在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史進程中，發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)始終處于基礎(chǔ)性地位，同國家整體戰(zhàn)略緊密銜接，發(fā)揮著重要支撐作用。

在重大疫情面前，我們一開始就鮮明提出把人民生命安全和身體健康放在第一位。在全國范圍調(diào)集最優(yōu)秀的醫(yī)生、最先進的設(shè)備、最急需的資源，全力以赴投入疫病救治，救治費用全部由國家承擔。人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價。

要堅持整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升，改革疾病預(yù)防控制體系，提升疫情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，健全重大疫情救治體系，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)，深入開展愛國衛(wèi)生運動，著力從體制機制層面理順關(guān)系、強化責任。

中醫(yī)藥學(xué)包含著中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實踐經(jīng)驗，是中華文明的一個瑰寶，凝聚著中國人民和中華民族的博大智慧。

——習近平

9月8日上午，北京人民大會堂。

習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上發(fā)表重要講話。

“在保護人民生命安全面前，我們必須不惜一切代價，我們也能夠做到不惜一切代價，因為中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們的國家是人民當家作主的社會主義國家。”“為了保護人民生命安全，我們什么都可以豁得出來！”總書記堅定的話語久久回蕩，掌聲經(jīng)久不息！

人民至上、生命至上。習近平總書記十分關(guān)心衛(wèi)生與健康事業(yè)，親自謀劃、親自推動健康中國建設(shè)，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全方位、全周期保障人民健康，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定了堅實的健康基石。

健康是最寶貴的財富。“十三五”以來，我國交出了一份厚重的“健康答卷”：

——人均預(yù)期壽命更長。2019年我國居民人均預(yù)期壽命達到77.3歲，主要健康指標總體上居于中高收入國家前列。

——看病就醫(yī)更方便。超過80%的居民15分鐘內(nèi)能夠到達最近的醫(yī)療點，重點人群家庭醫(yī)生簽約覆蓋率超過70%。

——醫(yī)療保障網(wǎng)更密實。基本醫(yī)療保險參保人數(shù)超過13.5億人，參保率穩(wěn)定在95%以上。

——公共衛(wèi)生防線更牢固。取得抗擊新冠肺炎疫情斗爭重大戰(zhàn)略成果，最大限度保護了人民生命安全和身體健康。

“探索醫(yī)改這一世界性難題的中國式解決辦法”

健康是幸福之源，健康是強國之基。

習近平總書記指出：“我們將迎難而上，進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，探索醫(yī)改這一世界性難題的中國式解決辦法，著力解決人民群眾看病難、看病貴，基本醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡配置等問題，致力于實現(xiàn)到2020年人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標，不斷推進全面建設(shè)小康社會進程。”

“十三五”以來，中國醫(yī)改的成就得到國際社會認同。世界衛(wèi)生組織、世界銀行等機構(gòu)評價，中國在實現(xiàn)全民健康覆蓋方面迅速邁進，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性更加均衡，改革成就令世界矚目。

實踐證明，堅持用中國式辦法解決醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革難題，方向正確，路徑明晰，措施得力，成效顯著。

今年4月21日，習近平總書記來到陜西省平利縣老縣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院考察，詳細了解貧困群眾看病住院報銷比例、嚴重精神障礙患者治療、地方病防治、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等情況。總書記指出，鄉(xiāng)村醫(yī)療資源短缺，要靠遠程會診來均衡醫(yī)療資源，讓老百姓在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

9月，記者來到平利縣老縣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，見到鳳橋村五組村民楊青山。他從家門口坐公交車，8分鐘左右就能到達衛(wèi)生院。

“自從鎮(zhèn)上有了彩超、尿檢等設(shè)備，看病再也不用折騰了。”楊青山說，以前看病做檢查，去縣城、到市里，來回需要一天。現(xiàn)在不僅在鎮(zhèn)衛(wèi)生院就能做，還可通過遠程診療會診。目前，衛(wèi)生院有內(nèi)科、外科、檢驗室、中醫(yī)館、發(fā)熱門診、住院部等。

今年6月，當?shù)卣�府為衛(wèi)生院配送了心電監(jiān)護儀、尿分析儀、彩超、數(shù)字平板X線成像系統(tǒng)、救護車等價值100余萬元的醫(yī)療設(shè)備。

“在我們衛(wèi)生院，每年都有150名患者通過遠程診療獲得免費服務(wù)。”老縣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長李小東說。規(guī)范化的遠程診療，讓全鎮(zhèn)2.1萬居民享受到城里大醫(yī)院專家的診療服務(wù)。

