中辦國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》
新華社北京2月26日電 近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
《關(guān)于加強(qiáng)新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》全文如下。
法學(xué)教育和法學(xué)理論研究承擔(dān)著為法治中國建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才、提供科學(xué)理論支撐的光榮使命,在推進(jìn)全面依法治國中具有重要地位和作用。為加強(qiáng)新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究,現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,弘揚偉大建黨精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅持社會主義辦學(xué)方向,提高法治人才培養(yǎng)質(zhì)量,加強(qiáng)中國特色社會主義法治理論研究,提升法學(xué)研究能力和水平,加快構(gòu)建中國特色法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系,為建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家、推動在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力人才保障和理論支撐。
(二)工作原則。堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保法學(xué)教育和法學(xué)理論研究始終沿著正確政治方向前進(jìn)。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,把法學(xué)教育和法學(xué)理論研究放在黨和國家工作大局中謀劃和推進(jìn)。堅持立德樹人、德法兼修,努力培養(yǎng)造就更多具有堅定理想信念、強(qiáng)烈家國情懷、扎實法學(xué)根底的法治人才。堅持遵循法學(xué)學(xué)科發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律,分類建設(shè)和管理法學(xué)院校。堅持把馬克思主義法治理論同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合,總結(jié)中國特色社會主義法治實踐規(guī)律,汲取世界法治文明有益成果,推動法學(xué)教育和法學(xué)理論研究高質(zhì)量發(fā)展。
(三)主要目標(biāo)。到2025年,法學(xué)院校區(qū)域布局與學(xué)科專業(yè)布局更加均衡,法學(xué)教育管理指導(dǎo)體制更加完善,人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升,重點領(lǐng)域人才短板加快補(bǔ)齊,法學(xué)理論研究領(lǐng)域不斷拓展、研究能力持續(xù)提高,基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用對策研究更加繁榮,中國特色社會主義法治理論研究進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展。到2035年,與法治國家、法治政府、法治社會基本建成相適應(yīng),建成一批中國特色、世界一流法學(xué)院校,造就一批具有國際影響力的法學(xué)專家學(xué)者,持續(xù)培養(yǎng)大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治人才,構(gòu)建起具有鮮明中國特色的法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系,形成內(nèi)容科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)完備、協(xié)同高效的法學(xué)教育體系和法學(xué)理論研究體系。
二、堅持正確政治方向
