不斷加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理
不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì),一個(gè)重要方面就是完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平
近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新,日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有。不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì),一個(gè)重要方面就是完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“數(shù)字經(jīng)濟(jì)事關(guān)國(guó)家發(fā)展大局,要做好我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和體制機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)形勢(shì)研判,抓住機(jī)遇,贏得主動(dòng)!睋(jù)統(tǒng)計(jì),2020年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬(wàn)億元,占GDP比重為38.6%;截至2021年6月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.11億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)71.6%。龐大的規(guī)模,彰顯了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力與活力。為數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境、規(guī)避可能的風(fēng)險(xiǎn),需要進(jìn)一步提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理能力。
加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理,要加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性等特點(diǎn),對(duì)隱私保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、國(guó)際貿(mào)易等影響較大。一方面,有必要建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會(huì)治理機(jī)制,提升公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化智能化水平,打通信息壁壘,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。另一方面,有必要充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái),建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)覆蓋事前事中事后,貫穿全過(guò)程、全鏈條、全領(lǐng)域的監(jiān)管和治理。同時(shí),要完善主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé),明確平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任和義務(wù),在分工合作、相互配合中形成監(jiān)督合力、凝聚機(jī)制合力。
加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理,要健全法律法規(guī)和政策制度。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是發(fā)展中的新事物,通過(guò)完善立法、出臺(tái)措施,及時(shí)堵住漏洞、補(bǔ)齊短板,才能更好地實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。從出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》,到制定電子商務(wù)法、數(shù)據(jù)安全法,從印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,到公布《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》,一系列強(qiáng)有力的法規(guī)政策接連實(shí)施,成效顯著。與此同時(shí),應(yīng)圍繞新情況、新問(wèn)題,在適時(shí)補(bǔ)充、動(dòng)態(tài)調(diào)整中提高政策法規(guī)適用性。特別是要處理好促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范的關(guān)系,在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展,從而更好明確邊界、保護(hù)權(quán)益,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)前,數(shù)字化浪潮席卷全球,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。我們需要主動(dòng)參與國(guó)際組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)議題談判,開展雙多邊數(shù)字治理合作,維護(hù)和完善多邊數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制,及時(shí)提出中國(guó)方案。順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì),抓住機(jī)遇,增強(qiáng)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)本領(lǐng),強(qiáng)化安全意識(shí),夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)基礎(chǔ),就一定能推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。
《人民日?qǐng)?bào)》( 2021年11月22日 第 05 版)
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