4月20日，江蘇省南京市貨車司機郭輝啟程前往上海。本報記者 姚雪青攝

4月20日，上海市貨車司機王文昌在安徽省合肥市龍?zhí)潦召M站掃碼查驗。本報記者 游 儀攝

4月21日，郭輝駕駛貨車返回南京后，防疫工作人員對貨車進行消毒。本報記者 姚雪青攝

引 子

習近平總書記最近在海南考察時指出，“當前全球新冠肺炎疫情仍然十分嚴重，尤其不能放松防控工作。”“要克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，針對病毒變異的新特點，提高科學(xué)精準防控本領(lǐng)，完善各種應(yīng)急預(yù)案，嚴格落實常態(tài)化防控措施，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。”

公路交通承擔著全社會70%以上的貨運量和客運量，是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的“大動脈”，也是做好疫情防控工作的重要環(huán)節(jié)。由于近期全國本土聚集性疫情點多、面廣、頻發(fā)，部分地區(qū)疫情防控影響到交通通行，出現(xiàn)了車輛滯留、物流不暢等問題。

4月10日，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)通知，部署切實做好貨運物流保通保暢有關(guān)工作。18日，全國保障物流暢通促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會議召開，部署十項重要舉措，要求努力實現(xiàn)“民生要托底、貨運要暢通、產(chǎn)業(yè)要循環(huán)”。

發(fā)力保通保暢，政策效果如何，常年以車為家、與路為伴的貨車司機感受最為直接。近日，本報記者分赴江蘇南京、安徽合肥、山東蘭陵，走近3位貨車司機。

4月20日，他們同時奔波在往返上海的高速公路上：5時13分，王文昌駕駛著“滬DT5615”集裝箱卡車從上海浦東出發(fā)，13時許抵達安徽合肥接貨，順利裝運了一批即將從上海洋山港出口的筆記本電腦；6時54分，韓建民駕駛著“魯QHN864”貨車，滿載著2100箱蔬菜從山東蘭陵出發(fā)，14時許抵達上海寶山；8時56分，郭輝駕駛著“蘇A7C753”貨車，裝載著20噸鋁制件——汽車組裝生產(chǎn)線上不可或缺的零部件，從江蘇南京出發(fā)，15時許抵達上海奉賢。

隨著保通保暢工作不斷落細落實，行進在高速公路上的3位貨車司機，看到了什么、遇到了什么、有什么樣的體驗？讓我們一起傾聽他們講述親身經(jīng)歷。

“一路跑了600多公里，看到高速公路收費站恢復(fù)開放，堵車少了，路況比我預(yù)想的要好”

“咚咚”，車門外一陣輕響，喚醒了在駕駛室內(nèi)小憩的貨車司機韓建民。這里是山東省臨沂市蘭陵縣公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，也是他此番行程的始發(fā)地。扳住座椅調(diào)節(jié)手柄，韓建民坐起身來。車窗玻璃還未完全搖下，身著防護服的工作人員便同他打起招呼：“菜都裝完啦，麻煩師傅配合查驗。”

“好嘞。”韓建民掏出手機，屏幕上顯示時間為6時40分。打開山東電子健康通行卡小程序，他逐一出示了電子通行證、健康碼、行程碼和48小時核酸檢測報告。查驗無誤后，工作人員遞給韓建民幾袋方便面、4個面包、2瓶礦泉水。

6時54分，韓建民駕車駛出批發(fā)市場。這輛車牌號為“魯QHN864”的紅色貨車，載著2100箱蔬菜，駛往目的地上海市寶山區(qū)。

29歲的韓建民是臨沂人，經(jīng)營著一個汽車運輸隊。保供上海，韓建民也想出一份力，與另一位司機搭檔同行，馳援上海。

作為蔬菜生產(chǎn)大縣，蘭陵3月20日至4月26日17時共向上海運送蔬菜541車次、1903.5萬斤。蘭陵縣采取固定人員管理、固定代收點收購、固定市場銷售、固定車輛運輸、固定高速口通行等措施，確保蔬菜質(zhì)量有保障、運輸及時有效。