(四)堅持以習(xí)近平法治思想為根本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅持用習(xí)近平法治思想全方位占領(lǐng)法學(xué)教育和法學(xué)理論研究陣地,教育引導(dǎo)廣大法學(xué)院校師生和法學(xué)理論工作者做習(xí)近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。充分發(fā)揮習(xí)近平法治思想研究中心(院)及法治工作部門理論研究機(jī)構(gòu)作用,深入研究闡釋習(xí)近平法治思想的重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn),不斷豐富發(fā)展中國特色社會主義法治理論。深入推進(jìn)習(xí)近平法治思想學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達(dá)、體系化構(gòu)建,推動理論研究成果向課程體系、教材體系、教學(xué)體系轉(zhuǎn)化。統(tǒng)籌整合研究力量和資源,積極推出高質(zhì)量研究成果,充分展現(xiàn)習(xí)近平法治思想鮮明的中國特色、實踐特色、時代特色。全面推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,開設(shè)習(xí)近平法治思想概論法學(xué)專業(yè)核心必修課,鼓勵有條件的高等學(xué)校開設(shè)相關(guān)必修、選修課程,與法治工作部門聯(lián)合開設(shè)習(xí)近平法治思想的法治實踐相關(guān)課程,打造習(xí)近平法治思想專門課程模塊,開展好面向全體學(xué)生的習(xí)近平法治思想教育。加強(qiáng)習(xí)近平法治思想師資培訓(xùn)。用好《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》、《中國共產(chǎn)黨百年法治大事記》等讀物。
(五)堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,引導(dǎo)廣大法學(xué)院校師生和法學(xué)理論工作者自覺強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識,健全黨領(lǐng)導(dǎo)法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的體制機(jī)制,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法學(xué)教育和法學(xué)理論研究全過程各方面。堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,引導(dǎo)廣大法學(xué)院校師生和法學(xué)理論工作者在原則問題和大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定,堅決反對和抵制西方“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨立”等錯誤觀點。全面貫徹黨的教育方針,堅持為黨育人、為國育才,著力培養(yǎng)社會主義法治事業(yè)的建設(shè)者和接班人。堅持用黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)法學(xué)理論研究,深入學(xué)習(xí)把握黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的百年光輝歷程和歷史經(jīng)驗,教育引導(dǎo)廣大法學(xué)理論工作者努力做先進(jìn)思想的倡導(dǎo)者、學(xué)術(shù)研究的開拓者、社會風(fēng)尚的引領(lǐng)者、黨執(zhí)政的堅定支持者。法學(xué)院校和科研院所黨組織要從嚴(yán)落實好管黨治黨主體責(zé)任,切實把好方向、管好陣地、建好隊伍。
(六)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。把講政治作為根本要求,教育引導(dǎo)廣大法學(xué)教師和理論工作者提高政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿法學(xué)教育和法學(xué)理論研究工作始終。把思想政治工作貫穿法學(xué)教育教學(xué)全過程,加強(qiáng)理想信念教育和社會主義核心價值觀教育,強(qiáng)化愛國主義、集體主義、社會主義教育,深入推進(jìn)法學(xué)專業(yè)課程思政建設(shè),將思想政治教育有機(jī)融入課程設(shè)置、課堂教學(xué)、教材建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、理論研究等人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié),教育引導(dǎo)廣大師生做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。深刻把握新時代法學(xué)理論研究的政治性,自覺圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家,全面推進(jìn)國家各方面工作法治化等重大理論和實踐問題開展研究,建強(qiáng)馬克思主義法治理論陣地。
三、改革完善法學(xué)院校體系
