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延安推行工程建設項目“六個一”審批管理體系

審批增速 企業(yè)減負

本報記者 龔仕建 本報通訊員 李江峰

2021年01月26日08:17  來源:人民網(wǎng)-人民日報
 
原標題:審批增速 企業(yè)減負

“‘六個一’審批給了我們最大實惠。”中防聯(lián)博投資有限公司集團副總裁、陜西省延安市中心街地下城市綜合體項目負責人耿振銘說。

從2019年3月15日項目啟動到2019年5月30日拿到施工許可證,延安市中心街地下城市綜合體項目只用了75天,而優(yōu)質、高效、便捷的審批服務是該項目快速推進的原因。

“審批速度加快了,也讓我們的主要施工期避開了旅游高峰期和降雨期,預計使整個項目提前半年投入使用,由此節(jié)省下了大量勞動力成本和時間成本。”耿振銘說。

延安市推行的工程建設項目“六個一”審批管理體系,即一張藍圖統(tǒng)籌項目、一個系統(tǒng)統(tǒng)一管理、一個窗口提升服務、一張表單整合材料、一個部門集中審批、一套標準規(guī)范運行,形成了集中審批管理工程建設項目的模式,讓項目建設單位實現(xiàn)了“進一扇門、辦所有事”,容缺審批“輕裝上陣”。

“在改革前,一個工程項目走完審批的‘長途旅行’需要20多個部門審批、蓋各類公章50多個。改革后,由延安市縣行政審批服務局集中統(tǒng)一審批,實施‘一枚印章管審批’,改變原行業(yè)部門各自審批、相互掣肘、流程繁雜的審批體制,進一步壓縮項目建設周期。”延安市行政審批服務局副局長王志海說,“六個一”審批管理體系和創(chuàng)新舉措,打破了原來條塊分割、互為前置的諸多壁壘,破解了建設項目審批時間長、部門多、環(huán)節(jié)多、材料多“一長三多”等問題,提升了審批效率,降低了企業(yè)成本,激發(fā)了市場活力。

在“六個一”審批管理體系中,延安市緊盯工程建設項目審批中的堵點、難點,創(chuàng)新推出“拿地開工”“多評合一”“兩證同發(fā)”等多項改革新舉措,政府投資的項目全流程審批時間由改革前的平均358個工作日壓縮到現(xiàn)在平均辦理時限80個工作日;企業(yè)投資的項目全流程審批時間由改革前的平均289個工作日壓縮到現(xiàn)在平均辦理時限50個工作日。

在營商環(huán)境的有力促進下,2020年前三季度,延安市民間投資增長26.3%,為經(jīng)濟高質量發(fā)展注入了動力和活力。2020年9月,延安市工程建設項目審批創(chuàng)新做法入編國務院《深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗100例》。

《 人民日報 》( 2021年01月26日 第 10 版)

(責編:左瑞、鄧楠)
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