2020年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長2.8%、高技術(shù)制造業(yè)增加值增長7.1%、企業(yè)收入由降轉(zhuǎn)增——工業(yè)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好是中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長的強(qiáng)有力支撐。國家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長盧山日前指出，2020年，面對新冠肺炎疫情沖擊以及復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，企業(yè)復(fù)產(chǎn)水平穩(wěn)步提升，工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況不斷改善，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定向好的態(tài)勢。

工業(yè)增速逐季回升

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

工業(yè)增速逐季回升，四季度增長較快。2020年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長2.8%。分季度看，一季度下降8.4%，二、三、四季度分別增長4.4%、5.8%、7.1%，工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)逐季穩(wěn)步回升態(tài)勢。

多數(shù)行業(yè)和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)增長，增長面持續(xù)擴(kuò)大。分行業(yè)看，2020年，41個大類行業(yè)中，25個行業(yè)增加值比上年增長，較前三季度增加5個，行業(yè)增長面擴(kuò)大12.2個百分點(diǎn)；分產(chǎn)品看，612種工業(yè)產(chǎn)品中，341種產(chǎn)品比上年增長，較前三季度增加58種，產(chǎn)品增長面擴(kuò)大9.5個百分點(diǎn)。

工業(yè)出口接近上年規(guī)模，電子等主要行業(yè)表現(xiàn)突出。2020年，工業(yè)產(chǎn)品出口交貨值比上年下降0.3%，降幅較前三季度明顯收窄2.8個百分點(diǎn)，全年工業(yè)出口規(guī)模接近上年水平。其中，11、12月出口分別增長9.1%、9.5%，增速明顯回升，達(dá)到2019年以來最高水平。

高技術(shù)制造業(yè)快速增長，新興產(chǎn)品增長強(qiáng)勁。2020年，高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長7.1%，高于全部規(guī)上工業(yè)平均水平4.3個百分點(diǎn)。其中，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)增加值分別增長12.1%、8.8%、6.5%。

企業(yè)效益持續(xù)改善

工業(yè)發(fā)展好不好，還要看工業(yè)企業(yè)效益怎么樣。盧山介紹，2020年1-11月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長0.1%，增速年內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。受市場需求逐步恢復(fù)、工業(yè)品價格回升等帶動，1-11月份利潤總額同比增長2.4%。

工業(yè)和信息化部部長肖亞慶此前表示，2020年以來，工業(yè)和信息化部充分發(fā)揮國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)作用，會同各成員單位，做好兩道“減法”和兩道“加法”，幫助中小企業(yè)渡難關(guān)。

——做好稅費(fèi)、欠款“減法”。推動實(shí)施階段性減免企業(yè)社保費(fèi)、降低企業(yè)用電用氣價格、減免房租等措施為企業(yè)減負(fù)，2020年全年新增減稅降費(fèi)規(guī)模超過2.5萬億元。加大國有企業(yè)拖欠民營和中小企業(yè)賬款清償力度，2020年1-11月，全國累計(jì)清償拖欠賬款1841億元。

——做好信貸、服務(wù)“加法”。實(shí)施對中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息、加大小微企業(yè)信用貸款支持等政策，惠及310多萬戶企業(yè)。2020年前三季度，普惠小微貸款余額達(dá)14.6萬億元，同比增長29.6%。2020年1-11月，各地中小企業(yè)公共服務(wù)體系共舉辦服務(wù)活動8萬多場次，開展服務(wù)630多萬次，服務(wù)企業(yè)5700多萬家次。

“在各項(xiàng)惠企政策推動下，中小企業(yè)克服疫情影響，加快恢復(fù)發(fā)展。”肖亞慶說，“2020年1-11月，全國規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長6.9%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)4個月累計(jì)正增長。”

抓創(chuàng)新、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型

2021年工業(yè)工作怎么做？此前召開的全國工業(yè)和信息化工作會議指出，2021年要圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局邁好第一步、見到新氣象，突出抓好幾個方面的重點(diǎn)工作任務(wù)：

——推動基礎(chǔ)和關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新突破。發(fā)揮科技自立自強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用，聚焦基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域，大力提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。

——著力穩(wěn)定和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。“中國是全球第一制造業(yè)大國，擁有獨(dú)立完整的工業(yè)體系和全部工業(yè)門類，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和配套優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有較強(qiáng)韌性。”肖亞慶指出，針對目前產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈仍存在的基礎(chǔ)不牢、水平不高等問題，要補(bǔ)短板、鍛長板、強(qiáng)企業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，落實(shí)好各項(xiàng)惠企穩(wěn)企政策，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。

——加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。肖亞慶表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動力，“十三五”期間，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)年均增長16.6%，對GDP增長貢獻(xiàn)率超過67%。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，要深入實(shí)施智能制造工程，開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化試點(diǎn)示范，培育一批系統(tǒng)解決方案提供商，加快工業(yè)設(shè)備和企業(yè)上云用云步伐。

《 人民日報海外版 》（ 2021年01月25日 第 03 版）