跑車多年，韓建民對前往上海的這條線路不陌生。但近期疫情多發(fā)，心中難免忐忑：高速公路上能否順暢通行？服務(wù)區(qū)是否正常開放？途中用餐是否方便？啟程前，他購置了不少面包、火腿腸和礦泉水。沒料到出發(fā)后一路順暢，備的食物沒吃完。

4月10日印發(fā)的《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》（以下簡稱《通知》）要求，“各地區(qū)和有關(guān)部門要迅速啟動部省站三級調(diào)度、路警聯(lián)動、區(qū)域協(xié)調(diào)的保通保暢工作機制，加強路網(wǎng)監(jiān)測調(diào)度，及時解決路網(wǎng)阻斷堵塞等問題，確保交通主干線暢通。嚴禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路、航道船閘。”

韓建民從高速公路蘭陵西收費站出發(fā)后，約1小時即由江蘇省連云港市進入江蘇高速路網(wǎng)。“從蘭陵到上海，一路跑了600多公里，看到高速公路收費站恢復(fù)開放，堵車少了，路況比我預(yù)想的要好。”韓建民說，“原先設(shè)在高速公路主線上的防疫檢查點，現(xiàn)在都撤掉了。”

韓建民的所見所聞，與江蘇省高速公路調(diào)度指揮中心監(jiān)測數(shù)據(jù)相吻合。截至4月25日，江蘇省434個高速公路收費站中，除施工關(guān)閉外，開通415個，關(guān)閉7個，比4月10日增開122個。4月12日至25日，江蘇高速路網(wǎng)出口日均流量為48.67萬輛，較4月1日至11日期間增長21.95%。

不到9點，韓建民的貨車即將駛抵江蘇省鹽城市時，南京浩宇物流有限公司司機郭輝駕駛著“蘇A7C753”牌照貨車從南京市江北新區(qū)出發(fā)了。今年50歲的郭輝以前開過出租車，2011年開始當貨車司機，這一趟運送的物資是20噸汽車鋁制件，目的地是上海市奉賢區(qū)四團鎮(zhèn)一家物流基地。

此行是郭輝4月11日之后第五次往返南京與上海之間。3月28日，郭輝所在的物流公司派出7輛貨車馳援上海市閔行區(qū)建設(shè)方艙醫(yī)院，運送各類防疫設(shè)施物資15萬件；3月28日至4月20日，運送用于生產(chǎn)制造的保供物資近700車次、2萬余噸。上月末至本月初，路上堵車時間一度達3至6小時不等。但這一趟跑下來，郭輝全程只用了6小時，與本輪疫情發(fā)生前相差無幾。

據(jù)4月26日舉行的交通運輸部例行新聞發(fā)布會數(shù)據(jù)，截至4月25日24時，各省（區(qū)、市）高速公路共關(guān)閉收費站8個，占收費站總數(shù)的0.07%，比4月10日減少670個；共關(guān)停服務(wù)區(qū)32個，占服務(wù)區(qū)總數(shù)的0.48%，比4月10日減少332個。

“核酸檢測方便了，貨物接駁便捷多了，連裝貨都不用司機下車”

韓建民和郭輝南下駛往上海的同時，上海和芳貨運代理有限公司車隊司機王文昌正駕駛貨車北上安徽合肥，目的地是合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合保稅區(qū)。

4月19日接到公司派單后，王文昌當晚趕赴上海蘆潮港提取了載重量30噸的集裝箱。20日清晨，鬧鐘一響，他一骨碌翻身起床。5時13分，他啟動車牌號為“滬DT5615”的貨車，向合肥進發(fā)。

7個半小時后，王文昌的大貨車駛?cè)牒戏数執(zhí)潦召M站。貨車停穩(wěn)，他探出車窗，按照提示掃碼后，手機屏幕上隨即顯示出綠碼和14天內(nèi)到達或途經(jīng)的城市名。