(七)優(yōu)化法學(xué)院校發(fā)展布局。以服務(wù)國家發(fā)展大局、適應(yīng)區(qū)域法治人才需求為根本,調(diào)整優(yōu)化法學(xué)院校區(qū)域布局,統(tǒng)籌全國法學(xué)學(xué)科專業(yè)設(shè)置和學(xué)位授權(quán)點設(shè)置,推進(jìn)法學(xué)教育區(qū)域均衡發(fā)展。完善法學(xué)教育準(zhǔn)入制度,健全法學(xué)相關(guān)學(xué)科專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量預(yù)警機(jī)制,對辦學(xué)條件不足、師資水平持續(xù)低下、教育質(zhì)量較差的院校暢通有序退出機(jī)制。建立法學(xué)教育質(zhì)量評估制度,完善評估指標(biāo)體系,在現(xiàn)有法學(xué)學(xué)科評估工作基礎(chǔ)上,按計劃開展高等學(xué)校法學(xué)本科教育教學(xué)評估,通過限期整改、撤銷等措施,優(yōu)化法學(xué)學(xué)科專業(yè)布局。加快“雙一流”建設(shè),鼓勵法學(xué)院校突出特色,形成差異化發(fā)展格局。積極支持西部地區(qū)法學(xué)院校發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化法學(xué)學(xué)位授權(quán)點布局,在招生規(guī)模、師資、經(jīng)費、就業(yè)等方面加大政策傾斜力度,開展好全國法學(xué)教育東西對口支援,實現(xiàn)法學(xué)教育資源合理配置。
(八)完善法學(xué)院校管理指導(dǎo)體制。完善法學(xué)教育管理體制,加強(qiáng)中央依法治國辦對法學(xué)教育工作的宏觀指導(dǎo),加強(qiáng)國務(wù)院教育主管部門和司法行政部門對高等學(xué)校法學(xué)教育工作的指導(dǎo)。推進(jìn)法學(xué)院校改革發(fā)展,發(fā)揮好重點政法院校在法學(xué)教育和法學(xué)理論研究中的骨干示范作用。法治工作部門要加大對法學(xué)院校支持力度,積極提供優(yōu)質(zhì)實踐教學(xué)資源,做好法律職業(yè)和法學(xué)教育之間的有機(jī)銜接。發(fā)揮好高等學(xué)校法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會、國務(wù)院學(xué)位委員會法學(xué)學(xué)科評議組、全國法律專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會、全國司法職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會等專家委員會作用,增加有法治實踐經(jīng)驗的委員比例,優(yōu)化人員組成,提高法學(xué)教育指導(dǎo)管理水平。
四、加快完善法學(xué)教育體系
(九)優(yōu)化法學(xué)學(xué)科體系。完善法學(xué)學(xué)科專業(yè)體系,構(gòu)建自主設(shè)置與引導(dǎo)設(shè)置相結(jié)合的學(xué)科專業(yè)建設(shè)新機(jī)制。立足中國實際,推進(jìn)法理學(xué)、法律史等基礎(chǔ)學(xué)科以及憲法學(xué)與行政法學(xué)、刑法學(xué)、民商法學(xué)、訴訟法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)、國際法學(xué)、軍事法學(xué)等更新學(xué)科內(nèi)涵,更好融入全面依法治國實踐。適應(yīng)法治建設(shè)新要求,加強(qiáng)立法學(xué)、文化法學(xué)、教育法學(xué)、國家安全法學(xué)、區(qū)際法學(xué)等學(xué)科建設(shè),加快發(fā)展社會治理法學(xué)、科技法學(xué)、數(shù)字法學(xué)、氣候法學(xué)、海洋法學(xué)等新興學(xué)科。堅持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、管理學(xué)、人類學(xué)、網(wǎng)絡(luò)工程以及自然科學(xué)等學(xué)科交叉融合發(fā)展,培養(yǎng)高質(zhì)量復(fù)合型法治人才。完善涉外法學(xué)相關(guān)學(xué)科專業(yè)設(shè)置,支持能夠開展學(xué)位授權(quán)自主審核工作的高等學(xué)校按程序設(shè)置國際法學(xué)相關(guān)一級學(xué)科或碩士專業(yè)學(xué)位類別,支持具有法學(xué)一級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點的高等學(xué)校按程序自主設(shè)置國際法學(xué)相關(guān)二級學(xué)科,加快培養(yǎng)具有國際視野,精通國際法、國別法的涉外法治緊缺人才。
