法治是最好的營商環(huán)境(現(xiàn)場評論)
“2022年,收案15901件,結(jié)案18934件?!眮淼綇V東省深圳市前海合作區(qū)人民法院,導(dǎo)訴臺背后大屏幕上的一組數(shù)據(jù)映入眼簾。
作為最高人民法院確定的綜合性司法體制改革示范法院,前海法院不僅受理轄區(qū)內(nèi)第一審民商事案件,還集中管轄深圳市應(yīng)由基層法院管轄的第一審涉外涉港澳臺商事案件,收結(jié)案數(shù)量自然不小。然而,走進立案庭,12個立案登記窗口前冷冷清清,只有1名當事人在現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)。
為什么立案庭沒幾個人?聽到疑問,前海法院法官謝雯臉上浮現(xiàn)自豪:“現(xiàn)在絕大多數(shù)案件都是網(wǎng)上立案了,實地辦理業(yè)務(wù)的當事人只是很少一部分?!痹瓉?,別看窗口前空空蕩蕩,法官助理們都在電腦前埋頭立案。
現(xiàn)實中,不少法院面臨“案多人少”問題??s短訴訟周期,降低經(jīng)營主體訴訟成本,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智慧法院可以幫忙。從配備互聯(lián)網(wǎng)庭審系統(tǒng),到提供一站式訴訟服務(wù),再到開發(fā)與相關(guān)機構(gòu)數(shù)據(jù)共享的線上系統(tǒng)、實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)案件快速裁決……前海法院建網(wǎng)絡(luò)、搭平臺、囤數(shù)據(jù),著力推動信息技術(shù)與司法工作深度融合。科技賦能,為實現(xiàn)司法服務(wù)提質(zhì)增效提供了有力支撐。
引入非訴訟機制,可以盡早化解當事方矛盾。在前海法院,有6個多元化糾紛解決中心分中心,分別調(diào)解民營小微企業(yè)、新興金融等領(lǐng)域案件。當前,許多商事糾紛標的額大、法律關(guān)系復(fù)雜。前海法院通過調(diào)解、中立第三方評估、司法確認等方式辨證施治,實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。事實證明,多元化糾紛解決機制是訴源治理的重要手段。處理商事糾紛時,把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,發(fā)揮專業(yè)性組織作用,完善多方參與、有序銜接和協(xié)調(diào)配合的多元化糾紛解決機制,讓相關(guān)經(jīng)營主體不打官司也能解決問題。
筆者在采訪時發(fā)現(xiàn),在前海法院的法庭上,常常有來自香港的陪審員參與;在國際商事案件中,也有來自不同國家和地區(qū)的特邀調(diào)解員在工作。人才隊伍國際化,體現(xiàn)了前海致力于建設(shè)高水平對外開放門戶樞紐,注重與外部規(guī)則銜接、機制對接。前海法院建立了系統(tǒng)的域外法律查明與適用機制,可使用8種外語開展調(diào)解工作,有助于更好處理跨境案件、平等保護域內(nèi)外當事人合法權(quán)益。進一步提升法律事務(wù)對外開放水平,有助于便利投資、提振信心,護航企業(yè)在大灣區(qū)開拓發(fā)展。
法治是最好的營商環(huán)境。司法更加公正、高效、權(quán)威,有益于平等保護各類經(jīng)營主體,營造依規(guī)經(jīng)營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。調(diào)查顯示,75.29%的企業(yè)表示投資前海最看重的就是公平公正的法治環(huán)境。在前海,改革還在往深處走。訴訟流程的每一次簡化,司法服務(wù)的每一點優(yōu)化,都將為企業(yè)布局扎根增強信心,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入動力。
(作者為本報評論部編輯)
《 人民日報 》( 2023年07月26日 05 版)
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