收費站的3名志愿者分工合作，一人舉牌，一人查驗，一人掏出紅色貼紙，用粗筆寫上了“1”字——意為車內(nèi)只有1人，粘在貨車后視鏡背面。瞧見來自中高風險等地區(qū)車輛的紅色標識，交警立刻揮手，將王文昌的貨車引導(dǎo)至左側(cè)第二車道。

“我們根據(jù)安徽健康碼、行程碼和高速公路收費系統(tǒng)研判司乘人員的途經(jīng)地區(qū)，通過粘貼分檢標識進行分類管理。”合肥市肥東縣撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長黃海天已在龍?zhí)恋揽谥凳囟嗳铡｜S海天介紹，龍?zhí)恋揽谥苓呌胁簧傥锪鲌@，最近每天放行車輛5500輛左右，其中大貨車約3600輛。

疫情防控期間，合肥成立保暢通專班，全市所有高速公路和國省干線站點實施“道口長”負責制，一名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部擔任道口長，公安、衛(wèi)健、交通等部門和轄區(qū)政府工作人員共同入駐、合理分工，在高速公路收費站、國省干線公路檢測點引導(dǎo)客貨分流。

在交警引導(dǎo)下，記者和王文昌一同駛?cè)刖帻執(zhí)潦召M站4公里的橋頭集南路臨時停車場。這是一段封閉路段，共有4條車道，貨車依次排開，井然有序。王文昌瞅準空位，徑直倒車進去。熄火、下車，循著標識往前走，到達“中高風險區(qū)檢測點”。

《通知》要求，“高速公路防疫檢查點應(yīng)設(shè)在收費站外廣場及以外區(qū)域”，“原則上防疫檢查點都應(yīng)就近配套設(shè)置充足的核酸檢測點，在車流量較大的高速公路服務(wù)區(qū)加密設(shè)置核酸檢測點”。

王文昌在檢測點登記表上填寫自己的姓名、手機號、身份證號和往返地。打開健康碼查驗后，因為核酸檢測陰性證明即將超過48小時，他先進行核酸檢測采樣，隨后到檢驗點接受抗原檢測采樣，耳畔不時傳來“請保持安全距離”的提醒聲。

在王文昌接受核酸檢測時，合肥海晨倉儲有限公司工作人員李翔已前來等候。他隨身攜帶了公章、介紹信、身份證和營業(yè)執(zhí)照，當場簽下了高速接引的閉環(huán)管理承諾書。在李翔引導(dǎo)下，王文昌駕駛貨車前往合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合保稅區(qū)新寧6號庫。聯(lián)寶（合肥）電子科技有限公司生產(chǎn)的一批筆記本電腦成品和部分物料已整裝待發(fā)，準備經(jīng)上海洋山港出口巴西。

合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合保稅區(qū)管理局副局長陳圣煒說，為確保貨車運輸通暢，司乘人員在接受抗原檢測和核酸采樣后，由相關(guān)企業(yè)點對點引導(dǎo)至目的地。此前一天，合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合保稅區(qū)工作人員已獲得中高風險等地區(qū)貨車到區(qū)內(nèi)企業(yè)裝卸貨的車輛名單，因此王文昌一路通行順暢。

“來了！來了！”在保稅區(qū)門口卡點駐守的陳圣煒看到王文昌的車牌號后，立即揮手示意。貨車停穩(wěn)后，工作人員核驗健康碼和行程碼，防疫消毒和定點裝貨作業(yè)同步進行。

“核酸檢測方便了，貨物接駁便捷多了，連裝貨都不用司機下車，開車跟著走就行。”王文昌說。消毒結(jié)束后，他將車停在倉庫入口，3名身穿防護服的工作人員打開集裝箱，使用電動叉車托起一箱箱打包好的貨物，運入集裝箱內(nèi)。

