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陜西出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制
本報(bào)訊 (記者 張梅)日前,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),從加強(qiáng)科技成果分類(lèi)評(píng)價(jià)、創(chuàng)新科技成果評(píng)價(jià)方式、推廣職務(wù)科技成果市場(chǎng)化評(píng)價(jià)、提升科技成果評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力、強(qiáng)化科技成果評(píng)價(jià)應(yīng)用等方面完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制。
《實(shí)施意見(jiàn)》指出,要樹(shù)立正確的科技成果評(píng)價(jià)導(dǎo)向,實(shí)施科技成果分類(lèi)評(píng)價(jià),科學(xué)確定基礎(chǔ)研究成果、應(yīng)用研究成果、不涉及軍工(國(guó)防)等敏感領(lǐng)域的技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化成果等的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展多層次差別化評(píng)價(jià),提高成果評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平;強(qiáng)化科技成果績(jī)效評(píng)價(jià),探索建立重大成果研發(fā)過(guò)程回溯和階段性評(píng)估機(jī)制,將階段性評(píng)估結(jié)果作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
在創(chuàng)新科技成果評(píng)價(jià)方式方面,深化省級(jí)財(cái)政科技項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)改革,在項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收環(huán)節(jié)提高技術(shù)合同數(shù)量及金額、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況等指標(biāo)權(quán)重,適當(dāng)降低論文、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量等指標(biāo)權(quán)重;推進(jìn)重大項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)改革,支持建設(shè)陜西知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)交易中心,建立健全重大項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,完善專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估制度;發(fā)揮金融投資在科技成果評(píng)價(jià)中的作用,支持金融機(jī)構(gòu)、投資公司參與科技成果評(píng)價(jià),探索并推廣知識(shí)價(jià)值信用貸款模式,規(guī)范推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化和質(zhì)押、擔(dān)保融資,以股權(quán)、債權(quán)投融資價(jià)值體現(xiàn)成果價(jià)值。
在推廣職務(wù)科技成果市場(chǎng)化評(píng)價(jià)方面,實(shí)施職務(wù)科技成果單列管理,職務(wù)科技成果退出或部分退出國(guó)有資產(chǎn)管理范疇,由科研管理部門(mén)承擔(dān)管理職責(zé);拓寬技術(shù)轉(zhuǎn)移人才職稱(chēng)評(píng)審?fù)ǖ溃唤⑹袌?chǎng)導(dǎo)向的科技成果定價(jià)機(jī)制。
在提升科技成果評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力方面,完善科技成果評(píng)價(jià)綜合服務(wù)信息平臺(tái)、建立科技成果公開(kāi)和集中發(fā)布制度、分類(lèi)建設(shè)科技成果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)科技成果評(píng)價(jià)隊(duì)伍建設(shè)。
在強(qiáng)化科技成果評(píng)價(jià)應(yīng)用方面,發(fā)揮成果評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用,將科技成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)地方發(fā)展情況作為高等院校、科研機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)和科研資金支持的重要依據(jù);創(chuàng)新科技成果評(píng)價(jià)應(yīng)用場(chǎng)景,開(kāi)展早期科技成果評(píng)價(jià),促進(jìn)早期科技成果轉(zhuǎn)化落地;破解科技成果評(píng)價(jià)“四唯”問(wèn)題,不把成果完成人的職稱(chēng)、學(xué)歷、頭銜、獲獎(jiǎng)情況、行政職務(wù)、承擔(dān)科研項(xiàng)目數(shù)量等作為科技成果評(píng)價(jià)、科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和人才計(jì)劃評(píng)審的參考依據(jù),鼓勵(lì)廣大科技工作者把論文寫(xiě)在祖國(guó)大地上;完善科技成果獎(jiǎng)勵(lì)制度,完善獎(jiǎng)勵(lì)提名制度,對(duì)作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家和一線(xiàn)科技人員加大獎(jiǎng)勵(lì)力度;完善盡職免責(zé)機(jī)制,健全審計(jì)、監(jiān)督、檢查結(jié)果跨部門(mén)互認(rèn)機(jī)制。
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