近期，全國多地陸續(xù)公布了秋季開學時間，結合當前全國疫情形勢和學校秋冬季傳染病防控特點，國家衛(wèi)健委、教育部近日印發(fā)了高等學校、中小學校和托幼機構新冠肺炎疫情防控技術方案（第四版）。

與此前發(fā)布的第三版技術方案相比，第四版技術方案在返校要求、進出校門管理、校園活動管理、重點環(huán)節(jié)管控方面進行了調整和增補，提出明確要求。

高校：師生員工開學前需持48小時內核酸檢測陰性證明

返校方面，新版方案要求高校師生員工開學前需持48小時內核酸檢測陰性證明，途中做好個人防護措施，到校后根據(jù)當?shù)胤揽匾�求可再分批進行核酸檢測。境外師生員工未接到學校通知一律不返校，返校時按照我國相關政策要求接受管理。

進出校園方面，新版方案要求嚴把校門關，師生員工入校時嚴格進行身份核驗和體溫檢測，外來人員還需查看健康碼、行程卡。合理設置快遞收發(fā)點，加強對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理（包括姓名、單位、來訪部門和人員、車號等），加強冷鏈食品包裝、郵快件預防性消毒。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，結合近期重點單位和重點人群疫情防控要求，新版方案對加強公共場所、食堂衛(wèi)生、宿舍、活動管理進行了增補和詳細規(guī)定。

其中包括：“高校開學典禮等重大活動原則上應安排在室外舉辦”“大型室內聚集性活動非必要不組織”“學生宿舍嚴禁外來人員入內”。

此外，在落實健康教育部分，新版方案增加了：積極倡導碎片化健身活動，靜態(tài)工作學習1小時，起身活動10分鐘；把傳染病防控知識與技能等內容納入“開學第一課”……

對于秋季開學后高校疫苗接種部署，新版方案提到，推進無禁忌癥、符合接種條件的師生員工接種新冠病毒疫苗。

“教育系統(tǒng)疫情防控有其特殊性，學生基數(shù)大、人群密集、空間密閉，推進疫苗接種要作為當前校園疫情防控的重要措施。”教育部體育衛(wèi)生與藝術教育司副司長劉培俊說。

中小學：應接盡接，做好適齡人群新冠病毒疫苗接種

與高校返校要求略有不同，對于中小學，新版方案提到，低風險地區(qū)師生員工經(jīng)學校審核健康狀況符合當?shù)匾咔榉揽匾�求后即可返校。暑期有出境、到過中高風險地區(qū)或其他特殊情況的師生員工，返校前須提供48小時內核酸檢測陰性證明。

進出校門方面，新版方案要求，中小學全面把控所有進出校園通道，實行校園相對封閉管理，做到專人負責、區(qū)域劃分合理、人員登記排查記錄齊全。校外無關人員一律不準進校。

最近按照全國新冠病毒疫苗接種的總體部署，各地都在有序推進12至17歲人群新冠病毒疫苗接種工作。在中小學新冠疫苗接種部署上，新版方案強調應接盡接，做好適齡人群新冠病毒疫苗接種工作，合理規(guī)劃接種進度。

中國疾控中心免疫規(guī)劃首席專家王華慶提示，兒童和青少年都是新冠肺炎易感人群，推進未成年人疫苗接種主要有四方面考慮：一是隨著疫情的持續(xù)，一些疫情比較嚴重的國家，兒童患病率在不斷上升； 二是感染患兒中出現(xiàn)了一些重癥，也有個別兒童死亡的情況； 三是只要感染了新冠病毒就是一個傳染源，從管控傳染源角度，兒童也要加強管理； 四是全球疫情仍未得到控制，建立起群體免疫屏障，兒童和青少年接種是不可或缺的一部分。

“目前根據(jù)對不良反應的監(jiān)測分析，兒童和青少年接種新冠疫苗不良反應的發(fā)生率不高于18歲以上成人�！蓖跞A慶說。

在整治環(huán)境部分，對比第三版技術方案，記者發(fā)現(xiàn)，新版方案新增了對學校飲食飲水安全的規(guī)定，強調學校開學前要對食堂及飲水設備設施進行徹底檢查、清潔消毒，飲水設備設施應取得行業(yè)檢測、監(jiān)測合格資質，確保飲用水安全。檢查學校食堂食品原材料的安全性。加強冷鏈食品包裝、郵件預防性消毒。

校園活動管理方面，新版方案提到，校園聚集性活動非必要不舉辦，確有必要舉辦的活動，報當?shù)亟逃�部門批準，壓縮規(guī)模、縮短時間、控制人流、保持距離。

同時，學校要保證學生體育鍛煉時間，每天校內、校外各1小時體育活動；當天沒有體育課，學校要在課后組織學生進行集體體育鍛煉。

新版方案提示，學校所在縣（市、區(qū)）范圍內沒有中高風險地區(qū)，師生上課時可不佩戴口罩。

托幼機構：教師、保育員等要相對固定，從嚴控制開展兒童聚集性活動

新版方案托幼機構返園要求與中小學大致相同：低風險地區(qū)教職員工和幼兒經(jīng)園方審核健康狀況符合當?shù)匾咔榉揽匾�求后即可返校。從境外、中高風險地區(qū)返園或其他特殊情況教職員工和幼兒返園前須提供48小時內核酸檢測陰性證明。

托幼機構疫情防控保護的是年齡小、抵抗力差的幼兒。根據(jù)幼兒年齡特點，新版方案要求，托幼機構實行園內相對封閉管理，無關人員一律不準進園。家長接送幼兒嚴格按照托幼機構接送時間安排錯時出行，防止出現(xiàn)托幼機構周圍交通擁堵和園門口人群聚集。家長接送幼兒不入園。

園內活動管理上，新版方案強調，教師、保育員等要相對固定，減少在不同群體間流動重疊。要根據(jù)疫情形勢、國家和屬地疫情防控政策，從嚴控制開展兒童聚集性活動，不組織大型聚集性活動。

為確保幼兒膳食營養(yǎng)衛(wèi)生，新版方案要求，嚴控進貨渠道，食品等原料從正規(guī)渠道采購，保證來源可追溯。加強飲食飲水衛(wèi)生管理，嚴把食品質量關，嚴格執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度。

北京大學兒童青少年衛(wèi)生研究所教授馬軍提示，秋冬季節(jié)是呼吸道傳染病的高發(fā)季節(jié)，托幼機構防疫的難點是，幼兒如果出現(xiàn)秋冬季節(jié)流行性感冒或普通感冒等常見傳染病，也會出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，由于這些癥狀與新冠肺炎癥狀類似，所以最難的就是區(qū)別、鑒別工作，因此提高幼兒身體抵抗力是做好托幼機構疫情防控非常有效的辦法。

新版方案提到，托幼機構要安排內容和形式適宜的體格鍛煉，每日2小時以上的戶外活動，3歲以上幼兒至少1小時的中等及以上強度身體活動。

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