今年上半年，人民幣貸款增加12.76萬億元，小微企業(yè)新發(fā)貸款合同利率和制造業(yè)貸款合同利率雙雙下降。在日前舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，中國人民銀行新聞發(fā)言人、調(diào)查統(tǒng)計司司長阮健弘表示，上半年金融運行保持平穩(wěn)，金融結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，實體經(jīng)濟綜合融資成本穩(wěn)中有降。

金融運行總體平穩(wěn)

今年以來，金融對實體經(jīng)濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度進一步加強。

金融對高質(zhì)量發(fā)展支持力度加大。金融系統(tǒng)加大對科技創(chuàng)新的支持力度。截至5月末，科技型中小企業(yè)的獲貸率達41.8%，貸款余額比年初增長8.75%。同時扎實推進綠色金融發(fā)展，激勵金融部門加大對綠色產(chǎn)業(yè)資金支持。

信貸投放結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。上半年，人民幣貸款增加12.76萬億元，同比多增6677億元，其中企（事）業(yè)單位貸款增加8.37萬億元。從投向結(jié)構(gòu)看，金融對制造業(yè)、基礎設施業(yè)和除房地產(chǎn)以外的服務業(yè)等重點領域的支持力度穩(wěn)固。其中，制造業(yè)和基礎設施業(yè)的中長期貸款增長較快。6月末，制造業(yè)中長期貸款余額同比增長41.6%，比上年同期高16.9個百分點，比全部產(chǎn)業(yè)的中長期貸款增速高24.8個百分點，增速連續(xù)4個月超過40%；6月末，基礎設施中長期貸款余額同比增長17.3%，比上年同期高5.4個百分點。

宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。上半年，國民經(jīng)濟總體延續(xù)穩(wěn)定恢復態(tài)勢，生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)步恢復，為宏觀杠桿率穩(wěn)定提供了基礎保障。一季度，我國宏觀杠桿率為276.8%，比上年末低2.6個百分點。非金融企業(yè)、政府部門和住戶部門的杠桿率分別下降0.9、1.3和0.4個百分點，均出現(xiàn)不同程度的回落。阮健弘表示：“從二季度的經(jīng)濟恢復和債務增長情況看，預計二季度宏觀杠桿率將繼續(xù)保持平穩(wěn)。”

總的來看，上半年金融運行保持平穩(wěn)，金融結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

“組合拳”降低融資成本

時隔一年再次降準、推出12項降費措施……中國人民銀行打出“組合拳”降低綜合融資成本。

7月15日，中國人民銀行下調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率0.5個百分點，釋放長期資金1萬億元。央行有關負責人指出，此次降準的目的是優(yōu)化金融機構(gòu)的資金結(jié)構(gòu)，提升金融服務能力，更好支持實體經(jīng)濟。此次降準降低金融機構(gòu)資金成本每年約130億元，通過金融機構(gòu)傳導可促進降低社會綜合融資成本。

中國民生銀行首席研究員溫彬表示，本次降準后，金融機構(gòu)加權(quán)平均存款準備金率為8.9%，仍處于合理水平。從必要性看，降準釋放長期低成本資金，有助于降低金融機構(gòu)負債成本。降準不僅可以增加金融機構(gòu)的長期資金占比，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，而且可以鼓勵和引導金融機構(gòu)進一步降低實體經(jīng)濟融資成本，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟平穩(wěn)運行創(chuàng)造適宜的利率水平。

減費讓利方面，今年以來，中國人民銀行持續(xù)釋放貸款市場報價利率（LPR）的改革紅利，優(yōu)化存款利率監(jiān)管，降低銀行負債成本，推出銀行賬戶服務、人民幣結(jié)算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務等五方面12項降費措施，配合銀保監(jiān)會降低自動取款機跨行取現(xiàn)手續(xù)費，全部降費措施實施后預計每年減少手續(xù)費支出約240億元。其中，惠及小微企業(yè)、個體工商戶超過160億元。“總的看，金融系統(tǒng)對實體經(jīng)濟支持力度和企業(yè)融資便利性提升，綜合融資成本穩(wěn)中有降。”中國人民銀行金融市場司司長鄒瀾表示。

企業(yè)貸款利率下降

中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰表示，上半年，穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準、合理適度，穩(wěn)字當頭，強化對實體經(jīng)濟支持力度，取得了積極效果。

綜合融資成本穩(wěn)中有降。1至6月，企業(yè)貸款利率為4.63%，同比下降0.16個百分點；小微企業(yè)新發(fā)貸款合同利率5.18%，分別比上年同期和2019年同期低0.3個和1.06個百分點；制造業(yè)貸款合同利率4.13%，比上年同期低0.25個百分點。5月，新發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率4.93%，比去年12月下降0.15個百分點。

小微企業(yè)獲得更多支持。6月末，普惠小微貸款余額同比增長31%，比上年末提高0.7個百分點。6月末，普惠小微貸款支持小微經(jīng)營主體3830萬戶，同比增長29.2%。

“當前，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好，物價走勢整體可控，去年疫情期間，我們堅持實施正常貨幣政策，2020年5月之后，力度就逐漸轉(zhuǎn)為常態(tài)，今年上半年已經(jīng)基本回到疫情前的常態(tài)，在全球宏觀政策中保持領先態(tài)勢。”孫國峰說。

據(jù)介紹，下一步，中國人民銀行將堅持穩(wěn)字當頭，以我為主，主要根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟形勢和物價走勢，把握好政策力度和節(jié)奏，更好支持實體經(jīng)濟，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造適宜的貨幣金融環(huán)境。同時，持續(xù)做好小微企業(yè)等市場主體的金融服務。

《人民日報海外版》（ 2021年07月21日 第 03 版）

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