健康中國建設(shè)，不僅要看“隊頭”，還要看“隊尾”。因病致貧、因病返貧，是脫貧攻堅的一大障礙。欲拔窮根，先除病根。

習近平總書記始終心系困難群眾，反復(fù)強調(diào)深入實施健康扶貧工程。

2017年6月21日下午，總書記來到山西省忻州市岢嵐縣趙家洼村考察。趙家洼村是呂梁山集中連片特困地區(qū)的深度貧困村。總書記到特困戶劉福有、曹六仁、王三女家中看望。每到一戶，總書記都仔細察看生活設(shè)施，詳細了解致貧原因和扶貧措施落實成效，要求有關(guān)負責同志高度重視因病致貧、因病返貧問題。

今年9月，記者走進趙家洼村王三女家，只見地板干干凈凈，茶幾沙發(fā)也拾掇得很整潔，客廳墻上掛著總書記到趙家洼村考察時的照片。

王三女今年71歲，一家三口人，時常需要用藥。她的老伴10年前就不在了，兒子5年前得肺癌去世后，留下一雙智殘兒女。

“這年頭，老百姓看病真省心！”今年1月，王三女因腦梗住院10多天，醫(yī)藥費報銷了90%，自己只花了4000多元。王三女說：“以前兒子看病，一住院就交押金，一堆檢查下來，還沒等做手術(shù)就又要續(xù)費了。現(xiàn)在有了好政策，看病報銷政府兜底，心里踏實多了！”

“十三五”以來，我國健康扶貧力度空前，醫(yī)改取得新的成效。各地對農(nóng)村貧困家庭逐戶、逐人、逐病摸底，精準施策，分類救治，將貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助制度覆蓋范圍，確保貧困人口病有所醫(yī)。

“織密防護網(wǎng)、筑牢筑實隔離墻”

面對突如其來的新冠肺炎疫情，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，進行了一場驚心動魄的抗疫大戰(zhàn)，經(jīng)受了一場艱苦卓絕的歷史大考，付出巨大努力，取得抗擊疫情斗爭重大戰(zhàn)略成果，創(chuàng)造了人類同疾病斗爭史上又一個英勇壯舉！

病毒突襲而至，疫情來勢洶洶，人民生命安全和身體健康面臨嚴重威脅。習近平總書記親自指揮、親自部署，統(tǒng)攬全局、果斷決策，全國人民萬眾一心、眾志成城，同舟共濟、守望相助，疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)迅速打響。

今年1月25日，農(nóng)歷正月初一，習近平總書記在主持召開中共中央政治局常委會會議時指出：“生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是責任。各級黨委和政府必須按照黨中央決策部署，全面動員，全面部署，全面加強工作，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓。”

今年2月10日下午，總書記來到北京地壇醫(yī)院，察看新冠肺炎感染者住院診療情況，通過視頻連線武漢市新冠肺炎患者收治醫(yī)院，聽取中央指導(dǎo)組、湖北指揮部有關(guān)情況匯報，慰問奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)務(wù)工作者。

孫教授曾是北京地壇醫(yī)院收治的危重癥患者。住院期間，他對醫(yī)生說：“我特別想看看外面的風景，心里能亮堂點兒。”于是，地壇醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科主任劉景院輕輕地把窗簾拉起來。怕其他同事不知道情況，他還留下了一張紙條，貼在玻璃上：“不要放下窗簾，孫教授要看風景。”一束溫暖的光，讓孫教授看到了生命的希望。

“重癥醫(yī)學(xué)科是重癥救治的急先鋒，也是最后一個撤出戰(zhàn)場的科室。”劉景院說。8月25日，隨著最后兩名患者在北京地壇醫(yī)院治愈出院，北京新冠肺炎確診在院病例全部清零。北京地壇醫(yī)院在北京市最早接收新冠肺炎患者，醫(yī)務(wù)人員堅守226天，收治確診患者612例，接收機場和隔離點轉(zhuǎn)送篩查人員3099人。

“在全國范圍調(diào)集最優(yōu)秀的醫(yī)生、最先進的設(shè)備、最急需的資源，全力以赴投入疫病救治，救治費用全部由國家承擔。人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價。”今年5月22日下午，總書記在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團審議時指出。

“人民至上、生命至上”，在親自指揮、親自部署疫情防控斗爭的過程中，總書記反復(fù)強調(diào)。

今年6月2日，習近平總書記主持召開專家學(xué)者座談會時強調(diào)：“人民安全是國家安全的基石。要強化底線思維，增強憂患意識，時刻防范衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風險。只有構(gòu)建起強大的公共衛(wèi)生體系，健全預(yù)警響應(yīng)機制，全面提升防控和救治能力，織密防護網(wǎng)、筑牢筑實隔離墻，才能切實為維護人民健康提供有力保障。”

