編者按：2016年10月10日至11日，全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議在北京召開。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。

2021年10月10日，是全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議召開五周年。這五年，陜西國資國企黨建工作解決了一些多年來想解決而難以解決的“老大難”問題，取得了一批實實在在的成果。

“十三五”末，陜西省省屬監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達2.65萬億，營業(yè)收入1.33萬億，年均分別實現(xiàn)10.3%、11.4%的兩位數(shù)快速增長，綜合實力邁上了新臺階，為開局“十四五”、開啟新征程奠定了堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。

“作為最基本、最主要、最活躍的市場主體，作為支撐和拉動陜西經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍，各省屬企業(yè)必須擔(dān)當(dāng)主責(zé)、發(fā)揮主力，扎實推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得實實在在的成效。”陜西省國資委黨委書記劉斌心潮澎湃的向記者述說。

陜西省國資系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹全國國企黨建工作會議精神成果展現(xiàn)場。

“只爭朝夕、真抓實干。”

“兩個基礎(chǔ)”，“兩個一以貫之”，“四個堅持”，“六種力量”，五年昂揚奮進，陜西省國資系統(tǒng)各級黨組織扎實務(wù)實地推進黨建工作，把牢企業(yè)改革發(fā)展大方向，解決了一些多年來想解決而難以解決的“老大難”問題，并取得了一批實實在在的成果。以強而有力的實際行動詮釋了對黨忠誠、對國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)的強國擔(dān)當(dāng)。

黨建鑄魂：為“卡脖子“問題疏“經(jīng)”通“脈” 打造引領(lǐng)型黨支部

“機床產(chǎn)業(yè)的強與弱直接關(guān)系到裝備制造業(yè)的水平。我國機床產(chǎn)業(yè)目前還處于‘高端失守、低端混戰(zhàn)’的局面，高端數(shù)控機床市場主要被歐美日占據(jù)。我省數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)雖然在上下游產(chǎn)業(yè)鏈上都有國內(nèi)領(lǐng)先的知名產(chǎn)品，但仍存在產(chǎn)業(yè)鏈偏窄等問題，需要補鏈強鏈。”秦川集團黨委書記、董事長嚴(yán)鑒鉑在接受記者采訪時說到。

秦川集團數(shù)控車床生產(chǎn)線。

無論是將一塊鋼板變成形狀復(fù)雜的齒輪，還是對某種坯料進行精細(xì)化切割，都離不開機床。這種用來制造機器的機器被稱為工業(yè)的“母機”，小到手機、電視機、洗衣機，大到汽車、高鐵、飛機、火箭的制造都要用到它。

“我們還列出了諸如多軸高速精密聯(lián)動控制及智能、高效、實時的在機測量系統(tǒng)開發(fā)及集成應(yīng)用等高端數(shù)控機床的‘卡脖子’問題清單。”

“黨建引領(lǐng)、矢志不渝聚主業(yè)。”

為破解“低端混戰(zhàn)、高端失守”的行業(yè)困局，以及一系列的“卡脖子”問題。秦川集團將黨建工作融入企業(yè)制造的各個關(guān)節(jié)，根據(jù)業(yè)務(wù)工作任務(wù)提出黨建工作措施；針對業(yè)務(wù)工作難點，確定黨建工作重點；緊跟業(yè)務(wù)工作進度，思考黨建保障對策。把黨建與業(yè)務(wù)融合的重點、難點、焦點列為黨群部門服務(wù)一線的重點事項，跟蹤問效、督導(dǎo)完成。

出臺《基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》，全集團106個基層支部，按業(yè)務(wù)特點分為生產(chǎn)制造、市場銷售、科技研發(fā)、職能管理、服務(wù)保障五大類型，黨群部門牽頭抓總一對一指導(dǎo)，相關(guān)部門齊抓共管、綜合施策，按類別、分批次限期達標(biāo)。

既算“經(jīng)濟賬”，又算“黨建賬”。

在落實集團《國企改革三年行動方案》“雙百試點”“藍海行動”等創(chuàng)新發(fā)展中，黨建考核與經(jīng)營績效考核進行“雙納入”“雙向交叉”融合，完善“三合一”黨建考核體系，健全“行為規(guī)范、責(zé)任清單、目標(biāo)考核、監(jiān)督問責(zé)”的融合機制。

