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陜西省一案例入選人民法院典型案例
本報(bào)訊 (記者 陶玉瓊)記者從陜西省高級(jí)人民法院獲悉:最高人民法院近日發(fā)布十件人民法院依法審理固體廢物污染環(huán)境典型案例。其中,西安鐵路運(yùn)輸法院審理的西安鐵路運(yùn)輸檢察院訴陜西省西咸新區(qū)某管理委員會(huì)不履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)行政公益訴訟案入選。
據(jù)了解,該案是一件因行政機(jī)關(guān)未履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)而引發(fā)的行政公益訴訟案件。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的望夷宮遺址位于西咸新區(qū),因遺址保護(hù)范圍內(nèi)一處東西走向的溝道內(nèi)填埋大量建筑垃圾,對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境及文物保護(hù)造成損害,西安鐵路運(yùn)輸檢察院提起行政公益訴訟。訴訟過程中,該管理委員會(huì)邀請(qǐng)環(huán)保及文物保護(hù)專家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地查看,委托具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)完成涉案地塊的土壤分析調(diào)查,制定了《望夷宮遺址專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》。該管理委員會(huì)牽頭組織相關(guān)職能部門,按照“清、運(yùn)、填、覆、綠”的程序,進(jìn)行清理整治,使遺址保護(hù)范圍內(nèi)環(huán)境得到有效改善。西安鐵路運(yùn)輸檢察院認(rèn)為其訴訟請(qǐng)求已得到實(shí)現(xiàn),遂撤回起訴。
行政公益訴訟的目的,在于督促行政機(jī)關(guān)積極正確履行法定職責(zé),維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和人民群眾環(huán)境權(quán)益。本案中,為妥善保護(hù)遺址文物、整治環(huán)境,人民法院在案件審理過程中積極延伸審判職能,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)積極作為,通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、征詢專家意見、確定方案、多方聯(lián)動(dòng)、集中整治、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等程序,實(shí)現(xiàn)了有效治理環(huán)境、消除文物潛在危險(xiǎn)、保護(hù)遺址本體的訴訟目的,充分體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境多元共治的積極作用,案件審理取得良好的法律效果和社會(huì)效果。
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