在4月19日國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上，交通運輸部公路局局長吳春耕說，“加快籌備設(shè)置和用好物流中轉(zhuǎn)場地，確保貨物接駁運輸，人員閉環(huán)管理，互不接觸”，“以上海及長三角等地區(qū)為重點，切實解決重點地區(qū)的物流供應(yīng)鏈突出的問題”。

“裝箱單上有貨名貨號，到倉庫一交就行。”王文昌指著手機屏幕上的電子裝箱單向記者介紹。十幾分鐘后，裝箱完成，王文昌拿到了提貨單，并將海關(guān)鎖遞到工作人員手中，請其幫忙上鎖。“海關(guān)鎖能全程追蹤，這批貨到上海后，機械手一抓取即完成裝卸。”

濃濃夜色中，王文昌由企業(yè)工作人員引導(dǎo)，踏上返滬之路。當天，韓建民和郭輝也分別經(jīng)由上海月浦收費站和上海繞城高速新四平公路收費站抵達目的地，順利卸貨后踏上返程路。

“高速公路上的服務(wù)保障逐步跟上來了，服務(wù)區(qū)‘好進快出’、收費站‘好收快走’正在成為現(xiàn)實”

4月20日晚，郭輝在上海市奉賢區(qū)物流基地完成卸貨后，又接到調(diào)度指令，前往浦東新區(qū)一家物流基地裝貨。22時38分，裝載著一批運往南京的機械設(shè)備，郭輝從上海繞城高速新四平公路收費站駛離上海。離滬查驗和來時一樣，需持48小時核酸檢測證明和電子通行證。路上車輛不多，他得以快速通過。

貨車駛上滬蓉高速時已過23時，到哪休息呢？郭輝前幾次往返上海時，高速公路上的部分服務(wù)區(qū)關(guān)停，他只得將貨車停在應(yīng)急車道上，打開雙閃燈后，在駕駛室臥鋪將就睡上幾個小時。

《通知》指出，“不得擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、鐵路車站和航空機場”，“要為因疫情滯留在封閉區(qū)域、防疫檢查點、公路服務(wù)區(qū)等地的貨車司乘人員、船員提供餐飲、如廁等基本生活服務(wù)”。

實際情況如何？郭輝打算去“碰碰運氣”。途經(jīng)江蘇省蘇州市境內(nèi)的陽澄湖服務(wù)區(qū)時，郭輝覺得這里距離上海很近，貨車會非常多。他繼續(xù)朝前方行駛，又路過常州市境內(nèi)的芳茂山服務(wù)區(qū)，這是滬蓉高速江蘇段專為上海港集裝箱卡車和江蘇援滬隊員運送車輛等開設(shè)的專用服務(wù)區(qū)。這里對每輛車落實個人掃碼登記報備、后臺審核放行制度，減少了人員接觸和感染風險。因為不屬于專用服務(wù)區(qū)的服務(wù)對象，郭輝繼續(xù)向前行駛。

21日凌晨2時許，郭輝抵達南京市境內(nèi)的黃栗墅服務(wù)區(qū)，這里距目的地高速公路出口還有1個多小時。郭輝打算進去試試。入口處，身著防護服的工作人員示意郭輝出示個人及車輛行程軌跡。查驗無誤后，郭輝被引導(dǎo)至“中高風險區(qū)專用停車位”停車。

在黃栗墅服務(wù)區(qū)，往返于中高風險地區(qū)的司乘人員可在室外指定區(qū)域活動，還可沿規(guī)定路線到室外便民點接熱水、購買食品飲料等。郭輝在工作人員導(dǎo)引下，在便民點購買了餅干和礦泉水，價格與市場價基本一致。據(jù)工作人員介紹，在用餐時間服務(wù)區(qū)還供應(yīng)現(xiàn)制盒飯，一葷兩素一湯，每份20元。便民點旁設(shè)有兩個臨時廁所，每次使用完后都有專人消毒。

