健全長(zhǎng)效機(jī)制、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、加大秦嶺生態(tài)保護(hù)力度——
踐行“兩山論” 陜西這樣“謀”與“動(dòng)”
8月的陜西,綠意盎然,絢麗多彩——
清晨,迎著和煦的朝陽,寶塔山“披”上了霞衣,熠熠生輝。
伴著泉水叮咚,一股股“南水”從秦嶺深處緩緩流出,匯聚成河,“北上”潤(rùn)澤京津。
和著聲聲蟬鳴,沃野千里的關(guān)中平原漸漸“蘇醒”,開啟新的一天。
2005年8月15日,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平在浙江省湖州市安吉縣考察時(shí)首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。2016年,生態(tài)環(huán)境部將安吉縣列為“綠水青山就是金山銀山”理論實(shí)踐試點(diǎn)縣,隨后分別命名了四批國家級(jí)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
近年來,陜西將“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)作為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的實(shí)踐平臺(tái),積極探索“兩山論”轉(zhuǎn)化的科學(xué)創(chuàng)新。漢中市留壩縣,安康市鎮(zhèn)坪縣、平利縣先后被命名為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,數(shù)量名列西北地區(qū)第一。
發(fā)展底色“綠”起來
秦嶺南麓,漢中市留壩縣火燒店鎮(zhèn)。經(jīng)營“馬家小院”農(nóng)家樂的馬廣,最近總是樂呵呵的,他說:“來我們這兒的游客越來越多,有的游客喜歡我們這里的土雞,讓我替他多訂幾只。”
馬廣生活的火燒店鎮(zhèn),最初憑借極具特色的民宿“走紅”。近幾年,當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)迅速興起,許多游客慕名而來。登高山、入森林、玩溪水……在人們?cè)絹碓娇粗协h(huán)境質(zhì)量的當(dāng)下,留壩生態(tài)優(yōu)勢(shì)凸顯,旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)“井噴”式發(fā)展。2020年,留壩成為全域旅游“爆款”,共接待游客420.48萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入21.03億元。
圍繞得天獨(dú)厚的秦嶺自然風(fēng)光,留壩做大文旅產(chǎn)業(yè),通過旅游業(yè)帶動(dòng)三產(chǎn)融合,實(shí)現(xiàn)了蝶變;實(shí)施“生態(tài)立縣、藥菌興縣、旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,留壩否決投資10億元的紫柏山風(fēng)力發(fā)電、投資2億元的生物質(zhì)發(fā)電和礦產(chǎn)開發(fā)、小水電等一批重大資源開發(fā)性項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)全縣“零”工業(yè)。
算大賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、整體賬,面對(duì)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這道選擇題,留壩交出了一份綠色答卷。一個(gè)縣的“選擇”里,蘊(yùn)含著這樣一個(gè)樸實(shí)而深刻的發(fā)展道理:兼顧經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、開發(fā)與保護(hù)才是發(fā)展新路。
如今,這個(gè)樸實(shí)而深刻的發(fā)展道理已經(jīng)成為全省上下的共識(shí),綠色成為陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最鮮明的底色。
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,2015年以來,陜西秦嶺區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,珍稀野生動(dòng)植物數(shù)量不斷增加,污染程度逐年減輕。秦嶺區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量總體為優(yōu)并呈現(xiàn)持續(xù)向好的趨勢(shì),保障了南水北調(diào)中線水質(zhì)安全。全省森林覆蓋率超過45%,國家森林城市達(dá)到7個(gè),綠色版圖向北延伸了400公里。
鋪好綠色發(fā)展的底色,才有高質(zhì)量發(fā)展的成色。陜西認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山理念,健全生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,以最嚴(yán)的措施、最嚴(yán)的問責(zé)切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
生態(tài)產(chǎn)業(yè)旺起來
安康市平利縣西河鎮(zhèn),2000畝獼猴桃園格外蔥蘢。這里產(chǎn)出的獼猴桃不僅成為山區(qū)農(nóng)民的致富果,還成為陜西獼猴桃東擴(kuò)南移的一個(gè)樣板。
“在生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的平利,種出的獼猴桃是稀有的富硒獼猴桃,品質(zhì)好,特別受市場(chǎng)歡迎。”平利縣綠康富硒獼猴桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司總經(jīng)理吳高哲說,園區(qū)帶動(dòng)當(dāng)?shù)?24戶395人脫貧致富。
