人民網(wǎng)評:破解義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié),錢要用在緊要處
教育部、國家發(fā)展改革委、財政部日前發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作的意見》(以下簡稱《意見》),明確了推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善的重要任務(wù),包括持續(xù)改善農(nóng)村基本辦學(xué)條件、有序擴大城鎮(zhèn)學(xué)位供給、穩(wěn)步提升學(xué)校辦學(xué)能力、重視加強農(nóng)村義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)工作等,同時也提出鼓勵各地建設(shè)九年一貫制學(xué)校,同時強調(diào)不得規(guī)劃建設(shè)豪華學(xué)校。
隨著“全面改薄”的大力推進(jìn)以及“義務(wù)教育有保障”目標(biāo)的實現(xiàn),廣大農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量都有明顯提升,鄉(xiāng)村教師待遇也有明顯改善。但也要看到,當(dāng)前城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展不均衡的問題仍然存在,城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié),影響學(xué)生的健康成長,也影響著教育公平的推進(jìn)。這就要求,在構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的過程中,必須要瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)發(fā)力,補齊短板、推動均衡發(fā)展、提升育人質(zhì)量勢在必行。
改善義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié),關(guān)鍵是投入。當(dāng)前,我國財政性教育經(jīng)費投入連續(xù)8年占GDP4%以上,并且教育經(jīng)費投入一直堅持把義務(wù)教育作為教育投入的重中之重,一半以上經(jīng)費投入用于保義務(wù)教育。各級政府的投入有力保障了義務(wù)教育的發(fā)展,可以說,我們已經(jīng)告別了經(jīng)費緊缺的年代。
教育經(jīng)費有了堅實的保障,并不意味著我們就一步邁入了富足階段。用好教育經(jīng)費的每一分錢,把錢用在刀刃上,才能給人民群眾帶來實實在在的獲得感。比如,要全面落實教育方針,實現(xiàn)德智體美勞“五育并舉”,尤其是要加強和改進(jìn)體育和美育,但是中小學(xué)校尤其是農(nóng)村中小學(xué)校相關(guān)設(shè)備實施不足,制約了體育美育課程的開展,這就是重點投入的方向;農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不強、教師信息技術(shù)應(yīng)用能力偏弱,影響了在線教育的開展,制約了信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,同樣應(yīng)是重點投入方向;而能否解決偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教師的周轉(zhuǎn)房、收入待遇提高等問題,也直接關(guān)系能否提升教師崗位吸引力,關(guān)系教育質(zhì)量的提升。
過去一段時間,一些地方在發(fā)展教育的時候好大喜功,熱衷于建設(shè)豪華學(xué)校,不僅給地方財政帶來了巨大的壓力,也透支了地方教育發(fā)展的空間和未來。并且從一個地方教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展來看,修建豪華學(xué)校也是弊大于利,是在開教育均衡發(fā)展的倒車。《意見》要求不得規(guī)劃建設(shè)豪華學(xué)校,就是要確保教育投入經(jīng)費真正投入解決民眾關(guān)切的問題上,用在教書育人上,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
義務(wù)教育在整個教育體系中處于基礎(chǔ)地位,是關(guān)系每個家庭的最大公共產(chǎn)品,發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育是政府的責(zé)任所系。同時,這也是一項良心工程,在經(jīng)費有限的情況下,瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),多做雪中送炭之事,考驗的是地方政府的執(zhí)政倫理,是政績觀最直接生動的體現(xiàn)。
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