改建后的省體育場(chǎng)。

　　日前，省政府辦公廳印發(fā)《十四運(yùn)會(huì)場(chǎng)館賽后利用指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)十四運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的賽后利用進(jìn)行政策性指導(dǎo)。全省各市（區(qū)）正在積極落實(shí)《意見》，做實(shí)做活做好“后全運(yùn)”時(shí)期體育場(chǎng)館的綜合開發(fā)利用。

　　體育場(chǎng)館是開展體育活動(dòng)的重要場(chǎng)所，是繁榮體育文化的重要保障，也是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要載體。去年，陜西向全國(guó)奉獻(xiàn)了一場(chǎng)“簡(jiǎn)約、安全、精彩”的體育盛會(huì)，其中53個(gè)高品質(zhì)智慧體育場(chǎng)館為十四運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)精彩圓滿目標(biāo)發(fā)揮了重要作用。53個(gè)體育場(chǎng)館，53張“全運(yùn)名片”，基本實(shí)現(xiàn)了全流程服務(wù)線上化、自助化、智能化，在舉辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)大型賽事的同時(shí)，也為所在地居民提供大眾化、小型化、多樣化的體育產(chǎn)品與服務(wù)。十四運(yùn)會(huì)結(jié)束后，這些新建或改建的場(chǎng)館該如何提升利用率，如何提升開放效果，如何發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)價(jià)值，受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。省委、省政府對(duì)場(chǎng)館綜合利用高度重視，并作出部署要求。

　　《意見》以共享十四運(yùn)會(huì)成果為主線，以舉辦高水平體育賽事為引領(lǐng)，以發(fā)展多元復(fù)合業(yè)態(tài)為支撐，以深化體制機(jī)制改革為動(dòng)力，以助推陜西體育高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，立足場(chǎng)館實(shí)際、著眼綜合利用，從7個(gè)方面提出了20條具體措施，闡明了十四運(yùn)會(huì)場(chǎng)館賽后利用的總體思路、目標(biāo)方向和根本遵循，合理確定了場(chǎng)館功能定位。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況將十四運(yùn)會(huì)場(chǎng)館分為綜合性場(chǎng)館群、大型場(chǎng)館、中小型場(chǎng)館和校園場(chǎng)館4大類，分別明確功能定位和發(fā)展方向。

　　記者在采訪中了解到，大型體育競(jìng)賽場(chǎng)館的賽后利用一直是世界性的難題，十四運(yùn)會(huì)場(chǎng)館在籌劃和建設(shè)過程中，從建設(shè)效果到理念已考慮到此因素。西安奧體中心體育場(chǎng)館與城市規(guī)劃建設(shè)高度融合，現(xiàn)已成為西北最大的全民運(yùn)動(dòng)體育中心，周邊已形成體育健康、絲路商務(wù)、休閑商業(yè)、文化創(chuàng)意、生態(tài)人居5大產(chǎn)業(yè)集群。西安奧體中心體育館能承辦包括冰上、球類在內(nèi)的16個(gè)項(xiàng)目，可拆卸看臺(tái)、綜合馬道設(shè)計(jì)等，能滿足比賽、演藝、集會(huì)等多重需求。陜西奧體中心體育館配套建設(shè)有約4萬平方米的室外健身廣場(chǎng)，充分滿足百姓健身需求。西安地鐵6號(hào)線和8號(hào)線還專門設(shè)立了省體育館站，進(jìn)一步擴(kuò)大了體育館的服務(wù)范圍。延安市把十四運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建在人口密集的新區(qū)，場(chǎng)館內(nèi)外建有羽毛球、乒乓球、籃球、足球等群眾喜愛的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目場(chǎng)地并面向大眾開放。大荔縣的沙灘排球比賽場(chǎng)已成為當(dāng)?shù)匕傩招蓍e旅游、健身運(yùn)動(dòng)的好去處。位于高校的全運(yùn)會(huì)場(chǎng)館，在設(shè)計(jì)之初就考慮到了賽后利用功效，本著“綜合利用，服務(wù)學(xué)校，兼顧社會(huì)”的原則進(jìn)行建設(shè)，以滿足教學(xué)訓(xùn)練、文藝表演、集會(huì)、展覽等多種用途。

　　《意見》指出，支持體育場(chǎng)館管理單位結(jié)合實(shí)際自主選擇社會(huì)化運(yùn)營(yíng)管理模式、事業(yè)企業(yè)結(jié)合運(yùn)營(yíng)管理模式或事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)管理模式，通過選擇靈活的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理模式，推動(dòng)提升運(yùn)管效能，增強(qiáng)造血功能，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展�！兑庖姟芬龑�(dǎo)體育場(chǎng)館要優(yōu)先保障公共服務(wù)、突出發(fā)展本體產(chǎn)業(yè)、廣泛拓展服務(wù)領(lǐng)域，充分釋放綜合效益，讓人民群眾享受更多全運(yùn)紅利；鼓勵(lì)體育場(chǎng)館積極推進(jìn)信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過數(shù)字賦能、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，優(yōu)化群眾體驗(yàn)，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，全面提高場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理水平。

　　在優(yōu)化完善配套政策方面，《意見》提出，通過完善財(cái)政扶持政策、執(zhí)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策、加大金融扶持力度等方式進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)營(yíng)環(huán)境，降低運(yùn)行成本，特別是考慮體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的特殊性，將企業(yè)運(yùn)營(yíng)時(shí)限適當(dāng)延長(zhǎng)，為賽后利用創(chuàng)造寬松條件。在保障措施方面，《意見》提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、密切協(xié)作配合、強(qiáng)化考核督導(dǎo)3個(gè)方面的舉措和具體要求，為加快推動(dòng)十四運(yùn)會(huì)場(chǎng)館賽后利用提供了有力制度保障。

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