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受到疫情影響，去年經(jīng)濟(jì)整體趨勢前低后高。今年受基數(shù)影響，全年來看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速會呈現(xiàn)前高后低的狀況。

隨著新發(fā)展格局構(gòu)建的持續(xù)推進(jìn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化，改革創(chuàng)新力度加大，發(fā)展質(zhì)量有望繼續(xù)提高。

8月16日，國家統(tǒng)計局對外公布7月份國民經(jīng)濟(jì)主要數(shù)據(jù)。7月份主要指標(biāo)增速繼續(xù)放緩，其中疫情、汛情造成了多大影響？如何看待當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)？下半年中國經(jīng)濟(jì)走勢如何？在16日的國新辦新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉進(jìn)行了解讀。

主要宏觀指標(biāo)仍處合理區(qū)間，創(chuàng)新發(fā)展韌性增強(qiáng)

“7月份，受外部不確定因素增加和國內(nèi)汛情、疫情影響，部分主要指標(biāo)增速有所回落。但是從累計來看，主要宏觀指標(biāo)仍處在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)了恢復(fù)態(tài)勢。”付凌暉表示。

生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。看農(nóng)業(yè)，夏糧今年增產(chǎn)2.1%，秋糧生產(chǎn)總體穩(wěn)定，全年糧食豐收有較好基礎(chǔ)；看工業(yè)，1—7月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.4%，兩年平均增長6.7%，繼續(xù)較快增長；看服務(wù)業(yè)，1—7月服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長19.6%，兩年平均增長6.5%，保持良好發(fā)展。

需求繼續(xù)增長。1—7月，固定資產(chǎn)投資同比增長10.3%，兩年平均增長4.3%，投資平穩(wěn)增長；社會消費(fèi)品零售總額同比增長20.7%，兩年平均增長4.3%，市場銷售保持增長；貨物進(jìn)出口總額同比增長24.5%，兩年平均增長10.6%，進(jìn)出口較快增長。

就業(yè)物價總體穩(wěn)定。1—7月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到822萬人，完成全年目標(biāo)的74.7%；全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.2%；居民消費(fèi)價格同比上漲0.6%，均低于宏觀調(diào)控年度預(yù)期目標(biāo)。

“7月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比上月略升0.1個百分點(diǎn)。5.1%不僅低于上年同期水平，也低于2019年同期水平。”付凌暉解釋，由于大學(xué)畢業(yè)生集中進(jìn)入勞動力市場，一般6月份到7月份之間失業(yè)率的上升幅度會比較大，“但今年來看，7月份和6月份比，失業(yè)率上升幅度比疫情前的水平低，說明就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。”

創(chuàng)新發(fā)展韌性增強(qiáng)。1—7月，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長21.5%，兩年平均增長13.1%。新產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長20.7%，兩年平均增長14.2%，繼續(xù)保持較快增長；新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量同比分別增長194.9%和64.6%，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長17.6%，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)迅速增長。

新發(fā)展格局構(gòu)建持續(xù)推進(jìn)。1—7月，41個工業(yè)大類行業(yè)中39個行業(yè)同比實(shí)現(xiàn)增長，其中27個行業(yè)同比增速超過10%；貨運(yùn)量、客運(yùn)量同比分別增長21.7%和7.8%；限額以上單位18個商品類別商品零售額同比增速均超過10%。

“隨著改革創(chuàng)新持續(xù)深化，我國生產(chǎn)領(lǐng)域保持恢復(fù)，流通領(lǐng)域總體活躍，分配領(lǐng)域利潤和收入較快增長，消費(fèi)領(lǐng)域逐步回暖，生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)循環(huán)改善。”付凌暉說。

受短期因素影響，市場銷售有所放緩，但是消費(fèi)恢復(fù)態(tài)勢有望持續(xù)

7月份，社會消費(fèi)品零售總額同比增長8.5%，增速比6月份回落3.6個百分點(diǎn)，其中江蘇、河南市場銷售增速回落幅度明顯大于全國平均水平。

“7月份，強(qiáng)降雨、臺風(fēng)等極端天氣引發(fā)險情災(zāi)情，受災(zāi)地區(qū)居民生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響，境外輸入引發(fā)的本土聚集性疫情波及多個省份。上述因素與基數(shù)效應(yīng)疊加，市場銷售增速有所放緩。”國家統(tǒng)計局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計師申俊利分析，今年前7月社會消費(fèi)品零售總額同比增長20.7%，兩年平均增長4.3%，比1—6月份略回落0.1個百分點(diǎn)，消費(fèi)品市場總體上仍然延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢。

