連續(xù)第十三年向社會公開決算——
中央部門曬出年度收支賬本
一年一度的中央部門決算公開,被稱為中央部門“曬賬本”。7月25日,102個中央部門同日“曬”出年度收支“賬本”,不僅更加全面、詳細(xì)、規(guī)范,也反映出財政政策的執(zhí)行效果以及財政改革向縱深推進(jìn)、更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成效。
今年中央部門曬出的“賬本”包括哪些內(nèi)容?
據(jù)悉,今年的部門決算公開表共9張。其中,反映所有預(yù)算收支口徑的收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表等3張表,功能分類細(xì)化至最明細(xì)的項(xiàng)級科目,能看到各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源和支出用途。財政撥款收入支出決算總表等6張表反映財政撥款收支,功能分類細(xì)化至項(xiàng)級科目,其中,財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出按因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)公開全年預(yù)算數(shù)和決算數(shù)。
“賬本”有哪些看點(diǎn)?記者了解到,今年是中央部門連續(xù)第13年向社會公開決算。13年來,中央部門決算公開由最初的2張表格增加到9張,由單純“擺數(shù)字”到展示績效成果,由各自不同時間公開到在同日公開,由分散在各部門網(wǎng)站公開到集中于同一平臺公開,范圍逐步擴(kuò)大、指標(biāo)逐步細(xì)化、內(nèi)容不斷豐富、方式不斷優(yōu)化。
財政部方面介紹,績效信息是中央部門決算的重要部分,直接反映了預(yù)算資金執(zhí)行的效果。財政部著力加強(qiáng)預(yù)算績效管理,推動建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。今年,中央部門繼續(xù)加大績效信息公開力度,增加了項(xiàng)目績效自評結(jié)果公開數(shù)量。
數(shù)據(jù)顯示,今年隨同中央決算向全國人大常委會報送的項(xiàng)目績效自評表的數(shù)量增長到699個,比上年增加113個。在財政評價方面,今年財政部共確定52個項(xiàng)目開展財政重點(diǎn)評價;選擇40個重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價報告,隨同2022年度中央決算報告提交全國人大常委會參閱,報告數(shù)量比上年增加4個,涉及資金500多億元。在部門評價方面,財政部持續(xù)推動改進(jìn)部門評價工作,督促部門加大對重點(diǎn)民生支出和體現(xiàn)核心職責(zé)的事業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目評價力度,逐步實(shí)現(xiàn)部門評價重點(diǎn)項(xiàng)目全覆蓋。
同時,為督促落實(shí)“過緊日子”要求,今年“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開進(jìn)一步完善。財政部國庫司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年將《一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表》修改為《財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表》,包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。部門公開的說明中,“三公”經(jīng)費(fèi)支出既與全年預(yù)算數(shù)對比,還與上年決算數(shù)作對比。
中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政審計研究室主任汪德華認(rèn)為,持續(xù)加大部門績效信息公開力度,一方面向老百姓交出了“明白賬”,是打造陽光財政的必要之舉;另一方面也推動相關(guān)部門及其下屬單位更加重視提升工作績效。
“賬本”公開后,仍有不少后續(xù)工作。中央部門在公開決算后,還將督促、指導(dǎo)所屬單位認(rèn)真履行主體責(zé)任,依法依規(guī)公開單位決算。
“中央部門向社會公開部門決算,已形成了較成熟規(guī)范的做法,積累了大量豐富的信息。下一步要通過社會各界努力,進(jìn)一步用好公開信息、推動打造陽光財政。”汪德華說。
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