安康市漢濱區(qū)中心敬老院的老人們享受暖陽。 本報(bào)通訊員 吳亞君攝

　　安康市漢濱區(qū)老年公寓工作人員展示老年人手工藝作品。 本報(bào)通訊員 吳亞君攝

　　居住環(huán)境舒適、生活有人照料、享受專業(yè)醫(yī)療……這是很多老年人安度晚年的理想狀態(tài)。如何讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂？安康市漢濱區(qū)交出了自己的答卷。

　　漢濱區(qū)把老年人事業(yè)發(fā)展作為大事來抓，通過建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、提高服務(wù)質(zhì)量、完善養(yǎng)老政策等措施，著力打通城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)的“最后一公里”。

　　建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 讓老年人老有所居

　　第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，漢濱區(qū)常住人口67.48萬人，其中60歲以上老年人口12.51萬人。為了讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂，漢濱區(qū)民政部門聚焦老齡化問題，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，狠抓服務(wù)體系優(yōu)化與質(zhì)量提升，將漢濱區(qū)中心敬老院真心、愛心、細(xì)心的“三心”服務(wù)模式引入居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中，初步形成了以居家為基礎(chǔ)、以社區(qū)為依托、以機(jī)構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　“這里服務(wù)周到，一日三餐也搭配得好，還有醫(yī)生定期來給我們檢查身體。工作人員對我們的身體健康、心理健康以及飲食健康等進(jìn)行全方位的照顧，我和老伴住得很舒心，打算一直住在這里。”3月17日，80歲的羅新蓮老人說。

　　為了方便照顧行動(dòng)不便的老伴，2020年羅新蓮和老伴住進(jìn)了漢濱區(qū)老年公寓。一開始，他們只是抱著試試看的心態(tài)來體驗(yàn)，后來覺得這里既方便又溫馨，便決定長期住下來。逢年過節(jié)時(shí)，再由孩子將他們接回家中團(tuán)聚。

　　漢濱區(qū)老年公寓2019年投入使用，是集老年人生活照料、營養(yǎng)膳食、專業(yè)護(hù)理、康復(fù)養(yǎng)生、休閑娛樂、臨終關(guān)懷為一體的公建民營項(xiàng)目，現(xiàn)入住260位老年人。

　　漫步在漢濱區(qū)老年公寓，可以看到開闊的廣場、整潔的房屋、干凈的餐廳。在娛樂活動(dòng)室內(nèi)，老年人有的在練歌，有的在畫畫，還有的在做手工。“這里有同齡的朋友，還有很多集體活動(dòng)，比住在家里好。”陳玉紅說。

　　作為漢濱區(qū)老年公寓紅梅歌舞社團(tuán)的團(tuán)長，陳玉紅正忙著給老年公寓的伙伴們排練節(jié)目。“我是一名退休教師，住到老年公寓后，就發(fā)揮自己的特長，帶大家跳跳舞。希望能讓大家在這里的生活更充實(shí)、更快樂一些。”陳玉紅說。

　　提高服務(wù)質(zhì)量 讓老年人老有所樂

　　“老人們不僅需要互相陪伴，還要讓他們覺得活得有價(jià)值、有意義。”漢濱區(qū)老年公寓負(fù)責(zé)人周紅俠表示，漢濱區(qū)老年公寓不僅關(guān)心老年人的生活所需，還十分注重豐富老年人的精神生活。目前，公寓里不但成立了紅梅歌舞社團(tuán)、杜鵑社團(tuán)等，還定期為老年人提供舞蹈、書法、手工、健康知識(shí)講座等課程。

　　住在漢濱區(qū)中心敬老院的馬先奎，原先住在雙龍鎮(zhèn)的高山上。由于左鄰右舍相繼搬下山，山上就剩他家一戶，加之年齡越來越大，養(yǎng)老成了馬先奎最大的擔(dān)憂。于是，在鎮(zhèn)政府的協(xié)助下，馬先奎搬到了漢濱區(qū)中心敬老院。“睡的是席夢思床，吹的是空調(diào)，一日三餐也不用操心，平時(shí)看看報(bào)紙和電視，生活很充實(shí)。”馬先奎說。