“一支部一品牌”，設(shè)立“規(guī)范型黨支部”“示范型黨支部”“引領(lǐng)型黨支部”等，打造多層次黨建品牌，讓黨旗高高飄揚在科研攻關(guān)、成套交付、拼搶市場、CTJ等高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場。

“黨建為我們疏‘經(jīng)’通‘脈’，通過近幾年的研究突破，我們已與進口產(chǎn)品比肩。”集團數(shù)控所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除點焊機器人外，包括焊接、搬運、噴涂、打磨等工作場景，秦川的機器人關(guān)節(jié)減速器已實現(xiàn)進口替代。

秦川集團機器人減速器數(shù)字化車間。

據(jù)了解，秦川的機器人關(guān)節(jié)減速器已有四大系列、20多種規(guī)格、80多種速比，負(fù)載范圍從5公斤到800公斤，是目前國內(nèi)規(guī)格最全、系列最多的工業(yè)機器人關(guān)節(jié)減速器生產(chǎn)制造商。

黨建強基：建強戰(zhàn)斗堡壘 改革創(chuàng)新成效彰顯黨組織領(lǐng)導(dǎo)力和戰(zhàn)斗力

金秋時節(jié)，陜西延長石油集團公司頻傳捷報。

近5年，延長石油累計投資611億元，新增探明石油儲量4.37億噸，新建原油產(chǎn)能560萬噸，已實現(xiàn)原油年產(chǎn)量1100萬噸以上穩(wěn)產(chǎn)14年；新增探明天然氣儲量2484億方、累計達到7600億方，新建天然氣產(chǎn)能47.4億方、累計形成年產(chǎn)能79億方；今年1-9月，完成油氣當(dāng)量1273.72萬噸，同比增長6.8%。

“按照‘少打井、多出油，不打架、多合作’的思路，與長慶油田開展10個領(lǐng)域戰(zhàn)略合作，共同將陜西打造成為全國第一油氣大省。”延長石油集團黨委書記、董事長蘭建文對記者說。

使命光榮，責(zé)任在肩——延長石油方向清、思路明、信心增、干勁足。

陜煤集團吳起縣廟溝鎮(zhèn)廟溝采油隊44-1工作站。

延長石油還大力推廣二氧化碳捕集、利用與封存（CCUS）試驗示范項目，已在油田埋存二氧化碳18萬噸，提高采收率8%左右。規(guī)劃建設(shè)500萬噸/年全流程一體化CCUS項目，一期啟動240萬噸/年，促進制造業(yè)與采掘業(yè)協(xié)同發(fā)展。

“道阻且長，行則將至。”

“事實說明，黨建引領(lǐng)是促進各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成的關(guān)鍵。黨建工作做細(xì)了就是凝聚力，做實了就是生產(chǎn)力。”蘭建文在談到企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展時說到。

“要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動是關(guān)鍵。面對全新的工藝、善變的市場，我們必須敢于創(chuàng)新，勇于探索，加大高端產(chǎn)品的研發(fā)和重點項目攻關(guān)力度，帶動全員鉆研技術(shù)，營造崇尚研發(fā)、矢志攻關(guān)的濃厚氛圍。”延長石油所屬的延安能源化工公司負(fù)責(zé)人雷霆表示。

“精制系統(tǒng)的堵塞問題，可以說是全世界同工藝裝置面臨的共同難題，而且已經(jīng)困擾了大家十幾年，一直沒有非常合理的解決辦法。”這個“攔路虎”，也一度讓延能化頗受困擾，裝置不得已只能生產(chǎn)低端注塑料，管材料總體生產(chǎn)負(fù)荷只能達到設(shè)計負(fù)荷的60%，成為一個典型的“卡脖子”問題。

延安能化公司黨委決定成立高密度聚乙烯裝置技術(shù)攻關(guān)小組，積極尋找對策。“每次清理精制系統(tǒng)換熱器時，我們都會去現(xiàn)場蹲點查看堵塞情況，取樣分析并收集關(guān)鍵數(shù)據(jù)，掌握第一手資料，為后面對癥下藥做準(zhǔn)備。”技改的倡議者之一、該裝置助理主管李澤博介紹說。

