近日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部會(huì)簽下發(fā)了《關(guān)于未成年人犯罪記錄封存的實(shí)施辦法》，要求對(duì)于涉及未成年人案件的材料“應(yīng)封盡封”，切實(shí)解決實(shí)踐中因?qū)ξ闯赡耆朔缸镉涗浐拖嚓P(guān)記錄管理不當(dāng)而導(dǎo)致信息泄露，從而影響失足未成年人重新回歸社會(huì)等問題。

據(jù)介紹，新修訂的未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法（以下簡(jiǎn)稱“兩法”）正式實(shí)施一年以來，人民法院、人民檢察院堅(jiān)持最有利于未成年人原則，確保未成年人依法得到特殊、優(yōu)先、全面、綜合保護(hù)。

全國(guó)法院少年法庭建設(shè)基本鋪開，有效落實(shí)了“兩法”有關(guān)應(yīng)當(dāng)確定專門機(jī)構(gòu)或者指定專門人員負(fù)責(zé)辦理涉及未成年人案件、預(yù)防未成年人犯罪工作的要求，截至2021年底，全國(guó)法院共有獨(dú)立建制或通過加掛牌子方式設(shè)立的少年法庭2181個(gè)，員額法官6025人，少年審判、未成年人司法保護(hù)的專業(yè)化水平得到進(jìn)一步提升。

2021年，全國(guó)法院依法一審審結(jié)猥褻兒童、拐賣及收買被拐賣的婦女兒童、拐騙兒童、虐待被監(jiān)護(hù)人、組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動(dòng)罪等案件8765件，懲處罪犯9315人。對(duì)侵害未成年人的犯罪堅(jiān)決依法判處，切實(shí)體現(xiàn)對(duì)未成年人權(quán)益的司法保護(hù)。

全國(guó)法院對(duì)未成年犯罪人堅(jiān)持貫徹“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，充分發(fā)揮少年審判懲罰、矯治和預(yù)防犯罪的功能，幫助未成年犯悔過自新、重返社會(huì)。與此同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化涉案未成年人的心理疏導(dǎo)、司法救助、幫扶幫教等審判延伸工作，將涉未成年人的刑事、民事、行政案件統(tǒng)一納入少年審判范圍。2021年，人民法院共依法審結(jié)涉未成年人撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、探望糾紛案件138869件，作出人身安全保護(hù)令2999件。

全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面推開未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪，推進(jìn)未成年人公益訴訟檢察，全面推行未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告和入職查詢制度。

2021年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)侵害未成年人犯罪提起公訴60553人，同比上升5.69%。此外，為保障未成年被害人的合法權(quán)益，檢察機(jī)關(guān)會(huì)同公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)等建成“一站式”詢問、救助辦案區(qū)1600多個(gè)，避免未成年被害人遭受“二次傷害”。2021年，檢察機(jī)關(guān)對(duì)遭受侵害的未成年人司法救助1.1萬件。

過去一年，各地檢察機(jī)關(guān)積極穩(wěn)妥拓展未成年人保護(hù)公益訴訟領(lǐng)域范圍，2021年共立案6633件，同比上升3.2倍。除了公益訴訟，檢察機(jī)關(guān)還加大涉及未成年人權(quán)益保護(hù)案件支持起訴力度，共辦理控輟保學(xué)、追索撫養(yǎng)費(fèi)、追索網(wǎng)絡(luò)打賞大額消費(fèi)等支持起訴案件2198件，幫助未成年人獲得維權(quán)救濟(jì)。

作為讓未成年人免受侵害的重要舉措之一，未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度被新修訂實(shí)施的未成年人保護(hù)法吸納，檢察機(jī)關(guān)不斷推進(jìn)該制度落實(shí)。2020年5月至2022年3月，檢察機(jī)關(guān)辦理相關(guān)案件中涉案線索來源于強(qiáng)制報(bào)告的達(dá)2854件；發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)報(bào)告而不報(bào)告案件超過1600件，推動(dòng)追責(zé)299人。

此外，2021年以來，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)協(xié)同教育行政部門持續(xù)落實(shí)“一號(hào)檢察建議”，聯(lián)合教育部門查訪中小學(xué)校、幼兒園4.4萬余所，發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患4100余個(gè)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年06月01日 第 13 版）

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