記者了解到，駛?cè)朦S栗墅服務(wù)區(qū)的車輛按高、中、低風險3個區(qū)域分類停放，人員按照不同區(qū)域和線路有序管理。服務(wù)區(qū)主樓入口處，旅客出示健康碼后，防疫閘機即時識別，內(nèi)設(shè)商超24小時提供服務(wù)。符合無中高風險地區(qū)經(jīng)停史、核酸檢測結(jié)果48小時內(nèi)陰性、健康碼行程碼綠碼、體溫正常等條件的貨車司機，可進入主樓購物。

江蘇交通控股有限公司黨委書記、董事長蔡任杰介紹，目前，江蘇省高速公路服務(wù)區(qū)廣場上，共設(shè)有500個防疫應(yīng)急移動廁所、182處應(yīng)急便民點、41個應(yīng)急核酸檢測點、30個快速抗原檢測點。截至4月25日，江蘇省221個服務(wù)區(qū)中，201個服務(wù)區(qū)正常營業(yè)，146個服務(wù)區(qū)提供平價暖心餐，16個服務(wù)區(qū)為集裝箱卡車專用服務(wù)區(qū)和中高風險地區(qū)車輛專用臨時停車點，為貨車司機提供生活保障。

天色放亮，郭輝一覺醒來時，已是21日早晨7時。他駕車駛離黃栗墅服務(wù)區(qū)后，駛往南京繞城高速六合南收費站外的雍莊查驗點。從上海出發(fā)前，郭輝已在“我的南京”客戶端上填報了相關(guān)信息，平臺收到信息后，由目的地所在行政區(qū)向?qū)俚仄髽I(yè)校核，4小時內(nèi)生成通行碼，預(yù)約后的貨車通過卡口設(shè)立的綠色專用通道快速查驗通行。

途中，郭輝接到南京浩宇物流有限公司調(diào)度員丁健的電話，告知他已從街道辦事處取回接洽并放行貨運車輛的介紹信。同一批返回的貨車有5輛，按照閉環(huán)管理要求，由防疫專班統(tǒng)一接回。

21日11時左右，記者在南京市雍莊交通樞紐見到郭輝時，他已做完核酸檢測和抗原檢測。防疫人員正拎著酒精壺對貨車實施全面消毒作業(yè)。丁健將5份介紹信交給卡口工作人員，工作人員核對后退還了暫留的駕駛證、行駛證，將郭輝駕駛的貨車放行。

“高速公路上的服務(wù)保障逐步跟上來了，服務(wù)區(qū)‘好進快出’、收費站‘好收快走’正在成為現(xiàn)實。‘即采即走即追’的閉環(huán)管理模式，給我們節(jié)省了等待時間，提升了裝貨效率。”郭輝說，此前貨車要等司機核酸結(jié)果出來后才能放行，最長等待時間達2天。4月19日，在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上，吳春耕介紹，“嚴格實施貨車司機‘即采即走即追’+‘人員閉環(huán)管理’的舉措”。

4月20日晚，王文昌將貨車駛?cè)氚不粘埠�服�?wù)區(qū)。他從車上取出保溫壺，泡開在橋頭集南路臨時停車場免費領(lǐng)取的方便面。吃罷，簡單洗漱，王文昌躺到駕駛室后排座位，進入了夢鄉(xiāng)。

韓建民則在20日晚順利回到蘭陵縣公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。深夜的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場燈火通明，一輛輛紅色貨車魚貫而入，園區(qū)內(nèi)設(shè)置了“3區(qū)3通道”，針對不同風險地區(qū)的車輛和人員分類管理。韓建民出示紅色通行證后，將車停在園區(qū)中高風險隔離休息區(qū)——等天一亮，他還要繼續(xù)去上海送菜。

“對再次執(zhí)行運輸任務(wù)的車輛，實施全程閉環(huán)管理，既確保防疫安全，又保障對長三角重點區(qū)域的蔬菜供應(yīng)。”蘭陵縣商務(wù)局黨組成員王廣興告訴記者。

