在促進(jìn)人與自然和諧共生、實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)等方面，中國(guó)既有先進(jìn)的價(jià)值理念，更有務(wù)實(shí)的行動(dòng)舉措

建立國(guó)家公園，帶來了生態(tài)保護(hù)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，帶來了全民共享的“自然課堂”，更體現(xiàn)著生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的思路

近日，國(guó)務(wù)院分別批復(fù)同意設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山國(guó)家公園，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。第一批國(guó)家公園正式設(shè)立，標(biāo)志著國(guó)家公園體制這一具有全局性、引領(lǐng)性、標(biāo)志性的重大制度創(chuàng)新落地生根，也標(biāo)志著我國(guó)國(guó)家公園事業(yè)從試點(diǎn)階段轉(zhuǎn)向了建設(shè)階段。

第一批國(guó)家公園涉及青海、西藏、四川、陜西、甘肅、吉林、黑龍江、海南、福建、江西等10個(gè)省份，均處于我國(guó)生態(tài)安全戰(zhàn)略格局的關(guān)鍵區(qū)域。從主要保護(hù)青藏高原重要生態(tài)功能區(qū)的三江源國(guó)家公園，到守護(hù)著大熊貓、東北虎、東北豹等珍貴、瀕危野生動(dòng)物以及以這些旗艦物種為傘護(hù)種的重要生態(tài)系統(tǒng)的大熊貓國(guó)家公園、東北虎豹國(guó)家公園，再到主要保護(hù)熱帶、亞熱帶重要森林生態(tài)系統(tǒng)的海南熱帶雨林國(guó)家公園、武夷山國(guó)家公園，第一批國(guó)家公園生機(jī)盎然、鳥獸靈動(dòng)，具有典型的生態(tài)功能代表性。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)，其中“構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系”是重要一項(xiàng)。2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確提出“建立國(guó)家公園體制”。2018年，中共中央印發(fā)《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，組建國(guó)家林業(yè)和草原局，并加掛國(guó)家公園管理局牌子，管理國(guó)家公園等各類自然保護(hù)地。今年10月12日，習(xí)近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上宣布，中國(guó)正式設(shè)立第一批國(guó)家公園，保護(hù)面積達(dá)23萬平方公里，涵蓋近30%的陸域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種類。為加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，中國(guó)加快構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，逐步把自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域納入國(guó)家公園體系。隨著第一批國(guó)家公園正式設(shè)立，我國(guó)向著建立國(guó)家公園體系、構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系又邁出堅(jiān)實(shí)一步，使得我國(guó)生態(tài)文明制度體系更加豐富、更為立體。

構(gòu)建多樣化生態(tài)產(chǎn)品體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展雙贏，中國(guó)一直在努力。從1956年建立第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)，到2015年以來先后啟動(dòng)三江源等10處國(guó)家公園體制試點(diǎn)；從我國(guó)建有各級(jí)各類自然保護(hù)地近萬處、約占陸域國(guó)土面積的18%，到90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和71%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種得到有效保護(hù)、部分珍稀瀕危物種野外種群逐步恢復(fù)……在促進(jìn)人與自然和諧共生、實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)等方面，中國(guó)既有先進(jìn)的價(jià)值理念，更有務(wù)實(shí)的行動(dòng)舉措。

“萬物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成。”建設(shè)國(guó)家公園，保護(hù)生物多樣性，既有利于中國(guó)，也有益于全球。2017年中辦、國(guó)辦印發(fā)的《建立國(guó)家公園體制總體方案》，提出了堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一、國(guó)家代表性、全民公益性的國(guó)家公園理念，明確了國(guó)家公園在自然保護(hù)地建設(shè)中的標(biāo)志性作用。國(guó)家所有、全民共享、世代傳承，這是建設(shè)國(guó)家公園的目標(biāo)，也是國(guó)家公園實(shí)實(shí)在在的意義與價(jià)值。建立國(guó)家公園，帶來了生態(tài)保護(hù)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，帶來了全民共享的“自然課堂”，更體現(xiàn)著生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的思路。這樣的努力，不僅為建設(shè)美麗中國(guó)注入了強(qiáng)大動(dòng)力，更在全球生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)了中國(guó)擔(dān)當(dāng)。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。未來，還有更多的國(guó)家公園在路上，以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系也將日益完善。讓我們攜起手來，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成人與自然和諧共生新格局。

《人民日?qǐng)?bào)》（ 2021年10月26日 第 05 版）

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