主要集中在穩(wěn)經(jīng)濟、促創(chuàng)新、惠民生三個方面
政府工作報告補充修改九十二處
3月11日,國務院新聞辦公室舉行吹風會,邀請國務院研究室副主任向東等解讀政府工作報告修改情況。
“今年對政府工作報告共補充修改92處,很多修改之處綜合了多位代表委員的意見建議?傮w上看,修改內(nèi)容涵蓋了代表委員提出的大部分意見建議!毕驏|說,補充修改主要集中在穩(wěn)經(jīng)濟、促創(chuàng)新、惠民生3個方面。
在穩(wěn)經(jīng)濟方面,涉及財政、貨幣、就業(yè)政策以及保供穩(wěn)價、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本等內(nèi)容。比如,加大金融對實體經(jīng)濟有效支持方面,報告將“推進涉企信用信息共享”補充修改為“推進涉企信用信息整合共享”;落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措方面,報告補充了“加強靈活就業(yè)服務”“大力營造公平就業(yè)環(huán)境”“加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法”等;在確保糧食能源安全方面,報告補充了“繼續(xù)做好能源、重要原材料保供穩(wěn)價工作”“打擊哄抬物價等行為”。
就業(yè)是最大的民生,也是社會關(guān)注的話題。國務院研究室綜合一司司長劉日紅介紹,政府工作報告強調(diào)“堅決防止和糾正性別、年齡等就業(yè)歧視”,并根據(jù)代表委員的意見,增加了“學歷歧視”和“公平就業(yè)環(huán)境”等內(nèi)容,反映了國家對公平就業(yè)的重視。
促創(chuàng)新方面,涉及支持基礎研究、發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用、支持制造業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。比如,提升科技創(chuàng)新能力方面,報告補充了“提高基礎研究經(jīng)費占全社會研發(fā)經(jīng)費比重”“深化科技評價激勵制度改革”等;在加大企業(yè)創(chuàng)新激勵力度方面,報告補充了“促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化”;推動制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面,補充了“大力推進智能制造”“培育數(shù)據(jù)要素市場”“提高應用能力”等。
惠民生方面,代表委員的意見建議比較集中,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和服務等領(lǐng)域修改近30處。比如,在社會保障和服務方面,報告補充了“加快構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系”“穩(wěn)步推進長期護理保險制度試點”等內(nèi)容,將“減輕家庭養(yǎng)育負擔”補充修改為“減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔”,將“強化未成年人保護”補充修改為“強化未成年人保護和心理健康教育”。
醫(yī)療衛(wèi)生是今年代表委員關(guān)注的一個焦點話題。向東說,兩會期間,代表委員圍繞健全醫(yī)保制度、完善公共衛(wèi)生體系、提升醫(yī)療服務能力等提出不少意見建議。政府工作報告增加了“加強健康教育和健康管理”“逐步提高肺結(jié)核、肝炎等傳染病防治服務保障水平”“落實和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇保障與激勵政策”的表述,并且在修改中還補充了“促進醫(yī)防協(xié)同”“推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展”“堅持中西醫(yī)并重”等內(nèi)容,并作若干文字修改。
今年政府工作報告明確的目標任務,如何抓好落實?向東介紹,主要包括3個環(huán)節(jié):
一是兩會后進行任務分解。即將召開國務院常務會議,把政府工作報告所列的目標任務清單化,將各項工作分解到各部門各單位,明確責任分工、完成時限等。
二是定期進行督促檢查。國務院將定期組織開展大督查和專項督查,督促檢查重大政策和任務落實情況。
三是年末對表!翱斓侥甑椎臅r候,各部門通常還要對照年初的‘責任書’‘軍令狀’,看承擔的任務、約束性指標還有多少差距,是不是能夠如期完成。如果差距比較大的話,就要想辦法強化措施,確保完成全年目標任務!毕驏|說,從近些年的實踐看,這套抓落實的做法行之有效。
《人民日報》( 2022年03月12日 第 03 版)
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