221個(gè)省級(jí)重點(diǎn)新開(kāi)工項(xiàng)目已開(kāi)工128個(gè)、開(kāi)工率57.9%；全省各市（區(qū)）市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目（含省級(jí)）開(kāi)工率均達(dá)到40%的目標(biāo)，投資完成率較2月底提高12.5個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)度明顯加快……一季度，陜西聚焦關(guān)鍵，主動(dòng)作為，推動(dòng)重大項(xiàng)目早開(kāi)工，全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域投資。

今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是我省推進(jìn)年。陜西堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，緊抓重大項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，著力發(fā)揮重大項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用以及對(duì)穩(wěn)投資促進(jìn)帶動(dòng)作用，筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展“壓艙石”。

建設(shè)提速

夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

4月26日，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程?hào)|航站樓建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，塔吊不停旋轉(zhuǎn)，渣土車(chē)往來(lái)穿梭，幾千名工人緊張作業(yè)。

西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程是全省民航發(fā)展“頭號(hào)工程”，也是全省綜合交通網(wǎng)絡(luò)的骨干工程，對(duì)我省打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地、更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局具有重大意義。

建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人介紹，為確保東航站樓主體結(jié)構(gòu)正負(fù)零節(jié)點(diǎn)順利完成，西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部堅(jiān)持工程建設(shè)和疫情防控兩手抓、兩手硬，投入渣土車(chē)、商混車(chē)、貨運(yùn)車(chē)26萬(wàn)余臺(tái)次，高峰期單日參建人員達(dá)8000余人。預(yù)計(jì)4月29日，東航站樓主體結(jié)構(gòu)全面沖出正負(fù)零，進(jìn)入大規(guī)模地上結(jié)構(gòu)施工階段。

今年以來(lái)，我省統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)工作，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合，破解制約項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，掀起重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)熱潮。

今年謀劃的620個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，1月、2月、3月投資完成率分別為2.6%、6.3%和10.7%，項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)提速。一季度，商洛、楊凌、漢中省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率分別達(dá)到88.9%、83.3%、78.6%。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速發(fā)力，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)提供重要支撐。一季度，在持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目投資拉動(dòng)、狠抓項(xiàng)目投資不放松的努力下，全省固定資產(chǎn)投資扭轉(zhuǎn)了上一年下降的不利局面，同比增長(zhǎng)12.3%，高于全國(guó)3個(gè)百分點(diǎn)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

加速優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

“我們剛剛在S變速器生產(chǎn)車(chē)間實(shí)施的智慧物流項(xiàng)目，使生產(chǎn)物料自動(dòng)配送的及時(shí)性提升10%以上，配送效率大幅提高。”4月25日，法士特集團(tuán)副總經(jīng)理寇植達(dá)說(shuō)，不能被動(dòng)等待，而要主動(dòng)出擊。2022年，法士特集團(tuán)以開(kāi)展“數(shù)字化賦能年”活動(dòng)為契機(jī)，把數(shù)字化能力提升發(fā)展戰(zhàn)略放在首位，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)生產(chǎn)全鏈條的嵌入，進(jìn)行全面智能化升級(jí)，挖掘更多需求，開(kāi)拓更多空間。

以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從提高數(shù)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從擴(kuò)大規(guī)模向優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。在重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃甄選中，陜西緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及加快推進(jìn)全省能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)，密切結(jié)合23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈謀劃項(xiàng)目，優(yōu)產(chǎn)業(yè)、增動(dòng)能，加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

620個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)類(lèi)項(xiàng)目138個(gè)，同比增長(zhǎng)31%，項(xiàng)目總投資2158億元，同比增長(zhǎng)43%；產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目413個(gè)，年度投資占省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目年度總投資的65%，其中，涉及23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目182個(gè)，占產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目總數(shù)的44%。

一季度，先進(jìn)制造、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等7大領(lǐng)域省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)已過(guò)半；先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)3個(gè)領(lǐng)域省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率超過(guò)時(shí)序；高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)對(duì)我省工業(yè)增長(zhǎng)帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

要素保障

全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)

全省上下心往一處想、勁往一處使，抓早謀實(shí)，精準(zhǔn)調(diào)度，全力以赴抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、促發(fā)展。

虎年春節(jié)收假第一天，我省舉行2022年一季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)。這是省委、省政府連續(xù)兩年在春節(jié)收假第一天組織重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工活動(dòng)。

為最大限度降低疫情帶來(lái)的影響，全省上下快馬加鞭往前趕，推動(dòng)項(xiàng)目能開(kāi)快開(kāi)、應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，確保項(xiàng)目建設(shè)形成更多實(shí)物工作量。

一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干。省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門(mén)全面落實(shí)《陜西省高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年實(shí)施方案》，堅(jiān)持資金、土地跟著項(xiàng)目走，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要素保障。省發(fā)展改革委全力爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資資金支持，2021年末下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資一季度完成40%以上，2021年政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目一季度資金支出進(jìn)度達(dá)到40%以上。我省充分發(fā)揮市縣投融資平臺(tái)、企業(yè)債券等融資功能，定期向金融機(jī)構(gòu)推介民間投資重大項(xiàng)目清單，著力破解企業(yè)融資難題。

為推動(dòng)項(xiàng)目快建設(shè)、早達(dá)效，省發(fā)展改革委會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步簡(jiǎn)化政府投資項(xiàng)目審批程序，規(guī)范實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革；推行代辦服務(wù)，采取“綠色通道”限時(shí)辦理、豁免審批等措施，加快土地、環(huán)評(píng)、用能等手續(xù)辦理；推進(jìn)“畝均論英雄”綜合改革，引導(dǎo)全省上下將有限的資源用在高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)的“刀刃上”。

緊盯重大項(xiàng)目投資建設(shè)進(jìn)度，我省充分發(fā)揮省政府穩(wěn)投資工作專(zhuān)班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立掛牌督辦機(jī)制，實(shí)行“一線工作法”，精準(zhǔn)發(fā)力，限期解決項(xiàng)目推進(jìn)、政策落實(shí)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，快速推進(jìn)引領(lǐng)性、支撐性、示范性強(qiáng)的重大項(xiàng)目建設(shè)。

為確保項(xiàng)目真開(kāi)實(shí)開(kāi)，我省施行高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)成效考核，加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)工周、月調(diào)度通報(bào)；省委、省政府督查室聯(lián)合開(kāi)展項(xiàng)目督查，形成壓力傳導(dǎo)；各地針對(duì)實(shí)際，真抓實(shí)干，通過(guò)“三包三促”責(zé)任制、“周調(diào)度、月通報(bào)”“容缺+承諾”推進(jìn)手續(xù)辦理、“動(dòng)態(tài)跟蹤、清單管理”等做法，抓項(xiàng)目促發(fā)展。

項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)發(fā)展大計(jì)，等不得、慢不得、誤不得。陜西堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、促大發(fā)展，有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，助力高質(zhì)量發(fā)展。

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