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正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律(人民觀點)

本報評論部
2022年02月08日08:57 | 來源:人民網-人民日報
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原標題:正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律(人民觀點)

社會主義市場經濟本質上是法治經濟,必須以保護產權、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導向,資本活動要依法進行

應該看到,防止資本無序擴張,不是不要資本,而是要資本有序發(fā)展

中央經濟工作會議明確提出需要正確認識和把握的5個方面重大理論和實踐問題,是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題,對于我們立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,推動高質量發(fā)展,具有重大指導意義。其中一個重要方面,就是“要正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律”。

社會主義市場經濟是一個偉大創(chuàng)造,社會主義市場經濟中必然會有各種形態(tài)的資本。資本是要逐利的,既要依法加強對資本的有效監(jiān)管,防止資本野蠻生長,也要支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展。在社會主義市場經濟條件下,如何發(fā)揮資本作為生產要素的積極作用,同時有效控制其消極作用,需要我們正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律。

社會主義市場經濟本質上是法治經濟,必須以保護產權、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導向,資本活動要依法進行。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央圍繞完善社會主義市場經濟法律制度,作出一系列重大決策部署,推進高標準市場體系建設,推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,防止資本無序擴張初見成效,市場公平競爭秩序穩(wěn)步向好。這說明,正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律,就要為資本設置“紅綠燈”,完善市場準入負面清單管理制度,加強源頭治理和行業(yè)監(jiān)管,強化市場監(jiān)管和反壟斷、反不正當競爭規(guī)制,依法加強對資本的有效監(jiān)管,防止資本野蠻生長,支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展。既要設置“紅燈”也要設置“綠燈”,“紅燈”是為了劃定邊界、加強規(guī)范,“綠燈”是為了發(fā)揮資本作為生產要素的積極作用。

應該看到,防止資本無序擴張,不是不要資本,而是要資本有序發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率和公平、活力和秩序、國內和國際,堅持監(jiān)管規(guī)范和促進發(fā)展兩手并重、兩手都要硬,明確規(guī)則,劃出底線,設置好“紅綠燈”,目的是引導督促企業(yè)服從黨的領導,服從和服務于經濟社會發(fā)展大局,鼓勵支持企業(yè)在促進科技進步、繁榮市場經濟、便利人民生活、參與國際競爭中發(fā)揮積極作用。規(guī)范發(fā)展、加強監(jiān)管,是為了促進更加健康、更可持續(xù)、更為長遠的發(fā)展;防止資本無序擴張、防止資本野蠻生長,是為了資本能夠有序發(fā)展、健康發(fā)展,對于支持相關企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范創(chuàng)新健康持續(xù)發(fā)展具有重要作用。依法加強對資本的有效監(jiān)管,完善市場準入、行業(yè)監(jiān)管、公平競爭等法律制度,筑牢社會主義市場經濟有效運行的體制基礎,能夠為各類資本、各個行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展提供更為牢固的保障。

我們黨總結社會主義建設經驗,形成了公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度。我們黨在堅持基本經濟制度上的觀點是明確的、一貫的,從來沒有動搖。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持“兩個毫不動搖”,探索公有制多種實現(xiàn)形式,支持民營企業(yè)改革發(fā)展,培育更多充滿活力的市場主體。正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律,就要堅持和完善社會主義基本經濟制度,營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境,最大限度激發(fā)市場主體活力,讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。

應該看到,資本創(chuàng)造價值和野蠻生長都源于其逐利性,哪一面是主流,關鍵在于是否能正確而有效地引導資本的行為。在社會主義市場經濟條件下,正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律,就能揚長避短、趨利避害,在防止資本野蠻生長的同時充分發(fā)揮其積極作用,為經濟持續(xù)健康發(fā)展注入強勁動力。

《人民日報》( 2022年02月08日 第 05 版)

(責編:鄒星、吳超)

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