今年3月10日，總書記飛赴武漢考察新冠肺炎疫情防控工作。在武漢市東湖新城社區(qū)，總書記察看了社區(qū)衛(wèi)生防疫等情況，同社區(qū)工作者、基層民警、衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)生、下沉干部、志愿者等親切交流。

社區(qū)是疫情防控最前線，而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站又是前線的前線。時隔半年多，回想總書記在武漢市東湖新城社區(qū)考察時的情景，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)生胡艾麗依然激動不已。

“我們雖然已經(jīng)恢復(fù)正常診療，但絲毫沒有放松疫情防控這根弦。”胡艾麗說，社區(qū)衛(wèi)生站已經(jīng)組織了多輪培訓(xùn)，讓所有醫(yī)護人員都熟練掌握個人防護措施和接診流程。

記者在衛(wèi)生服務(wù)站看到，患者進入大門后，迎面便是預(yù)檢分診導(dǎo)醫(yī)臺，所有前來的患者均要先量體溫，發(fā)熱患者會被安排在留觀室觀察，然后由社區(qū)工作者送到附近的梨園醫(yī)院就診。

“作為基層醫(yī)療機構(gòu)，我們正在總結(jié)疫情防控經(jīng)驗，補短板、堵漏洞、強弱項，為保障人民生命安全和身體健康夯實基礎(chǔ)。”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長甘露說，服務(wù)站正在加強信息化建設(shè)，目前已經(jīng)加入了市區(qū)發(fā)熱門診閉環(huán)管理系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例，立即上報。

如今，一道道公共衛(wèi)生防線正在筑牢，一張張疾病防控網(wǎng)正在織密，護佑著億萬人民的生命安全和身體健康。

“中醫(yī)藥大有可為，好好干！”

2015年12月，習近平總書記在致中國中醫(yī)科學(xué)院成立60周年的賀信中指出：“中醫(yī)藥學(xué)是中國古代科學(xué)的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙。”

2017年全國兩會期間，總書記參加四川代表團審議，向好醫(yī)生藥業(yè)集團董事長耿福能詢問：“附子的市場穩(wěn)不穩(wěn)定？”耿福能回答：“市場穩(wěn)定，請總書記放心！”審議結(jié)束后，總書記握著耿福能的手說：“中醫(yī)藥大有可為，好好干！”

“總書記的話堅定了我們發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的信心。中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展要下真功夫，往精處做、往深處做、往實處做。”耿福能說。

在四川省涼山彝族自治州布拖縣火燈村，好醫(yī)生集團幫扶村里種植藥材，村民馬查尼爾終于找到了擺脫窮困的機會。他率先參與中藥材附子的種植。今年，附子長勢越來越好，4個附子就有1斤重，收入也越來越高。如今，馬查尼爾成為當?shù)胤N植中藥材的致富帶頭人。

“十三五”以來，我國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展成績顯著。全國九成以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供中醫(yī)藥服務(wù)，越來越多的居民愛中醫(yī)、用中醫(yī)。古老的中醫(yī)藥煥發(fā)生機，為健康中國建設(shè)提供了新動力。

2018年10月，習近平總書記考察珠海橫琴新區(qū)粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園時強調(diào)，要深入發(fā)掘中醫(yī)藥寶庫中的精華，推進產(chǎn)學(xué)研一體化，推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，讓中醫(yī)藥走向世界。

近日，記者走進粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園。遠遠望去，產(chǎn)業(yè)園就像一艘停泊在南海邊即將遠航的巨輪。

在產(chǎn)業(yè)園展覽室內(nèi)，新研發(fā)的中醫(yī)藥產(chǎn)品琳瑯滿目。具有國際先進水準的專業(yè)化公共服務(wù)平臺，發(fā)揮著中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺的優(yōu)勢。目前，粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化基地已經(jīng)投入運營。

“進駐產(chǎn)業(yè)園后，我們不但有機會發(fā)展大灣區(qū)市場，同時還能拓展海外市場，這讓我們開闊了眼界。”澳門澳邦制藥有限公司負責人說，澳邦原本是澳門一家小作坊，進駐粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園后，專家團隊與其對接，產(chǎn)品品質(zhì)得到極大提升，已經(jīng)完成兩種新藥的研發(fā)，成為一家創(chuàng)新型企業(yè)。

傳承精華，讓中醫(yī)藥發(fā)揚光大；守正創(chuàng)新，讓中醫(yī)藥清流激蕩。如今，中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來大好時機，為健康中國建設(shè)譜寫新的篇章！

全民健康托起全面小康。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，14億中國人民滿懷對美好生活的向往，闊步走在全面小康的大道上！

（本報記者白劍峰、王君平、邱超奕、周亞軍、龔仕建、李剛、程遠州）

《 人民日報 》（ 2020年11月06日 第 01 版）