開放，當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識。

突如其來的新冠肺炎疫情給各國帶來嚴(yán)重沖擊，也給世界經(jīng)濟(jì)帶來重創(chuàng)。“越是面對挑戰(zhàn)，我們越是要遵循歷史前進(jìn)邏輯、順應(yīng)時代發(fā)展潮流、呼應(yīng)人民群眾期待，在更加開放的條件下實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。”“當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多復(fù)雜挑戰(zhàn)，我們決不能被逆風(fēng)和回頭浪所阻，要站在歷史正確的一邊，堅定不移全面擴大開放，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動構(gòu)建人類命運共同體。”這一年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、運籌帷幄，中國堅定不移擴大對外開放，更加積極融入全球市場，同世界各國共享發(fā)展機遇，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出貢獻(xiàn)。

“穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤”

面對新冠肺炎疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央及時作出統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策，推動開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。

今年年初，疫情對國際物流運輸帶來影響。“眼看著集裝箱吞吐量一路下跌，當(dāng)時捏了把汗。”寧波舟山港集團(tuán)董事長毛劍宏說。有的企業(yè)生產(chǎn)出產(chǎn)品，卻找不到集裝箱運輸車司機。此外，受疫情影響，一些貨船滯留港口，運力明顯降低。

2月23日，習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上要求“穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤”。

落實習(xí)近平總書記重要指示精神，寧波舟山港迅速行動，包車前往河南、安徽等地接回集裝箱運輸車司機，取消紙質(zhì)單據(jù)，推動全程無紙化，提升港口進(jìn)出效率。

3月29日下午，寧波舟山港穿山港區(qū)碼頭，春雨瀝瀝。習(xí)近平總書記撐著雨傘，舉目眺望。眼前的寬闊水域，一年進(jìn)出大型商運船達(dá)4.2萬艘次，是名副其實的“黃金水道”。寧波舟山港既抓疫情防控，又抓恢復(fù)生產(chǎn)，3月1日至26日，貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別達(dá)去年同期的95%和99%。

“寧波舟山港率先恢復(fù)生產(chǎn)，對推動我國企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)物流體系、恢復(fù)全球產(chǎn)業(yè)鏈具有重要意義。”“要堅持一流標(biāo)準(zhǔn)，把港口建設(shè)好、管理好，努力打造世界一流強港，為國家發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。”習(xí)近平總書記強調(diào)。

經(jīng)過不懈努力，寧波舟山港集裝箱吞吐量降幅逐月收窄，并于6月首次實現(xiàn)同比正增長。進(jìn)入第三季度，寧波舟山港貨物和集裝箱吞吐量更是一路攀高。

港口轉(zhuǎn)起來，企業(yè)出口忙。“現(xiàn)在國外對家居商品、園藝產(chǎn)品等需求旺盛，正是外貿(mào)企業(yè)大有作為的好時機。”浙江興港國際貨運代理有限公司訂艙中心經(jīng)理施孝偉說。

挖掘外貿(mào)增長潛力，還要加快開拓多元化國際市場，推動共建“一帶一路”不斷走深走實。

4月，習(xí)近平總書記在陜西考察時指出：“要深度融入共建‘一帶一路’大格局，加快形成面向中亞南亞西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地，構(gòu)筑內(nèi)陸地區(qū)效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國際貿(mào)易通道。”

12月3日，西安新筑車站，嘹亮的汽笛聲響起，又一列滿載光伏產(chǎn)品的中歐班列從這里出發(fā)，一路向西，駛往歐洲。這是自今年4月底相關(guān)企業(yè)與西安國際港務(wù)區(qū)合作以來，開行的第三十九列光伏產(chǎn)品專列。“我們把目光瞄準(zhǔn)常態(tài)化開行的中歐班列，加大力度開拓共建‘一帶一路’市場，出口訂單上來了，外貿(mào)業(yè)務(wù)穩(wěn)住了！”企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月，陜西對共建“一帶一路”國家和地區(qū)進(jìn)出口503.4億元，同比增長29.1%，中歐班列（西安）共開行3167列，是去年同期的1.8倍。

“我們將深入貫徹落實總書記重要講話精神，搶抓共建‘一帶一路’重大機遇，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”西安國際港務(wù)區(qū)黨工委書記、管委會主任孫藝民說。

“開放合作仍然是歷史潮流，互利共贏依然是人心所向”

經(jīng)濟(jì)全球化是歷史潮流，各國分工合作、互利共贏是長期趨勢。一年來，中國堅定不移全面擴大開放、推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的步伐鏗鏘有力。

“共同營造開放包容的合作環(huán)境。”“共同激活創(chuàng)新引領(lǐng)的合作動能。”“共同開創(chuàng)互利共贏的合作局面。”9月4日，在2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會全球服務(wù)貿(mào)易峰會上，習(xí)近平總書記提出支持北京打造國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)等新舉措，展現(xiàn)出中國同世界各國開放合作、互利共贏的堅定決心。

