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堅持黨的領(lǐng)導與發(fā)展全過程人民民主內(nèi)在統(tǒng)一(人民論壇)

——積極發(fā)展全過程人民民主③

仲 音
2022年08月05日08:29 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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原標題:堅持黨的領(lǐng)導與發(fā)展全過程人民民主內(nèi)在統(tǒng)一(人民論壇)

北京中軸線往北,巍然矗立的中國共產(chǎn)黨歷史展覽館已成為一座紅色新地標,參觀者絡(luò)繹不絕。人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度……置身展館,一塊塊展板、一件件展品,清晰勾勒出中國發(fā)展穩(wěn)定奇跡背后的“制度密碼”,生動展現(xiàn)著一個道理:堅持黨的領(lǐng)導與發(fā)展全過程人民民主是高度一致的,二者相互促進、相得益彰。

全過程人民民主是在黨的領(lǐng)導下形成、發(fā)展和實現(xiàn)的,是黨領(lǐng)導人民創(chuàng)建的新型政治文明形態(tài)。習近平總書記強調(diào),“中國共產(chǎn)黨始終高舉人民民主的旗幟”。積極發(fā)展全過程人民民主,必須毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導;只有始終堅持黨的領(lǐng)導,才能發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主。這是歷史的結(jié)論,也是必然的選擇。

中國共產(chǎn)黨的奮斗史,是團結(jié)帶領(lǐng)人民探索、形成、發(fā)展全過程人民民主的奮斗史。1944年秋天,毛澤東同志在《為人民服務(wù)》文章中提到這樣一件事:“‘精兵簡政’這一條意見,就是黨外人士李鼎銘先生提出來的;他提得好,對人民有好處,我們就采用了?!?954年9月15日,中華人民共和國第一屆全國人民代表大會第一次會議開幕,1200多名各地選舉產(chǎn)生的全國人大代表步入會場,“他們從車床邊來,從田地里來,從礦井來,從海岸的防哨來……同他們所愛戴的黨和政府的領(lǐng)導人們一起、商量著國家的大事?!?020年8月16日至29日,“十四五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)上征求意見,人民群眾踴躍參與,短短兩周時間,累計收到超過101.8萬條建言,為做好“十四五”規(guī)劃編制工作提供了有益參考。百年來,中國共產(chǎn)黨追求民主、發(fā)展民主、實踐民主的腳步從未停歇??梢哉f,全過程人民民主,是近代以來黨團結(jié)帶領(lǐng)人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結(jié)果,是堅持黨的本質(zhì)屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。

堅持黨的領(lǐng)導是發(fā)展全過程人民民主的根本保證。一方面,江山就是人民,人民就是江山,我們黨始終代表最廣大人民根本利益,與人民休戚與共、生死相依,沒有任何自己特殊的利益,從來不代表任何利益集團、任何權(quán)勢團體、任何特權(quán)階層的利益。另一方面,在中國這樣一個幅員遼闊、人口眾多、國情復雜的東方大國,真正把14億多人民的意愿表達好、實現(xiàn)好并不容易。如果沒有黨的領(lǐng)導特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,照搬照抄其他國家的民主模式,必然導致水土不服、弊病叢生,民主必然會走向它的反面。只有堅持黨的領(lǐng)導,才能保證民主的正確方向,保證全體人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。

發(fā)展全過程人民民主是堅持黨的領(lǐng)導的內(nèi)在要求。發(fā)展全過程人民民主,可以把全體人民的智慧和力量凝聚到黨和國家事業(yè)中來,厚植黨的領(lǐng)導的民意基礎(chǔ),使黨的決策更加科學,黨的理論和路線方針政策貫徹得更加徹底、執(zhí)行得更加有力。2019年11月,習近平總書記在上??疾鞎r,談到同外國政要的一次對話:“‘你們這么多城市、這么多人口,是怎么管的?’我說,我們每一個人的能力、精力都是有限的,就是把管理職能分解到方方面面。系統(tǒng)性管理,各負其責,把人民群眾的積極性調(diào)動起來?!比嗣袷俏覀凕h執(zhí)政的最大底氣,是我們黨的力量源泉。人民參與民主的實踐越廣泛,意愿表達得越充分,人民當家作主的實現(xiàn)就越真實,全過程人民民主也就更加富有生機活力,就能更加有效地實現(xiàn)黨的領(lǐng)導。

“我為黨的二十大建言獻策”。根據(jù)習近平總書記今年2月重要指示精神,黨的二十大相關(guān)工作網(wǎng)絡(luò)征求意見活動于4月15日至5月16日開展。活動得到人民群眾廣泛關(guān)注和參與,累計收到網(wǎng)民建言超過854.2萬條,為黨的二十大相關(guān)工作提供了有益參考。這是全黨全社會為國家發(fā)展、民族復興獻計獻策的一種有效方式,也是全過程人民民主的生動體現(xiàn)。始終堅持黨的領(lǐng)導、全面落實黨的領(lǐng)導,不斷發(fā)展全過程人民民主,更好保證人民當家作主,我們必能把14億多人的所思所盼融入國家發(fā)展,匯聚起萬眾一心、團結(jié)奮斗的磅礴力量。

《 人民日報 》( 2022年08月05日   第 04 版)

(責編:孫挺、王晴垣)

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