工信部整治強制下載手機應(yīng)用等問題
用戶“繼續(xù)瀏覽”,理應(yīng)更加便利(法治聚焦)
打開網(wǎng)頁時,用戶被要求下載手機APP才能繼續(xù)瀏覽全文、不通過手機APP就不能看評論……針對部分網(wǎng)站在用戶瀏覽頁面信息時,強制要求下載APP等問題,工業(yè)和信息化部召開行政指導(dǎo)會,督促相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行整改。
“用瀏覽器登錄社交平臺查看資訊,發(fā)現(xiàn)只能看標(biāo)題和少量內(nèi)容,全部內(nèi)容被折疊隱藏,點擊查看就跳出下載APP請求,否則就不能正常瀏覽,嚴(yán)重影響使用體驗!北本┦谐枀^(qū)的馬女士告訴記者。
相關(guān)部門檢測發(fā)現(xiàn),此類問題主要發(fā)生在瀏覽器、新聞資訊類、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)類手機APP上。此前,不少用戶反映,一些資訊類、知識分享類平臺上的鏈接在微信朋友圈、手機瀏覽器打開時多數(shù)評論留言被折疊,通過影響閱讀體驗誘導(dǎo)用戶下載相關(guān)APP。
數(shù)據(jù)顯示,截至今年2月末,我國國內(nèi)市場上監(jiān)測到的APP數(shù)量已達(dá)235萬款,移動應(yīng)用開發(fā)者數(shù)量超過百萬。各類APP在給用戶提供多樣服務(wù)的同時,誘導(dǎo)下載、過度索權(quán)等問題也層出不窮,“強制要求下載”等問題便出現(xiàn)在用戶面前。
“部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為推廣APP使用,提高下載量、裝機量、用戶日活量等指標(biāo),將瀏覽內(nèi)容與下載行為高度綁定,從而達(dá)到提高廣告營收、企業(yè)估值的目的,涉及巨大的商業(yè)利益。”中國信通院泰爾終端實驗室信息安全部主任寧華分析。此外,一些企業(yè)為追逐利益最大化,通過發(fā)布虛假信息內(nèi)容、惡意推送下載等方式,欺騙、誤導(dǎo)或者強迫用戶下載APP,甚至是未經(jīng)用戶同意或主動選擇,自動下載安裝APP。
“‘不下載就不讓看’‘欺騙、誤導(dǎo)或者強迫用戶下載’等行為,不僅影響用戶閱讀體驗,而且侵害用戶權(quán)益!睂幦A認(rèn)為,此類行為違反了工信部《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場秩序若干規(guī)定》中“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以欺騙、誤導(dǎo)或者強迫等方式向用戶提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)或者產(chǎn)品”“不得欺騙、誤導(dǎo)或者強迫用戶下載、安裝、運行、升級、卸載軟件”等有關(guān)要求,侵害用戶合法權(quán)益。
如何治理這些違規(guī)行為?日前,工信部信息通信管理局出臺措施明確要求:不得未經(jīng)用戶同意或主動選擇,自動或強制下載APP;推薦下載APP時,應(yīng)同步提供明顯的“取消”選項,切實保障用戶的知情權(quán)、選擇權(quán)。此外,在用戶瀏覽頁面內(nèi)容時,不得通過不讓看全文,以及折疊顯示、主動彈窗、頻繁提示、降低體驗等方式強迫、誤導(dǎo)用戶下載、打開APP,或跳轉(zhuǎn)至應(yīng)用商店,影響用戶正常瀏覽信息。
目前,工信部已組織第三方檢測機構(gòu)持續(xù)對整改完成情況進行督促指導(dǎo),累計完成三輪巡查。各主要瀏覽器類、新聞類、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)類APP已改進相關(guān)服務(wù),無需用戶下載即可直接瀏覽。
工信部信息通信管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將繼續(xù)督促相關(guān)企業(yè)壓實主體責(zé)任,確保相關(guān)問題不反彈、不復(fù)發(fā);加強舉一反三,完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,督促企業(yè)站在用戶角度去研發(fā)、設(shè)計和改善相關(guān)產(chǎn)品服務(wù);將相關(guān)問題納入日常檢測,持續(xù)對重點問題進行回頭看,進一步保障用戶權(quán)益。
《 人民日報 》( 2022年04月12日 第 11 版)
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