(十)健全法學(xué)教學(xué)體系。注重思想道德素養(yǎng)培育,結(jié)合社會實踐,積極開展理想信念教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化教育,大力弘揚社會主義法治精神,健全法律職業(yè)倫理和職業(yè)操守教育機(jī)制,培育學(xué)生崇尚法治、捍衛(wèi)公正、恪守良知的職業(yè)品格。適應(yīng)多層次多領(lǐng)域法治人才需求,扶持發(fā)展法律職業(yè)教育,夯實法學(xué)本科教育,提升法學(xué)研究生教育。完善法學(xué)一級學(xué)科博士、碩士學(xué)位基本要求,法律專業(yè)學(xué)位基本要求,法學(xué)類本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)。更新職業(yè)教育法律相關(guān)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。在法治工作部門支持下,建立法律專業(yè)學(xué)位研究生教育和法律職業(yè)資格銜接機(jī)制,研究探索法律專業(yè)學(xué)位研究生入學(xué)考試改革,開展法律專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)單位培養(yǎng)質(zhì)量認(rèn)證試點工作,提高培養(yǎng)質(zhì)量。更新完善法學(xué)專業(yè)課程體系,一體推進(jìn)法學(xué)專業(yè)理論教學(xué)課程和實踐教學(xué)課程建設(shè)。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新形態(tài)新要求,創(chuàng)新教育教學(xué)方法手段。強(qiáng)化法學(xué)實踐教學(xué),深化協(xié)同育人,推動法學(xué)院校與法治工作部門在人才培養(yǎng)方案制定、課程建設(shè)、教材建設(shè)、學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)等環(huán)節(jié)深度銜接。建立法治工作部門、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等接收法學(xué)專業(yè)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)工作制度,探索法學(xué)專業(yè)學(xué)生擔(dān)任實習(xí)法官檢察官助理,積極拓寬法學(xué)專業(yè)學(xué)生到國際組織實習(xí)渠道。建設(shè)一批校外法學(xué)實踐教學(xué)基地。根據(jù)民族地區(qū)實際需求,培養(yǎng)既掌握國家通用語言文字又懂少數(shù)民族語言文字的法治人才。
(十一)完善法學(xué)教材體系。堅持以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng),通過抓好核心教材、編好主干教材、開發(fā)新形態(tài)教材等,構(gòu)建中國特色法學(xué)教材體系。用好《習(xí)近平法治思想概論》等教材,鞏固法學(xué)類馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材在法學(xué)教材體系中的核心地位,及時組織更新修訂,拓展法學(xué)類馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材建設(shè)的覆蓋面,提升影響力。推進(jìn)中國法學(xué)系列教材建設(shè),充分反映全面依法治國發(fā)展成就。嚴(yán)格法學(xué)教材編寫人員資質(zhì)條件,加強(qiáng)教材分級分類審核,把好政治關(guān)、學(xué)術(shù)關(guān)。
(十二)加強(qiáng)法學(xué)教師隊伍建設(shè)。突出政治標(biāo)準(zhǔn),落實立德樹人根本任務(wù),推進(jìn)法學(xué)教師隊伍建設(shè)改革,打造一支政治立場堅定、法學(xué)根底深厚、熟悉中國國情、通曉國際規(guī)則的高水平專兼職教師隊伍。堅持教育者先受教育,把師德師風(fēng)作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn),作為教師招聘引進(jìn)、職稱評審、崗位聘用、導(dǎo)師遴選、評優(yōu)獎勵、聘期考核、項目申報等的首要要求,加強(qiáng)日常教育管理督導(dǎo),加強(qiáng)思想政治素質(zhì)考察,強(qiáng)化法治和紀(jì)律教育,教育引導(dǎo)廣大法學(xué)教師努力成為“四有”好老師。建立完善以教學(xué)科研工作業(yè)績?yōu)橹饕獙?dǎo)向的法學(xué)教師考核制度,提高法學(xué)教師教學(xué)業(yè)績和教學(xué)研究在各類評審評價中的分值權(quán)重,建立符合法學(xué)學(xué)科特點的教師評價與職稱晉升制度,著力破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子傾向,弘揚“冷板凳精神”,激勵引導(dǎo)法學(xué)教師專心治學(xué)、教書育人。推動法學(xué)院校、科研院所與法治工作部門人員雙向交流,加大法學(xué)教師、研究人員和高等學(xué)校法務(wù)部門工作人員到法治工作部門掛職力度,在符合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職等有關(guān)政策規(guī)定基礎(chǔ)上,探索建立法治工作部門優(yōu)秀實務(wù)專家到高等學(xué)校任教以及到智庫開展研究制度,實施人員互聘計劃。充分發(fā)揮全國法學(xué)教師培訓(xùn)基地作用。優(yōu)化法學(xué)教師隊伍結(jié)構(gòu),根據(jù)法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系建設(shè)要求,形成梯次化法學(xué)教師隊伍和學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊。