“出臺的紓困解難政策含金量高，幫我們貨運業(yè)‘加了油’、減了壓”

4月21日上午，郭輝將貨車駛?cè)肽暇┖朴钗锪饔邢薰�司后，裝卸工人第一時間開展卸貨作業(yè)，同事們則將方便面、自熱米飯、礦泉水等遞給郭輝。

同一時間，江蘇省委組織部和省、市、區(qū)交通運輸部門人士前來企業(yè)慰問，開展“戰(zhàn)疫同行、一路有愛”貨車司機關(guān)愛行動。前不久，江蘇省委組織部從代省委管理的黨費中劃撥100萬元，用于支持道路貨運領(lǐng)域基層黨組織開展疫情防控工作。

“聽說這次送來了大禮包，有牛奶、餅干、口罩等，物品豐富。”稍事休整，郭輝又要出發(fā)前往上海，“一路上雖然辛苦，但也暖心。公司為我們跑上海線路的貨運司機發(fā)放補助，這個月預(yù)計收入能超過1.5萬元，比平時要高一些。”

“疫情防控期間增加的貨車司機補助、防疫物資開支等，一定程度上拉高了公司運營成本。”南京浩宇物流有限公司副總經(jīng)理魏文健說，“作為企業(yè)，必須勇?lián)�社會責任，與司機師傅們共克時艱，同時也希望進一步加大政策支持力度，切實幫助物流企業(yè)和貨車司機解決一批急難愁盼的問題。”

市場主體的呼吁，正不斷得到積極回應(yīng)。《通知》要求，“著力紓困解難維護行業(yè)穩(wěn)定”。4月17日，江蘇省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于有效應(yīng)對疫情新變化新沖擊進一步助企紓困的政策措施》，明確提出省財政有關(guān)專項資金支持各地對交通運輸及物流等行業(yè)企業(yè)防疫物資等支出；對公路水路鐵路運輸?shù)?個行業(yè)實施階段性暫緩繳納養(yǎng)老保險費、階段性緩繳失業(yè)和工傷保險費等政策措施。

“我們公司現(xiàn)有800多名員工、800多輛貨車，貸款資金達4000萬元，每月應(yīng)付利息約23萬元。省里出臺的紓困解難政策含金量高，幫我們貨運業(yè)‘加了油’、減了壓，緩解了資金周轉(zhuǎn)壓力。”魏文健說。

連日來，各地不僅出臺有針對性的舉措，幫助貨運物流企業(yè)、從業(yè)人員紓困解難，還協(xié)同發(fā)力打通貨運堵點保供保鏈。第一次跑上海到合肥的貨運線路，王文昌帶著上港集團開出的防疫通行證順利離滬，按照閉環(huán)管理要求返回上海，一路暢通無阻。這得益于長三角地區(qū)緊密合作，協(xié)調(diào)解決重點企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定暢通。

按照全國保障物流暢通促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會議精神，近日蘇浙皖三省和各重點城市組建工作專班，積極對接上海重點企業(yè)配套供應(yīng)訴求，探索建立長三角地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈及其異地配套供應(yīng)企業(yè)“白名單”制度，暢通重點企業(yè)核心零部件、物料等跨省市運輸，保障重點企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和重點產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。“產(chǎn)品和物料的貨運順暢，對我們公司以及在長三角地區(qū)的約200家上下游企業(yè)都有很大幫助。”聯(lián)寶（合肥）電子科技有限公司綜合運營管理部總監(jiān)張繼偉說。

王文昌回到上海時，已是21日中午。“回來后，我先做核酸檢測，再到公司保安室領(lǐng)取食堂提前準備好的盒飯。菜不錯，紅燒肉、油麥菜，我都愛吃。”言語間，王文昌的職業(yè)自豪感自然流露，“保障貨運暢通、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定，我也出了力。”

版式設(shè)計：汪哲平

《 人民日報 》（ 2022年04月27日 第 13 版）

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