣揚歷史虛無主義等的網(wǎng)絡(luò)有害不良信息1900余萬條,查辦案件1.3萬起。2021年,“掃黃打非”戰(zhàn)線深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,發(fā)揚斗爭精神、錘煉斗爭意志,聚焦重點難點、狠抓專項整治,依法嚴(yán)厲打擊各類非法出版?zhèn)鞑バ袨椋鎾叱W(wǎng)上網(wǎng)下文化垃圾,積極營造風(fēng)清氣正的社會文化環(huán)境。
著力維護文化安全
為慶祝建黨百年營造良好思想文化環(huán)境,是“掃黃打非”工作的全年主線。自2021年初開始,各地各部門提早部署、迅速行動,嚴(yán)格日常管理,強化市場檢查,打防結(jié)合,協(xié)作聯(lián)動,及時收繳非法有害出版物,堅決處置網(wǎng)上有害信息,成效顯著。全國累計收繳有害圖書等350余萬件,清理有害信息100余萬條。
更加重視發(fā)揮案件掛牌督辦機制的作用,全國“掃黃打非”辦公室與公安部、文化和旅游部、國家版權(quán)局等聯(lián)合掛牌督辦大案要案374起,有力推進重點難點案件的查辦。
各地查處一批非法出版、傳播有害信息的大案要案。如,山東查辦一起制售非法出版物案,查明犯罪團伙累計涉案金額7億余元;四川破獲一起銷售有害出版物案,查獲非法電子出版物500余萬種。
深入治理網(wǎng)絡(luò)空間
網(wǎng)絡(luò)是“掃黃打非”主戰(zhàn)場。
各地各部門緊盯網(wǎng)絡(luò)直播、音視頻、社交平臺等重點領(lǐng)域,組織開展“凈網(wǎng)”“護苗”“清朗”等系列專項行動和專項整治。
去年6月至10月,中央六部門扎實開展“凈網(wǎng)”集中行動,進一步清理涉黃涉非等有害信息和有悖社會主義核心價值觀的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,持續(xù)凈化社會文化環(huán)境。其間,累計處置淫穢色情低俗等有害信息1000余萬條,查辦案件2012起。
針對販賣網(wǎng)絡(luò)色情信息出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化的現(xiàn)象,各級“掃黃打非”部門采取有力措施,堅決果斷打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。
各地從嚴(yán)處罰多個正規(guī)直播平臺傳播有害信息的行為,督促企業(yè)嚴(yán)肅整改,堅決切斷非法利益鏈條。
堅持打擊與治理并重,在查辦案件的同時,中央網(wǎng)信辦、全國“掃黃打非”辦公室等聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)直播規(guī)范管理工作的指導(dǎo)意見》,促進網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
社交平臺評論區(qū)一度成為色情引流重災(zāi)區(qū)。對此,全國“掃黃打非”辦公室指導(dǎo)有關(guān)地方深挖線索,追根溯源,全鏈條打擊,對犯罪分子予以刑事懲治。
對搜索引擎引流淫穢色情網(wǎng)站以及網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)領(lǐng)域違法違規(guī)行為等問題,“掃黃打非”部門深入開展專項治理,封堵非法下載站點,對一批涉淫穢色情APP線索落地查人;嚴(yán)厲打擊利用公眾號傳播淫穢色情小說行為;行政處罰一批游戲運營企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)平臺。
對履行主體責(zé)任不力的網(wǎng)站企業(yè),執(zhí)法監(jiān)管部門嚴(yán)格處置處罰,責(zé)令全面整改并公開曝光。
堅決保護未成年人
保護青少年身心健康,是“掃黃打非”工作的一項重要職責(zé)。
“掃黃打非”部門突出未成年人網(wǎng)絡(luò)保護主題,扎實開展“護苗2021”專項行動。各地各部門加強部署安排,推進“飯圈”亂象整治,大力清查中小學(xué)校園周邊文化市場、涉未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,堅決打擊非法有害少兒出版物和信息,受到了社會各界特別是廣大家長的好評。
對危害未成年人成長權(quán)益的犯罪行為保持“零容忍”。網(wǎng)上“兒童邪典”視頻出現(xiàn)反彈后,相關(guān)部門快速反應(yīng),清理相關(guān)有害視頻、圖片信息等4萬余個(張),刪除相關(guān)鏈接8萬余條,行政處罰一批違規(guī)網(wǎng)絡(luò)平臺。浙江、山東、福建等地對有害題材作品加強監(jiān)測查處,行政處罰多個涉案網(wǎng)站和個人,堅決遏制有害文化向未成年人滲透。
為了破解未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷難題,“掃黃打非”部門大力配合管理部門加強對網(wǎng)絡(luò)企業(yè)落實防沉迷措施情況的監(jiān)督檢查。北京、上海對不履行實名驗證的網(wǎng)絡(luò)游戲運營商作出了行政處罰。江蘇加大對非法出租出售游戲賬號行為的打擊力度,查辦南京“9·30”非法出租游戲賬號案,抓獲犯罪嫌疑人40余名。
各地各部門加強正面宣傳引導(dǎo),調(diào)動各方力量組建“護苗聯(lián)盟”,廣泛開展“綠書簽”“開學(xué)季”“網(wǎng)絡(luò)安全進課堂”等宣傳活動超10萬場,建立各類“護苗”工作站5.3萬個,凝聚全社會保護合力,積極引導(dǎo)廣大青少年熱愛閱讀、文明上網(wǎng)。
有力規(guī)范行業(yè)秩序
堅持抓點帶面、打管結(jié)合,促進相關(guān)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
“秋風(fēng)2021”專項行動中,不斷打擊假媒體假記者站假記者和侵權(quán)盜版行為,有力規(guī)范和維護新聞出版?zhèn)鞑ブ刃颉?/p>
各地共計收繳非法報刊19萬余件。山西查辦太原“6·11”非法經(jīng)營案,打掉一個編印非法期刊犯罪團伙,涉案金額600余萬元;查辦呂梁“12·17”自媒體敲詐勒索案,抓獲8名通過自媒體實施敲詐勒索活動人員,涉案金額40余萬元。
各地堅決有力打擊侵權(quán)盜版活動。遼寧、山東等地及時查辦相關(guān)侵犯著作權(quán)案件5起,保障了黨史學(xué)習(xí)教育指定用書正常發(fā)行秩序。河南查辦開封“2·21”制售侵權(quán)盜版教輔案,打掉非法窩點6處,涉案金額7000余萬元。
全國“掃黃打非”辦公室指導(dǎo)有關(guān)地方嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為,查辦涉電商平臺網(wǎng)店銷售盜版圖書案件45起,督促該平臺加強內(nèi)容安全管理,優(yōu)化舉報受理流程,擴充審核巡查隊伍,落實企業(yè)主體責(zé)任。
各地“掃黃打非”辦公室積極探索創(chuàng)新,強化“掃黃打非”與新時代文明實踐中心、融媒體中心等平臺的結(jié)合融入。各地紛紛組織志愿者、信息員、“掃黃打非”媽媽工作隊、“五老”義務(wù)監(jiān)督員等隊伍,形成全社會共同參與“掃黃打非”工作的生動局面,基層文化環(huán)境日益清朗健康。
《人民日報》( 2022年01月11日 第 07 版)
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