灃西新城積極探索創(chuàng)新型人民調(diào)解工作機(jī)制
在和諧的氣氛中,人民調(diào)解員給雙方逐字確認(rèn)完調(diào)解協(xié)議內(nèi)容后,雙方當(dāng)事人很快完成了簽字畫押、現(xiàn)場(chǎng)結(jié)清補(bǔ)償款,隨著工地負(fù)責(zé)人楊某某拿到傷者張某某打的收條,這起工傷醫(yī)療補(bǔ)償糾紛畫上圓滿的句號(hào),“咱倆的事雖然友好處理完了,但是你回去后還得繼續(xù)觀察治療不要耽誤”,10月28日,在西咸新區(qū)灃西新城釣臺(tái)街道司法所楊某某握著張某某的手囑咐道。
10月27日,灃西新城人民調(diào)解工作會(huì)議結(jié)束后,新聘任的專職人民調(diào)解員蘇軍放等人很快走上崗位,10月28日上午為這起工傷醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人協(xié)商好調(diào)解方案,下午便完成圓滿完成調(diào)解書簽署。“依法引入第三方機(jī)構(gòu),為新時(shí)期開展好人民調(diào)解工作注入了新的活力,這個(gè)新生事物是對(duì)現(xiàn)有人民調(diào)解工作機(jī)制的一次探索,將會(huì)對(duì)黨委政府和社會(huì)群眾起到積極作用”,新聘任的專職人民調(diào)解員說(shuō)。
不斷創(chuàng)新法律服務(wù)方式,加強(qiáng)推進(jìn)基層人民調(diào)解工作,積極發(fā)揮專職人民調(diào)解員職能作用,充分化解新型矛盾糾紛,有效維護(hù)群眾合法權(quán)益,是新形勢(shì)下全面適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平正義的必然要求,也是創(chuàng)新社會(huì)治理、完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的重要內(nèi)容和迫切需要。灃西新城積極探索人民調(diào)解工作的新路徑,充分結(jié)合了西咸新區(qū)體制機(jī)制實(shí)際,按照“人員職業(yè)化、工作專業(yè)化、待遇透明化”的工作思路,以政府購(gòu)買服務(wù)的形式聘任人民調(diào)解員,有效延伸了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基本內(nèi)涵。作為人民調(diào)解工作創(chuàng)新模式,第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)添補(bǔ)了傳統(tǒng)人民調(diào)解員協(xié)會(huì)的職能作用,一方面充分發(fā)揮了社會(huì)市場(chǎng)資源的優(yōu)勢(shì),節(jié)約了財(cái)政成本,縮減了行政流程。另一方面更好的落實(shí)了工作責(zé)任,便于調(diào)解員的規(guī)范管理和服務(wù),全面提升人民調(diào)解工作質(zhì)效。同時(shí),打破了行政單位對(duì)人民調(diào)解工作的單一指導(dǎo)監(jiān)督,一定程度上引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激活了服務(wù)市場(chǎng),提升了社會(huì)組織的參與度。“培養(yǎng)一個(gè)專職人民調(diào)解員不容易,探索發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)制,對(duì)培養(yǎng)穩(wěn)定的專職人民調(diào)解員隊(duì)伍能起到關(guān)鍵作用”灃西新城黨委政法工作部部長(zhǎng)曹云說(shuō)。
灃西新城以探索創(chuàng)新型人民調(diào)解工作機(jī)制為契機(jī),將進(jìn)一步構(gòu)建完善的配套保障機(jī)制與科學(xué)有效的運(yùn)行流程,通過強(qiáng)化組織保障和精細(xì)化管理,充分調(diào)動(dòng)各街道、各有關(guān)部門和聘任人民調(diào)解員的積極性,幫助一線部門切實(shí)解決困難化解矛盾。這次新聘任的8名專職人民調(diào)解隊(duì)伍,管理由第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)全方位負(fù)責(zé),除了完善服務(wù)措施、建立監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等制度,以及積極穩(wěn)妥開展各項(xiàng)服務(wù)工作,還要定期組織開展優(yōu)秀人民調(diào)解員評(píng)選,根據(jù)工作質(zhì)量對(duì)專職人民調(diào)解員能不能履行職務(wù)進(jìn)行判定,不斷創(chuàng)新人民調(diào)解服務(wù)供給體制和機(jī)制建設(shè)。灃西新城探索和實(shí)踐人民調(diào)解員選聘制度模式,讓人民調(diào)解員從基層推薦向公開招聘過渡轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步夯實(shí)了對(duì)基層人民調(diào)解員工作管理,實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)清晰、質(zhì)量管控、科學(xué)運(yùn)行的目標(biāo),確保競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在社會(huì)服務(wù)崗位上有效運(yùn)行,將使新城司法行政部門能更好集中更多優(yōu)勢(shì)資源,重視基層人民調(diào)解工作高質(zhì)量發(fā)展。
“人民調(diào)解作為司法行政中心工作之一,是維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的有效抓手,探索司法行政為民服務(wù)方式的創(chuàng)新延伸,不斷提高服務(wù)群眾的綜合能力和法治水平,既是推動(dòng)基層政法工作高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)作為,也是為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定新格局的工作責(zé)任”,西咸新區(qū)黨工委政法工作部副部長(zhǎng)張洪波說(shuō)。(當(dāng)?shù)毓└?灃西新城)
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