半數(shù)以上商品零售較快增長。7月份，商品零售額同比增長7.8%。從商品類別看，限額以上單位18類商品中，16類商品零售額同比正增長。

基本生活類和升級類商品較快增長。7月份，限額以上單位吃類、日用品等基本生活類商品零售額同比均增長13.1%；金銀珠寶、文化辦公用品和體育娛樂用品等升級類商品保持較快增長勢頭，零售額同比分別增長14.3%、14.8%和20.7%。

餐飲收入保持兩位數(shù)增長。受極端天氣和疫情影響，7月份餐飲收入同比增長14.3%，增速比6月份回落5.9個百分點(diǎn)。

“總的來看，受短期因素影響，市場銷售有所放緩，但是消費(fèi)恢復(fù)態(tài)勢有望持續(xù)。隨著疫苗接種的不斷推進(jìn)，精準(zhǔn)防控的有效實(shí)施，消費(fèi)市場有望保持總體穩(wěn)定。”付凌暉說，就業(yè)擴(kuò)大、居民收入增加也有利于消費(fèi)能力的提高，消費(fèi)有望總體保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢。

下半年我國經(jīng)濟(jì)仍然會保持穩(wěn)定恢復(fù)的態(tài)勢

“去年經(jīng)濟(jì)受到疫情影響，整體趨勢是前低后高。今年受基數(shù)影響，全年來看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速會呈現(xiàn)前高后低的狀況。”付凌暉表示，從今年上半年情況來看，兩年平均增速總體上保持加快態(tài)勢。今年上半年經(jīng)濟(jì)兩年平均增長5.3%，比一季度加快了0.3個百分點(diǎn)，說明經(jīng)濟(jì)總體保持恢復(fù)態(tài)勢。“綜合來看，下半年我國經(jīng)濟(jì)仍然會保持穩(wěn)定恢復(fù)的態(tài)勢，主要宏觀指標(biāo)會保持在合理區(qū)間，發(fā)展質(zhì)量會繼續(xù)提升。”

從消費(fèi)看，隨著居民收入的增加、消費(fèi)環(huán)境的改善，消費(fèi)會繼續(xù)回暖。“今年上半年居民人均可支配收入同比實(shí)際增速為12%，比一季度明顯加快，有利于提升居民消費(fèi)能力。”付凌暉說，上半年全國居民人均消費(fèi)支出實(shí)際增長17.4%，快于居民收入增長的速度，表明居民消費(fèi)意愿在提高。

從投資看，“十四五”規(guī)劃的一些重大項(xiàng)目陸續(xù)啟動建設(shè)的同時，制造業(yè)投資也在持續(xù)回暖。1—7月，制造業(yè)投資增速兩年平均增長3.1%，比上半年加快了1.1個百分點(diǎn)。

從進(jìn)出口看，世界經(jīng)濟(jì)總體在復(fù)蘇。國際貨幣基金組織預(yù)計今年全年全球經(jīng)濟(jì)增長6%，主要貿(mào)易增長會保持在較快的水平。我國工業(yè)生產(chǎn)在全球貿(mào)易中占有比較重要的地位，全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境的改善有利于進(jìn)出口增長。

分析經(jīng)濟(jì)形勢，要看經(jīng)濟(jì)增速，還要看就業(yè)、物價、居民收入。“綜合來看，隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、就業(yè)優(yōu)先政策繼續(xù)顯效、企業(yè)效益增加，居民就業(yè)穩(wěn)定和收入增加有望持續(xù)。”付凌暉分析，從物價來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定、工業(yè)和服務(wù)業(yè)供給能力比較強(qiáng)、保供穩(wěn)價措施有力，居民消費(fèi)價格有望保持溫和上漲，主要宏觀指標(biāo)保持在合理區(qū)間的可能性比較大。

判斷經(jīng)濟(jì)走勢，要看發(fā)展速度，更要看發(fā)展質(zhì)量和效益。今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益在提升。二季度規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到78.4%，處于近年來較高水平；上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入的成本同比減少0.98元，利潤同比增長66.9%，兩年平均增長20.6%，經(jīng)濟(jì)效益在提升。上半年，全國單位GDP能耗同比下降2%，清潔能源消費(fèi)占比提高0.4個百分點(diǎn)，綠色發(fā)展在推進(jìn)。

“隨著新發(fā)展格局構(gòu)建的持續(xù)推進(jìn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化，改革創(chuàng)新力度加大，發(fā)展質(zhì)量有望繼續(xù)提高。”付凌暉說。

《人民日報》（ 2021年08月17日 第 06 版）

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