“目前己烷精制系統(tǒng)運行負(fù)荷為75t/h，經(jīng)過測試仍能夠達到設(shè)計的最大負(fù)荷80t/h，運行狀態(tài)良好，未表現(xiàn)出明顯的堵塞和換熱效果下降的跡象。預(yù)計在生產(chǎn)PE100級管材料情況己烷精制系統(tǒng)能夠連續(xù)高負(fù)荷運行兩年以上。”烯烴聚合中心專業(yè)主管王鵬信心十足地說。

據(jù)了解，巴塞爾聚烯烴公司發(fā)布Hostalen工藝2020年全球年報《產(chǎn)品質(zhì)量、能耗、物耗和運行情況報告》，認(rèn)為延安能化公司高密度聚乙烯裝置能耗、物耗、運行時間、停車次數(shù)等指標(biāo)均位于全球前列。

“我們以‘秦創(chuàng)原’創(chuàng)新驅(qū)動平臺為引領(lǐng)，實施‘揭榜掛帥’，強化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。”蘭建文說。

秦創(chuàng)原延長石油科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化中心。

大力推進精細(xì)注水和二氧化碳驅(qū)油驅(qū)氣技術(shù)，提升油田采收率。高端聚烯烴、乙丙橡膠、EVA、光伏級氫氟酸等化工產(chǎn)品填補區(qū)域市場空白，其中12%的新產(chǎn)品貢獻了16.6%的收入和17.5%的化工產(chǎn)值。建設(shè)1000萬噸/年煉化一體化轉(zhuǎn)型升級項目，將油化比從9:1調(diào)整到6:4，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。蓋煤礦采用TBM創(chuàng)新施工法，可縮短工期1年，將節(jié)約資金10億元。

黨建固本：黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)治理緊密融合 建立健全現(xiàn)代國企制度

“黨建引領(lǐng)，固本溯源。”

“我們建立集團及所屬41家單位全部建立黨委會‘第一議題’制度。并建立保障學(xué)習(xí)效果的自評及學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化機制。”陜煤集團黨委書記、董事長楊照乾表示。

陜煤集團榆北煤業(yè)公司智慧礦區(qū)——小保當(dāng)公司。

“一年一藥方，一步一夯實。”

五年來，陜煤集團五年五步走，持續(xù)開展黨建主題年行動，構(gòu)建了黨建基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化、黨建運行系統(tǒng)化、黨建功能融合化、黨建成果實效化的“黨建四化”工作體系。制定出臺了《關(guān)于進一步完善黨建工作基礎(chǔ)保障體系的指導(dǎo)意見》，確保黨建工作落地實施經(jīng)費有保障、組織再健全和干部全配備。構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的黨建工作責(zé)任鏈條，年初實施“1+N+S”（即1個黨建總體工作安排意見、N個工作要點、S個若干制度文件）一攬子工作布局，年終落實黨組織書記抓黨建述職評議考核，構(gòu)建了黨建工作的閉環(huán)管理模式。通過建立科學(xué)的制度體系，常設(shè)整改辦工作機構(gòu)，確保工作落地，效能提升，拿出了有效管用的硬措施。

陜煤集團陜北礦業(yè)公司下屬煤礦的智能化綜采工作面。

“火車跑得快，全靠車頭帶。”

集團所屬混合所有制企業(yè)從71戶增加至173戶，控股混合所有制企業(yè)以不到32%的資產(chǎn)規(guī)模，貢獻了40%的營業(yè)收入和利潤總額。北元集團于2020年10月20日成功上市，為地方國資改革提供了范本。在黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營相融合的過程中探索實踐了具有陜煤特質(zhì)的黨建工作路子。

王俐俐同志成為陜西省國資系統(tǒng)和全國煤炭行業(yè)唯一一名“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。陜煤集團大力推進黨建業(yè)務(wù)中心、干部人事檔案管理中心、黨建標(biāo)桿中心建設(shè)。各級黨組織均建立了4級全鏈條負(fù)面清單，在找出找準(zhǔn)問題的同時，又形成了67項黨建標(biāo)桿名錄，18對黨建共創(chuàng)共建結(jié)對子。積極開展“兩優(yōu)一先、勞動模范、“最美員工”等評選活動。

