擴(kuò)大跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)范圍、積極推動(dòng)海外倉(cāng)發(fā)展、支持有條件的地方發(fā)展離岸貿(mào)易……圍繞加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，日前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了一系列措施。相關(guān)人士指出，新業(yè)態(tài)新模式是中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的有生力量，也是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢(shì)。此次會(huì)議提出的政策措施涉及多種新業(yè)態(tài)新模式，有較強(qiáng)的針對(duì)性，有助于進(jìn)一步推動(dòng)外貿(mào)升級(jí)，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

跨境電商規(guī)模5年增長(zhǎng)近10倍

近年來中國(guó)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，跨境電商是其中之一。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口1.69萬億元，同比增長(zhǎng)31.1%。

今年以來，跨境電商繼續(xù)保持強(qiáng)勁增勢(shì)。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰介紹，今年一季度，跨境電商進(jìn)出口達(dá)到4195億元，同比增長(zhǎng)46.5%。主要有以下幾個(gè)新特點(diǎn)：一是從渠道看，跨境電商從依托第三方平臺(tái)為主，逐步開發(fā)出獨(dú)立網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、搜索引擎營(yíng)銷等多種新渠道。二是從主體看，由早期的個(gè)人和貿(mào)易型企業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易型企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)融合發(fā)展，許多生產(chǎn)企業(yè)由線下轉(zhuǎn)到線上，數(shù)字化水平明顯提升。三是從產(chǎn)品看，由單純注重性價(jià)比逐步向注重品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)等轉(zhuǎn)變，定制化、個(gè)性化商品快速增長(zhǎng)。

“就規(guī)模和速度而言，跨境電商發(fā)展近年來一直保持兩位數(shù)增速，總規(guī)模5年增長(zhǎng)近10倍，在外貿(mào)中的占比持續(xù)提升，尤其在疫情沖擊下為穩(wěn)外貿(mào)等發(fā)揮了重要作用。”商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平對(duì)本報(bào)記者分析，為了進(jìn)一步推動(dòng)跨境電商發(fā)展，還需繼續(xù)加大支持力度，如擴(kuò)大跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)范圍、優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口商品清單、便利跨境電商進(jìn)出口退換貨管理、制定跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南等。

提高海外倉(cāng)數(shù)字化智能化水平

在跨境電商發(fā)展過程中，海外倉(cāng)是重要支撐點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)跨境電商海外倉(cāng)數(shù)量超過1800個(gè)，分布在俄羅斯、日本、韓國(guó)、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)，2020年增速達(dá)80%，面積超過1200萬平方米。

“海外倉(cāng)已成為支撐跨境電商發(fā)展的新型外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施，是跨境電商發(fā)展不可缺少的重要環(huán)節(jié)和重要平臺(tái)。通過在目的地國(guó)設(shè)立海外倉(cāng)，再把商品以批量的方式運(yùn)輸過去，根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)進(jìn)行分揀、包裝、運(yùn)輸，能夠有效提升物流效率并降低綜合運(yùn)營(yíng)成本。特別是在疫情防控期間，海外倉(cāng)優(yōu)勢(shì)凸顯，因?yàn)橛斜容^充足的備貨，當(dāng)?shù)匚锪髂芨�快進(jìn)行配送。”張建平說。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等參與海外倉(cāng)建設(shè)，提高海外倉(cāng)數(shù)字化、智能化水平，促進(jìn)中小微企業(yè)借船出海，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)品牌、雙創(chuàng)產(chǎn)品拓展國(guó)際市場(chǎng)空間。

張建平表示，一系列措施既聚焦推動(dòng)更多市場(chǎng)主體參與到海外倉(cāng)建設(shè)中，又強(qiáng)調(diào)新技術(shù)的應(yīng)用，這將為海外倉(cāng)的發(fā)展提供更有力的支撐。“隨著各方面支持力度加大，未來海外倉(cāng)的發(fā)展還有很大空間，特別是新一代智能物流體系的構(gòu)建，將讓海外倉(cāng)運(yùn)營(yíng)效率越來越高，起到更加重要的作用，進(jìn)而推動(dòng)跨境電商為穩(wěn)外貿(mào)、促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出更大貢獻(xiàn)。”

積極發(fā)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式

聚焦新業(yè)態(tài)新模式，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，積極發(fā)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式。

作為一種為專業(yè)市場(chǎng)“多品種、多批次、小批量”外貿(mào)交易創(chuàng)設(shè)的貿(mào)易新模式，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式近年來在不少地方快速發(fā)展。近日，在廣東東莞，去年底啟動(dòng)的大朗毛織貿(mào)易中心市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)出口規(guī)模突破100億元。截至目前，東莞市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者備案已達(dá)1487家，出口商品涉及家具、日用百貨及紡織服裝等，出口至141個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式具有通關(guān)快、便利化等特點(diǎn)，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者可在批準(zhǔn)的市場(chǎng)集聚區(qū)采購(gòu)商品，并在采購(gòu)地辦理出口通關(guān)手續(xù)。加快發(fā)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式有助于提升集貨能力和品牌影響力，進(jìn)一步挖掘貿(mào)易潛力。”張建平說。

此外，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，引導(dǎo)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提升集中代辦退稅工作效率和風(fēng)險(xiǎn)管控水平，支持綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展保稅維修，支持有條件的地方發(fā)展離岸貿(mào)易。

張建平認(rèn)為：“接下來，加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，還應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在數(shù)字貿(mào)易等方面做好相關(guān)規(guī)則的制定，同時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際交流合作。在此過程中，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可以發(fā)揮更加積極的作用，持續(xù)推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。”

《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2021年07月07日 第 04 版）

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