　　目前漢濱區(qū)中心敬老院收住了80多名特困供養(yǎng)人員。這些老年人多數(shù)身體欠佳，有的還是失能、失智老年人。為了“給老人一個(gè)家，溫暖一個(gè)心靈”，敬老院提出了“三心”服務(wù)模式，用真心、愛心、細(xì)心守護(hù)這些老年人。

　　在縣河區(qū)域敬老院的醫(yī)務(wù)室內(nèi)，一位70多歲的老人坐在椅子上，護(hù)士陳麗正在給她測量血壓。“我有高血壓，這些年一直靠吃藥控制，今天早上我起來感覺頭有點(diǎn)昏，就趕緊來醫(yī)務(wù)室量個(gè)血壓。”老人笑著說。

　　縣河區(qū)域敬老院位于風(fēng)景秀麗的縣河社區(qū)黃洋河畔，距安康城區(qū)10公里，內(nèi)設(shè)床位135張，現(xiàn)已入住104人。敬老院設(shè)立了失能、半失能特困供養(yǎng)人員護(hù)理專區(qū)，并與縣河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院簽訂了醫(yī)養(yǎng)合作協(xié)議，由衛(wèi)生院指派全科大夫定期到敬老院坐診，通過規(guī)范的管理、溫馨的服務(wù)，讓失能、半失能特困供養(yǎng)人員享受基本的生活照料和醫(yī)療護(hù)理“雙重保障”。

　　2021年，漢濱區(qū)全面規(guī)范了29所敬老院的養(yǎng)老服務(wù)，順利完成了建民敬老院二期建設(shè)任務(wù)，完成了22個(gè)敬老院視頻監(jiān)控設(shè)備提升改造，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)敬老院視頻監(jiān)控全覆蓋。今年2月，陜西省發(fā)布《檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)流程》等18項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，首個(gè)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（敬老院）服務(wù)規(guī)范正是以漢濱區(qū)中心敬老院的管理模式為藍(lán)本。3月2日起，該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在全省范圍內(nèi)推廣實(shí)施。

　　完善養(yǎng)老政策 讓老年人盡享紅利

　　在養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的同時(shí)，為了讓老年人的獲得感和幸福感不斷提升，漢濱區(qū)進(jìn)一步完善老年人優(yōu)待政策，逐步拓展優(yōu)待項(xiàng)目和范圍，提升老年人優(yōu)待水平。

　　在漢濱區(qū)江北街道張溝橋社區(qū)老年人日間照料中心外的廣場上，不少老年人一邊曬太陽，一邊下棋。

　　“當(dāng)時(shí)把老年人日間照料中心選址在這里，就是考慮到這里毗鄰廣場，活動(dòng)場地充足，比較方便。”漢濱區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利股負(fù)責(zé)人卜煒說。

　　為了緩解城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給不足的問題，近年來，漢濱區(qū)按照構(gòu)建“一院一站一中心”養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的思路，積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，成立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取劃撥、購買、置換、改擴(kuò)建等方式，建設(shè)老年人日間照料中心和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。同時(shí)，在老年人日間照料中心和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站設(shè)置了保健康復(fù)室、心理疏導(dǎo)室、廚房餐廳、休息室、娛樂室、文化活動(dòng)室、閱覽室及室外活動(dòng)場地，并配齊取暖降溫、消防等設(shè)施，確保老年人日間照料中心和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站功能齊全、設(shè)施完備。

　　漢濱區(qū)制作了各項(xiàng)管理制度牌并懸掛上墻，還在室內(nèi)外適當(dāng)布置“孝文化”宣傳牌，營造敬老氛圍。截至目前，漢濱區(qū)1個(gè)社區(qū)小型養(yǎng)老院、4個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、8個(gè)社區(qū)老年人日間照料中心已建成并投入使用。

　　“我們將加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)新建小區(qū)養(yǎng)老設(shè)施配套，完善城鎮(zhèn)老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，探索建立城鎮(zhèn)低收入和空巢老人無償或低收費(fèi)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)制，建立完善‘互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老’運(yùn)營模式，豐富居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)形式，繼續(xù)加大對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的招商力度，打造一支精通業(yè)務(wù)、熟悉管理的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍，全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平。”漢濱區(qū)民政局副局長肖梅說。

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