正是從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起，陜煤集團在打牢基礎(chǔ)、補齊短板上下功夫，鍛造提升基層組織、夯實干部隊伍基礎(chǔ)、明晰晉檔升級標(biāo)準(zhǔn)，讓黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。

圣地河谷· 金延安。

“‘黨組織不散、黨員關(guān)系不亂、組織生活不斷’。我們在改革中，通過黨組織人員的兼職、機構(gòu)的復(fù)合，實現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合的新路徑，進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度。”陜旅集團黨委書記、董事長周冰告訴記者。

陜旅集團各級黨組織“既不越位，也不缺位”。制定《陜旅集團黨委研究定、前置研究討論事項清單（試行）》，明確黨委會前置研究討論的具體事項和工作程序，有力發(fā)揮集團黨委“把方向、管大局、促落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用。推動所屬企業(yè)分層分類，細(xì)化黨組織前置研究的內(nèi)容和重點任務(wù)。

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大膽探索改革“深水區(qū)”。

陜旅集團堅持“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，嚴(yán)格落實黨委書記、董事長由一人擔(dān)任。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，健全“一崗雙責(zé)”制度，實施領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨建任務(wù)清單。現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子成員14人，其中5名黨委委員進入董事會和經(jīng)理層，確保黨組織意圖在重大決策中得到體現(xiàn)。目前，系統(tǒng)各企業(yè)基本實現(xiàn)黨組織書記、董事長“一肩挑”。

陜旅集團系統(tǒng)企業(yè)黨組織已全面覆蓋。三亞公司和泰安公司等省外項目，在項目建設(shè)初期就建立了黨支部。對劃轉(zhuǎn)的體育集團、實業(yè)集團等，選強配優(yōu)基層黨組織書記，及時輸入黨組織力量。各企業(yè)實施黨組織書記抓基層黨建突破項目，廣泛開展了“黨員示范崗”等創(chuàng)建活動。

陜旅集團設(shè)立共產(chǎn)黨員示范崗。

五年間，陜旅集團總資產(chǎn)規(guī)模從104億元增長到360億元，凈資產(chǎn)從26億元增長到65億元，景區(qū)、演藝、索道、酒店數(shù)量均實現(xiàn)成倍增長，并先后榮獲“全國旅游系統(tǒng)先進集體”“陜西省先進集體”“中國旅游集團20強”等榮譽稱號，成功入選國務(wù)院國企改革“雙百”名單。

黨建聚力：黨員先鋒保民生 加強扶貧產(chǎn)品推廣 助力鄉(xiāng)村振興

“自從有了垃圾分類，小區(qū)環(huán)境又干凈又整潔，空氣也很清新。”家住西安市未央?yún)^(qū)西凹里公租房小區(qū)的王先生滿心喜悅地告訴記者。

“小區(qū)生活垃圾分類宣傳氛圍濃厚，大門口、樓宇間懸掛宣傳橫幅，電子屏滾動播放垃圾分類宣傳短片，公租房公司購置了很多先進的生活垃圾分類硬件設(shè)施，如綠化帶內(nèi)的蚯蚓堆肥塔能有效的對寵物糞便分解再利用；小區(qū)里面的密閉智能垃圾桶實行物聯(lián)網(wǎng)＋和實名登記二維碼掃描進行投放，智能垃圾桶內(nèi)有測重和監(jiān)控，能對投放垃圾的種類和重量進行實時監(jiān)控，并設(shè)有專人引導(dǎo)宣傳。”西安市國資委直管企業(yè)生活垃圾分類工作取得可喜的成績。

“我們每年都會掛圖督辦解決一批企業(yè)和群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最緊迫的突出問題。”西安市國資委黨委書記、主任劉三民說。

“充分發(fā)揮黨組織和黨員在業(yè)務(wù)工作中的核心作用和骨干作用，通過黨務(wù)干部培訓(xùn)班示范教學(xué)，提升黨務(wù)干部黨務(wù)工作能力，通過創(chuàng)建黨員示范崗，以黨員在具體工作中的先鋒模范作用，示范帶領(lǐng)干部職工敢涉險灘、擔(dān)當(dāng)作為。”

