不斷提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量(人民時(shí)評(píng))
只有推動(dòng)醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)更好實(shí)現(xiàn)資源共享、服務(wù)銜接,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量才能不斷邁上新臺(tái)階
發(fā)展居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、推動(dòng)機(jī)構(gòu)深入開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、完善支持政策、多渠道引才育才……前不久,國家衛(wèi)生健康委等11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,結(jié)合我國老齡人口特點(diǎn)、家庭發(fā)展趨勢等新情況,瞄準(zhǔn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的難點(diǎn)堵點(diǎn),提出多項(xiàng)政策措施。這是對(duì)現(xiàn)實(shí)問題、群眾關(guān)切的積極回應(yīng),也是具有前瞻性的應(yīng)對(duì)舉措。
人口老齡化是世界性問題,通過醫(yī)養(yǎng)結(jié)合來應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn),是許多國家的共同選擇。從我國的老齡化特征看,不僅人口規(guī)模大,發(fā)展速度快,而且持續(xù)時(shí)間長,發(fā)展不平衡,老年人健康問題比較突出,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合無疑是社會(huì)剛性需求。截至2021年底,我國65歲及以上人口超2億人,占總?cè)丝?4.2%,預(yù)計(jì)到2025年,65歲及以上的人口將達(dá)到2.21億。這意味著,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的需求還將進(jìn)一步加大。
黨的十八大以來,我國深入實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作不斷取得新進(jìn)展,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量明顯提升。國家衛(wèi)健委公布的數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,全國兩證齊全的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)達(dá)6492家,共有床位175萬個(gè),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以不同形式提供醫(yī)療服務(wù)的比例超過90%。不過,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合還存在供給不足、服務(wù)質(zhì)量不高、成本高、專業(yè)人才缺乏等問題,需要結(jié)合我國的文化傳統(tǒng)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的實(shí)際逐步加以解決。
從養(yǎng)老的傳統(tǒng)看,進(jìn)一步提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量,首先要提高服務(wù)的可及性和便利性。我國大部分老年人選擇居家養(yǎng)老,有慢病、高齡、失能、半失能等行動(dòng)不便、需要照料的老人,也集中在社區(qū)。現(xiàn)階段,應(yīng)重點(diǎn)提高居家和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量。一方面,要鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等在社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設(shè)立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭,將上門醫(yī)療服務(wù)向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)拓展。另一方面,可通過“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”等創(chuàng)新方式,讓老年人不出社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))即能享受服務(wù)。
從醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展歷程看,要在優(yōu)化服務(wù)銜接方面下更大功夫,進(jìn)一步促進(jìn)政策銜接、資源共享和服務(wù)融合。長期以來,我國的醫(yī)療健康和養(yǎng)老服務(wù)分別由不同類型、不同層級(jí)的機(jī)構(gòu)提供,政策制定和監(jiān)督管理職能分散于衛(wèi)生、民政等多個(gè)部門。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,需要把各方面的資源整合起來,協(xié)同提供服務(wù)。比如,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中設(shè)立醫(yī)療服務(wù)站點(diǎn),提供嵌入式醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以改造和增加護(hù)理型床位和設(shè)施,增強(qiáng)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展簽約合作,為老人提供預(yù)約就診綠色通道等醫(yī)療服務(wù)。只有推動(dòng)醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)更好實(shí)現(xiàn)資源共享、服務(wù)銜接,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量才能不斷邁上新臺(tái)階。
推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,是優(yōu)化老年健康和養(yǎng)老服務(wù)供給的重要舉措,是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、增強(qiáng)老年人獲得感和滿意度的重要途徑。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,關(guān)鍵在合,不僅要求對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置,也意味著要樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念,為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。堅(jiān)持正確發(fā)展方向,著力破解難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)有機(jī)銜接,促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,定能推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)更加專業(yè)規(guī)范、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、多元可持續(xù),更好滿足老年人健康和養(yǎng)老服務(wù)需求,幫助他們過上更有品質(zhì)的晚年生活。
《 人民日報(bào) 》( 2022年08月23日 第 05 版)
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