日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《2020年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》）顯示，2020年我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱研發(fā)經(jīng)費(fèi)）投入總量超2.4萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)10.2%。

——投入保持較快增長(zhǎng)，投入強(qiáng)度（研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比）提升幅度創(chuàng)近11年來(lái)新高。

《公報(bào)》顯示，2020年我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到24393.1億元，比上年增加2249.5億元，研發(fā)經(jīng)費(fèi)總量穩(wěn)居世界第二。“由于研發(fā)經(jīng)費(fèi)增速比現(xiàn)價(jià)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速快7.2個(gè)百分點(diǎn)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.40%，比上年提高0.16個(gè)百分點(diǎn)，提升幅度創(chuàng)近11年來(lái)新高。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社科文司統(tǒng)計(jì)師張啟龍分析。

——企業(yè)拉動(dòng)作用增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度穩(wěn)步提高。

2020年，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)到18673.8億元，比上年增長(zhǎng)10.4%；占全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比重達(dá)76.6%，對(duì)全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)77.9%，分別比上年提高0.2和9.4個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。“重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度穩(wěn)步提高，為關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升創(chuàng)造條件。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員龍海波分析。

——?jiǎng)?chuàng)新政策成效顯現(xiàn)，帶動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。

市場(chǎng)主體在創(chuàng)新上敢投入、愿投入，離不開創(chuàng)新政策支持。隨著研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策進(jìn)一步完善，2020年，規(guī)模以上企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅金額為2421.9億元，比上年增長(zhǎng)29.4%。相關(guān)調(diào)查顯示，企業(yè)對(duì)該政策認(rèn)可度高達(dá)87.7%，比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。

張啟龍認(rèn)為，在繼續(xù)擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模的同時(shí)，還需進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，提高投入質(zhì)效。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年10月05日 第 01 版）

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