“黨員保水當(dāng)先鋒、保駕護航十四運”。

西安市國資委所屬西安市自來水有限公司成立城北分公司“水叮咚”誠信黨支部，組建黨員突擊隊、志愿者服務(wù)隊，對奧運村、“十四運”場館及賽事沿線道路上的供水管道、附屬設(shè)施以及消火栓進行全面巡視維護，通過黨員“雙帶頭”等載體活動，把黨的建設(shè)推進到供水服務(wù)保障第一線，讓共產(chǎn)黨員突擊隊、志愿者服務(wù)隊的旗幟始終飄揚在供水服務(wù)保障第一線，為圓滿完成供水保障任務(wù)打下堅實組織基礎(chǔ)。

“水叮咚”服務(wù)品牌用實際行動踐行“你用水、我用心”的服務(wù)承諾。

鄉(xiāng)村振興，“扶貧農(nóng)產(chǎn)品”必須先火！

今年5月8日，陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、西安市國資委聯(lián)合舉辦西安市屬國有企業(yè)消費扶貧專場活動，九孔貢蓮、野生艾足浴包等農(nóng)產(chǎn)品上架陜西特色農(nóng)產(chǎn)品消費扶貧體驗店。

打通扶貧產(chǎn)品“從田間到餐桌”全產(chǎn)業(yè)鏈條。

來自大山深處的土蜂蜜、香菇、黑木耳、臨潼石榴、漢中茶葉、雜糧米等農(nóng)產(chǎn)品，通過本土電商平臺“叮咚嚴(yán)選”，以最快的方式呈現(xiàn)在消費者面前。

截止目前，“叮咚嚴(yán)選”與陜西省各地市扶貧企業(yè)合作，已開展24次扶貧產(chǎn)品營銷活動、30次扶貧產(chǎn)品直播宣傳，幫助400余家扶貧企業(yè)，上架11大類、500多種產(chǎn)品，完成40000余單扶貧產(chǎn)品銷售。通過企業(yè)和政府線上線下匯聚流量，形成陜西特色扶貧農(nóng)產(chǎn)品品牌化營銷的新模式。

一系列鄉(xiāng)村振興項目正在如火如荼的進行著。西安市國資系統(tǒng)包括城投集團、軌道集團、西旅集團等8家國有企業(yè)，分別在長安、臨潼、藍田、鄠邑14個村，建立18個產(chǎn)業(yè)扶貧鄉(xiāng)村振興項目，包括紅薯種植園、花椒產(chǎn)業(yè)園、石榴種植園、紅薯粉條加工基地等，做到一年四季都有特色的農(nóng)產(chǎn)品上市，滿足市場消費需求。

西安市國資委機關(guān)在結(jié)對幫扶的鄠邑區(qū)真花硙村建成紅薯種植及深加工基地。

西安城投集團在結(jié)對幫扶的藍田縣九間房鎮(zhèn)建成千畝金銀花、千畝荷塘基地，獲評“全國脫貧攻堅先進集體”稱號。

2020年，西安市國有企業(yè)資產(chǎn)總額達到22460億元，年均增長22.7%，較2015年增長175%；實現(xiàn)營業(yè)收入1645億元，年均增長16.1%，較2015年增長108%；累計貢獻稅費453億元、實現(xiàn)利潤395億元；增長速度高于全國、優(yōu)于全省，西安市屬國有企業(yè)綜合實力在15個副省級城市排名中由原來的第八位上升至第五位。

今年1至8月，陜西省省屬監(jiān)管企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入9812億元，同比增長23%，兩年平均增長11.9%；實現(xiàn)利潤總額318億元，同比增長123.4%，兩年平均增長16.7%，均創(chuàng)歷史最好水平，在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的主力軍、排頭兵地位進一步凸顯。

心懷“國之大者”，必練就“過硬本領(lǐng)”。

“立足黨的百年新起點，國有企業(yè)重任在肩、大有可為。以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、實干興邦的時代擔(dān)當(dāng)，奮力開創(chuàng)陜西國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)新局面，為譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新貢獻。”陜西省國資委黨委書記劉斌立下“軍令狀”！

讓陜西國企在黨的旗幟下凝心鑄魂，昂揚奮進！

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