新華社北京6月4日電 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出，公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務(wù)體系的主體。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民健康為中心，加強(qiáng)公立醫(yī)院主體地位，堅持政府主導(dǎo)、公益性主導(dǎo)、公立醫(yī)院主導(dǎo)，堅持醫(yī)防融合、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重，以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo)，強(qiáng)化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，力爭通過5年努力，公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理，資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素，為更好提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險、建設(shè)健康中國提供有力支撐。

《意見》從6個方面部署了推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重點任務(wù)。一是構(gòu)建公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新體系。打造國家級和省級高水平醫(yī)院，發(fā)揮公立醫(yī)院在城市醫(yī)療集團(tuán)中的牽頭作用，發(fā)揮縣級醫(yī)院在縣域醫(yī)共體中的龍頭作用，建立健全分級分層分流的重大疫情救治體系。二是引領(lǐng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新趨勢。加強(qiáng)臨床�？平ㄔO(shè)，推進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新，強(qiáng)化信息化支撐作用。三是提升公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新效能。健全運(yùn)營管理體系，加強(qiáng)全面預(yù)算管理，完善內(nèi)部控制制度，健全績效評價機(jī)制。四是激活公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新動力。改革人事管理和薪酬分配制度，健全醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)評價制度，深化醫(yī)療服務(wù)價格和醫(yī)保支付方式改革。五是建設(shè)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新文化。大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神，建設(shè)特色鮮明的醫(yī)院文化，強(qiáng)化患者需求導(dǎo)向，關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員。六是堅持和加強(qiáng)黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面執(zhí)行和落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)，全面提升公立醫(yī)院黨組織和黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量，落實公立醫(yī)院黨建工作責(zé)任。

《意見》要求，各地要把推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，為公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

《 人民日報 》（ 2021年06月05日 第 02 版）