要圍繞數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進行有效的制度安排，建設(shè)消費和投資需求旺盛的強大國內(nèi)市場，協(xié)同推進數(shù)字貿(mào)易強國建設(shè)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局

在新發(fā)展格局下，需進一步激發(fā)內(nèi)需活力，培育強大的國內(nèi)市場，為世界各國提供發(fā)展機遇。因此，擴大消費需求、激發(fā)投資活力就變得非常重要。

如何擴大消費需求、激發(fā)投資活力？要找到一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟就是其中之一。要圍繞數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進行有效的制度安排，建設(shè)消費和投資需求旺盛的強大國內(nèi)市場，協(xié)同推進數(shù)字貿(mào)易強國建設(shè)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

在擴大消費方面，數(shù)字經(jīng)濟的線上消費模式打破了時空限制，滿足了消費升級的需求，使消費潛力得以釋放。數(shù)字技術(shù)催生的新業(yè)態(tài)、新模式紛紛涌現(xiàn)，提供了新的就業(yè)崗位。此外，便利的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)使新的消費習(xí)慣得以培育形成，消費意愿大大提升，有效激發(fā)了消費活力。

在促進投資方面，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，需要工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G等新技術(shù)的支撐，需要生產(chǎn)設(shè)備的迭代更新和技術(shù)的升級改造，這將帶動一系列新型基礎(chǔ)設(shè)施投資。與此同時，新型基礎(chǔ)設(shè)施的改善、設(shè)備和技術(shù)的升級可以助力企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，提升盈利能力，進一步實現(xiàn)良性循環(huán)。

所以，要把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為構(gòu)建新發(fā)展格局的重要抓手之一，圍繞數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進行有效的制度安排。

一是完善農(nóng)村地區(qū)的信息和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建以城市群為重點的區(qū)域數(shù)字化和智能化網(wǎng)絡(luò)，提高一體化發(fā)展水平，縮小區(qū)域間的數(shù)字鴻溝，推動數(shù)字消費市場向三、四線城市、農(nóng)村下沉，充分挖掘并釋放消費潛力。

二是協(xié)同政府和市場力量，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用和企業(yè)的主體作用，圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的關(guān)鍵技術(shù)能力不強、資金短缺、人才不足等問題作出有效的制度安排。推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型向縱深拓展，激發(fā)投資活力。

三是供給端同步發(fā)力，以數(shù)字化賦能，提升商品和服務(wù)的供給質(zhì)量，滿足高層次的消費需求，形成供給和需求之間的正向反饋機制，以更高水平的供需動態(tài)平衡來助推形成強大的國內(nèi)市場。

四是以發(fā)展數(shù)字貿(mào)易為抓手，加快跨境電商、跨境服務(wù)貿(mào)易等發(fā)展。推進貿(mào)易鏈條的數(shù)字化改造，培育外貿(mào)新動能，助力貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供重要支撐。

（作者為清華大學(xué)中國經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)研究中心主任，本報記者趙展慧整理）

《 人民日報 》（ 2021年04月20日 第 07 版）