五、創(chuàng)新發(fā)展法學(xué)理論研究體系
(十三)強(qiáng)化法學(xué)基礎(chǔ)理論研究。加強(qiáng)馬克思主義法學(xué)基本原理研究,以馬克思主義經(jīng)典著作為基礎(chǔ),加強(qiáng)法學(xué)理論提煉、闡釋,不斷完善馬克思主義法治理論體系。堅持把習(xí)近平法治思想的研究闡釋作為首要任務(wù),加強(qiáng)對習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性概念、判斷、范疇、理論的研究,加強(qiáng)對習(xí)近平法治思想重大意義、核心要義、豐富內(nèi)涵和實踐要求的研究。緊緊圍繞新時代全面依法治國實踐,切實加強(qiáng)扎根中國文化、立足中國國情、解決中國問題的法學(xué)理論研究,總結(jié)提煉中國特色社會主義法治具有主體性、原創(chuàng)性、標(biāo)識性的概念、觀點、理論,把論文寫在祖國的大地上,不做西方理論的“搬運工”,構(gòu)建中國自主的法學(xué)知識體系。把握黨內(nèi)法規(guī)研究跨學(xué)科特點,統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,為加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、依規(guī)治黨提供有力學(xué)理支撐。加強(qiáng)對中國新民主主義革命法制史特別是革命根據(jù)地法制史的研究,傳承紅色法治基因,賡續(xù)紅色法治血脈。推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,支持具有重要文化價值和傳承意義的法學(xué)學(xué)科發(fā)展。加強(qiáng)外國法與比較法研究,合理借鑒國外有益經(jīng)驗,服務(wù)推進(jìn)全面依法治國實踐。強(qiáng)化國家社科基金和部級法學(xué)類科研項目導(dǎo)向作用,推進(jìn)馬克思主義法治理論中國化時代化。建設(shè)一批國家重點法學(xué)基礎(chǔ)理論研究基地,加大對法學(xué)基礎(chǔ)理論研究扶持力度,研究探索社會力量支持法學(xué)基礎(chǔ)理論研究機(jī)制。
(十四)強(qiáng)化全面依法治國實踐研究。立足建立健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度,圍繞法治建設(shè)重大規(guī)劃、重點改革、重要舉措等,開展前瞻性、針對性、儲備性法律政策研究,充分運用法治力量服務(wù)中國式現(xiàn)代化。積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待,系統(tǒng)研究立法、執(zhí)法、司法、守法等法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提出對策建議。加強(qiáng)對基層立法聯(lián)系點在發(fā)展全過程人民民主中的作用和發(fā)揮立法“直通車”功能的研究。圍繞完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)對國家重大發(fā)展戰(zhàn)略法治保障研究,加強(qiáng)國家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風(fēng)險、大國外交等重點領(lǐng)域法治實踐研究,加強(qiáng)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新應(yīng)用領(lǐng)域法律制度供給研究。建設(shè)國家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的法治高端智庫。建好用好國家級涉外法治研究基地。