平利地處陜鄂渝三省市交界處,自然資源豐富,被譽(yù)為“巴山藥鄉(xiāng)”和“生物基因庫”。立足自身獨(dú)特的資源稟賦,平利大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),全縣共有茶葉和絞股藍(lán)基地25萬畝!捌嚼畫z茶”成為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo),“平利絞股藍(lán)”獲得“國家原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)”認(rèn)證和“中國馳名商標(biāo)”認(rèn)定。
“公司的訂單越來越多,市場(chǎng)逐漸打開!逼嚼h田珍茶業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理田珍喜上眉梢。公司創(chuàng)辦了陜南首家茶文化主題酒店,為茶旅融合起到了示范引領(lǐng)作用。
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。近年來,陜西持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,走出了一條生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益互促互贏的新路徑。一個(gè)又一個(gè)因生態(tài)產(chǎn)業(yè)而興的精彩故事正在三秦大地上演。
——安康市鎮(zhèn)坪縣建強(qiáng)龍頭引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型,當(dāng)?shù)蒯绕鹦∈铇I(yè)、烏雞等一批生態(tài)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),鎮(zhèn)坪縣加強(qiáng)市場(chǎng)營銷,策劃組織“爺爺家的老蜂蜜”“我在鎮(zhèn)坪有塊田”等公益項(xiàng)目,一大批生態(tài)產(chǎn)品走出大山;
——延安市寶塔區(qū)河莊坪鎮(zhèn)趙家岸村通過退耕還林,原來的黃土高原變成了綠水青山,山坡上廢棄的窯洞群改造成綠色民宿。今年4月,一期54孔窯洞已經(jīng)開門迎客……
群眾生活富起來
榆林市綏德縣滿堂川鎮(zhèn)常家溝村,“90后”小伙兒常延鵬在老家修建起一座可供120余人吃住,擁有10孔窯洞、一排平房的院子,并將其命名為陜北常二娃藝術(shù)寫生基地。
得益于陜北生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善,寫生基地越來越火爆。隨著游客不斷增多,常延鵬通過電商向外推銷家鄉(xiāng)的山地蘋果、小米和綠豆,幫助農(nóng)民增收。
有了好風(fēng)景,不愁“好錢景”。常延鵬說:“每年銷售小米超過1萬公斤、蘋果120噸以上,收入過百萬元。咱陜北的農(nóng)產(chǎn)品不愁賣!
依托秦嶺豐富的植物資源,坐落于秦嶺北麓緩坡地帶的西安市長(zhǎng)安區(qū)五臺(tái)街道石砭峪新村發(fā)展精品民宿、特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè),富民增收有了新路子。目前,全村發(fā)展中蜂養(yǎng)殖4500余箱,產(chǎn)量達(dá)3萬公斤,產(chǎn)值達(dá)450萬元,民宿產(chǎn)業(yè)年經(jīng)營收入達(dá)220萬元。
好環(huán)境帶來好發(fā)展。呵護(hù)秦嶺生態(tài),西安市長(zhǎng)安區(qū)打出生態(tài)環(huán)境保護(hù)“組合拳”,成立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究會(huì)、基金會(huì),設(shè)立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)派出所、法庭、檢察室;對(duì)全區(qū)1758個(gè)秦嶺違建整治點(diǎn)位(項(xiàng)目)進(jìn)行固化式管理,建立數(shù)字地圖,實(shí)行一鍵啟動(dòng)、瞬時(shí)上報(bào);秦嶺保護(hù)區(qū)內(nèi)行政村實(shí)現(xiàn)垃圾集中收集清運(yùn),優(yōu)先解決好保護(hù)區(qū)內(nèi)生活污水治理……
“去年重點(diǎn)支持秦嶺區(qū)域水、土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治等項(xiàng)目資金1.28億元,圍繞涉及秦嶺生態(tài)環(huán)境的10個(gè)方面內(nèi)容開展聯(lián)合執(zhí)法檢查和專項(xiàng)督查!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳自然生態(tài)保護(hù)處處長(zhǎng)孟衛(wèi)萍說,通過開展“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地評(píng)選工作,綠水青山就是金山銀山的理念深入人心,有力推動(dòng)了綠色生產(chǎn)方式和生活方式的形成,取得了良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。
綠水青山里,有著陜西對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的詮釋——生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富,陜西走出了一條綠色可持續(xù)發(fā)展的新路。
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