在北京東北五環(huán)一帶的IT產(chǎn)業(yè)園，佳能醫(yī)療系統(tǒng)（中國）有限公司生產(chǎn)的CT機、遠(yuǎn)程診療設(shè)備等有序陳列。“習(xí)近平主席的重要講話，讓我們對擴大開放的新政策倍加期待，更加看好中國市場！”佳能醫(yī)療相關(guān)負(fù)責(zé)人陳楠說，得益于北京持續(xù)推動服務(wù)業(yè)開放，該公司醫(yī)療影像中心從提交備案材料到獲批只用了短短10天，在產(chǎn)品出口通關(guān)等方面也享受到了便利。

北京市商務(wù)局局長閆立剛表示，將抓緊研究制定支持建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)的具體政策措施，聚焦重點領(lǐng)域，為全國服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新、擴大開放積累更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

11月12日，習(xí)近平總書記在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上發(fā)表重要講話指出：“當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化遇到一些回頭浪，但世界決不會退回到相互封閉、彼此分割的狀態(tài)，開放合作仍然是歷史潮流，互利共贏依然是人心所向。”“浦東要著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，提供高水平制度供給、高質(zhì)量產(chǎn)品供給、高效率資金供給，更好參與國際合作和競爭。”

走進(jìn)上海浦東陸家嘴金融城，金茂大廈、環(huán)球金融中心、上海中心三幢摩天大樓映入眼簾。24小時運轉(zhuǎn)不息的金融城，不斷向全球釋放金融開放的強勁活力。

3月，首批新設(shè)外資控股證券公司摩根大通證券（中國）有限公司正式營業(yè)。“中國堅持推動更高水平開放不停步，浦東又聚集了多種要素資源，我們對中國市場充滿信心，將持續(xù)增加在華投資。”摩根大通證券（中國）有限公司董事長樸學(xué)謙說。

上海市政府副秘書長、浦東新區(qū)區(qū)長杭迎偉表示：“浦東將認(rèn)真貫徹落實總書記重要講話精神，堅持以自貿(mào)試驗區(qū)和臨港新片區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，不斷提高開放的能級水平，努力打造全方位開放的前沿窗口。”

“這決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)”

著眼長遠(yuǎn)、把握大勢，中國將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

11月4日，習(xí)近平總書記在第三屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上發(fā)表主旨演講指出：“適應(yīng)新形勢新要求，我們提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，不僅是中國自身發(fā)展需要，而且將更好造福各國人民。”

喜慶的燈會套裝、會打鼓的機器人……第三屆進(jìn)博會上，妙趣橫生的樂高玩具展臺，吸引了不少參觀者駐足觀看。

“在新發(fā)展格局下，中國充分激發(fā)市場潛力，這為世界各國創(chuàng)造了更多需求，也為樂高集團(tuán)在華發(fā)展帶來巨大機會。”樂高集團(tuán)高級副總裁、中國區(qū)總經(jīng)理黃國強說，盡管受到疫情影響，樂高上半年在中國市場的零售額仍實現(xiàn)了較快增長，明年將在中國再開數(shù)十家品牌零售店。

構(gòu)建新發(fā)展格局，能通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展，不僅有利于國外企業(yè)，也有利于國內(nèi)企業(yè)。

10月，習(xí)近平總書記在廣東考察時強調(diào)：“大家要深刻領(lǐng)會黨中央戰(zhàn)略意圖，在構(gòu)建新發(fā)展格局這個主戰(zhàn)場中選準(zhǔn)自己的定位，發(fā)揚企業(yè)家精神，推動企業(yè)發(fā)展更上一層樓，為國家作出更大貢獻(xiàn)。”

今年年初，針對出口受到疫情影響，廣東立足新發(fā)展格局，引導(dǎo)企業(yè)一邊目光向內(nèi)、深挖國內(nèi)消費潛力，一邊加大開放合作、帶動產(chǎn)品出口，實現(xiàn)國際國內(nèi)兩個市場高效聯(lián)動。依托強大國內(nèi)市場，外貿(mào)企業(yè)抗風(fēng)險能力顯著提升，國際競爭優(yōu)勢凸顯。6月，廣東進(jìn)出口同比由負(fù)轉(zhuǎn)正，增長0.8%；11月，出口額達(dá)4353.5億元，同比增長10.7%。

“構(gòu)建新發(fā)展格局，一方面要扭住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，另一方面必須堅定不移地擴大開放。”廣東省相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前廣東正在研究制定推動構(gòu)建新發(fā)展格局的系統(tǒng)政策，將充分利用好廣東的良好基礎(chǔ)，發(fā)揮好深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的獨特優(yōu)勢，更好統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。

“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。”中國正同各國一道，在開放中創(chuàng)造機遇，在合作中破解難題，攜手創(chuàng)造人類更加美好的明天。

（本報記者羅珊珊、王珂、齊志明、顧春、張丹華、王昊男、謝衛(wèi)群、李剛）

《 人民日報 》（ 2020年12月20日 第 01 版）