(十五)完善科研考核評價制度。堅持鮮明的人才培養(yǎng)導(dǎo)向、潛心治學(xué)導(dǎo)向、服務(wù)黨和人民導(dǎo)向,改進(jìn)科研評價方式,構(gòu)建符合法學(xué)學(xué)科特點的學(xué)術(shù)評價體系,以學(xué)術(shù)質(zhì)量、社會影響、實際效果為衡量標(biāo)準(zhǔn),建立健全教育、激勵、規(guī)范、監(jiān)督、獎懲一體化的科研誠信治理體系,堅持學(xué)術(shù)不端“零容忍”,健全學(xué)術(shù)規(guī)范監(jiān)督機(jī)制,落實學(xué)術(shù)不端與師德失范處理處罰聯(lián)動機(jī)制,引導(dǎo)教學(xué)研究人員潛心鉆研、鑄造精品,營造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。推動項目管理從重數(shù)量、重過程向重質(zhì)量、重結(jié)果轉(zhuǎn)變,實行績效分類評價,推行科研成果代表作制度,完善將報刊理論文章、教學(xué)研究成果、決策咨詢報告等納入學(xué)術(shù)成果機(jī)制,把參與法治實踐、咨政建言等納入科研考核評價體系,提高科研考核評價工作科學(xué)性。完善法學(xué)研究成果評價評獎機(jī)制,組織好高等學(xué)校科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎(人文社會科學(xué))、中國法學(xué)優(yōu)秀成果獎、董必武青年法學(xué)成果獎、錢端升法學(xué)研究成果獎、全國法學(xué)教材與科研成果獎等評選活動。加強(qiáng)法學(xué)學(xué)術(shù)期刊管理,牢牢把握辦刊正確方向和輿論導(dǎo)向,推動法學(xué)學(xué)術(shù)期刊多樣化、差異化、高質(zhì)量發(fā)展,支持外文法學(xué)學(xué)術(shù)期刊發(fā)展,構(gòu)建法學(xué)學(xué)術(shù)期刊發(fā)展長效機(jī)制。完善法學(xué)期刊評價指標(biāo)體系,科學(xué)合理設(shè)置實務(wù)類期刊評價指標(biāo),不唯引用率等學(xué)術(shù)化標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮對法治實踐的貢獻(xiàn)進(jìn)行評價。
(十六)推進(jìn)對外學(xué)術(shù)交流與合作。加強(qiáng)習(xí)近平法治思想國際傳播,全面展示新時代中國特色社會主義法治建設(shè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,充分彰顯習(xí)近平法治思想的理論偉力、真理偉力、實踐偉力。加強(qiáng)法學(xué)對外交流,通過開展雙邊多邊合作研究、共同舉辦學(xué)術(shù)論壇、互派訪問學(xué)者等形式,拓展對外交流領(lǐng)域和渠道。發(fā)揮中國法治國際論壇等平臺作用。加強(qiáng)我國優(yōu)秀法學(xué)研究成果對外宣傳,推動專家學(xué)者對外發(fā)聲,創(chuàng)新對外話語表達(dá)方式,提升中國特色社會主義法學(xué)理論體系和話語體系的國際傳播能力。認(rèn)真總結(jié)我國法治體系建設(shè)和法治實踐經(jīng)驗,闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,講好中國法治故事,提升中國特色社會主義法治體系和法治理論的國際影響力和話語權(quán)。加強(qiáng)與共建“一帶一路”國家法治學(xué)術(shù)交流合作。完善外國法查明機(jī)制,推進(jìn)世界主要國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫建設(shè),注重組織搜集篩選、翻譯國外法律信息資料,加強(qiáng)世界法學(xué)名著的漢譯工作和中國法學(xué)優(yōu)秀成果的外譯工作。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(十七)強(qiáng)化組織實施。堅持黨對法學(xué)教育和法學(xué)理論研究工作的全面領(lǐng)導(dǎo),中央依法治國委加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,國務(wù)院教育主管部門和司法行政部門會同有關(guān)法治工作部門密切協(xié)作、形成合力,推動各項任務(wù)落到實處。各級黨委要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)任務(wù)落地落實。法治工作部門要加強(qiáng)實踐資源、實踐平臺和實踐機(jī)會供給,推動法學(xué)教育與法治實務(wù)相互融合。中國法學(xué)會要充分發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)體引領(lǐng)職能,吸引和團(tuán)結(jié)廣大法學(xué)法律工作者更好服務(wù)法治中國建設(shè)。組織人事、宣傳、發(fā)展改革、財政等部門要完善政策保障機(jī)制,為加強(qiáng)法學(xué)教育和法學(xué)理論研究創(chuàng)造更好環(huán)境和條件。法學(xué)院校和科研院所黨組織要履行好辦學(xué)治校主體責(zé)任,切實將推進(jìn)法學(xué)教育和法學(xué)理論研究各項工作舉措落到實處。探索建立全國法學(xué)教育和法學(xué)理論研究資源信息網(wǎng)絡(luò)平臺,推進(jìn)資源整合,實現(xiàn)系統(tǒng)集成、資源互聯(lián)共享。
《 人民日報 》( 2023年02月27日 01 版)
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